(原標題:常德因地制宜建設海綿城市 暢通城市“呼吸”)
記者 李寒露 通訊員 張奕瑤
湖南省委全面深化改革領導小組第二十一次會議近日審議了《常德市推進海綿城市建設的實施意見》。“實施意見”提出,到2020年底,市城區(qū)建成區(qū)80%以上面積達到海綿城市建設要求。
海綿城市管用嗎?建設成本高不高?老城區(qū)能不能建?帶著這些問題,9月初,記者到常德作了一番調(diào)查。
關鍵時刻靠“海綿”
常德是全國首批16個海綿城市建設試點城市之一。
海綿城市,是指通過加強城市規(guī)劃建設管理,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。
海綿城市真的管用嗎?
7月2日,常德城區(qū)遭遇特大暴雨,日降雨177毫米,為5年來最大,遠遠超過城區(qū)降雨日排干量120至150毫米的設計能力,但中心城區(qū)沒有出現(xiàn)大面積積水,只有五岔路、汽車總站等5處地段出現(xiàn)內(nèi)澇。在海綿城市已建成項目區(qū)穿紫河沿線,除個別低洼處出現(xiàn)輕微積水外,其余道路、地塊均未出現(xiàn)連片積水現(xiàn)象,雨水徑流削峰減量效果明顯。在太陽大道等地,徑流雨水被路旁的生態(tài)草溝等消納。而柳葉湖行政中心等處的屋頂綠化和雨水花園,形成了雨水循環(huán)利用,也未出現(xiàn)積水。
據(jù)了解,去年以來,在海綿城市建設中,常德在城區(qū)建成排水機埠17個,城區(qū)16處易澇點已消除14處。另外,護城河、穿紫河流域等處已“海綿”連片,中心城區(qū)內(nèi)海綿城市項目建成區(qū)已達10.5平方公里,基本實現(xiàn)規(guī)模雨水就地蓄滯利用。
因地制宜建“海綿”
常德市公用事業(yè)局有關負責人告訴記者,據(jù)總體測算,在城市建設中,采用海綿城市建設方式,工程造價比傳統(tǒng)建設方式平均上浮2%。海綿城市其實并不神秘,也無需太多“高精尖”“高成本”設備,關鍵是要因地制宜、探索創(chuàng)新,多用道路生態(tài)草溝、地塊下凹式綠地、雨水花園等“土辦法”,通過生態(tài)屏障進行滲、滯,增強“鎖水力”,即可未雨綢繆,化水患為水利。
在海綿城市建設中,常德重點實施5大工程,包括實施江河湖連通活水工程、綠化截污凈水工程、道路小區(qū)蓄水工程、防澇減災排水工程、水文化水旅游親水工程,即采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施,統(tǒng)籌解決城市內(nèi)澇問題,實現(xiàn)雨水資源化利用。
2015年至2017年,常德海綿城市建設計劃實施148個“海綿”項目,總投資約523億元。至今年8月底,已完成項目55個,在建57個。為推進海綿城市建設,常德充分運用PPP(政府和社會資本合作)模式,目前已建立比較完善的PPP項目庫。
綠色發(fā)展用“海綿”
“積重難返”的老城區(qū)也能建海綿城市項目嗎?常德老西門的變遷,給了一個答案。
走進常德老西門,花街水巷、青階石橋,仿佛置身江南水鄉(xiāng)。老西門是棚改出來的新區(qū),也是老城區(qū)護城河水系治理的成功范例。
常德護城河一度成為城市的排水管道,臭氣熏天。治理過程中,常德在其沿途建設了4個污水泵站,用污水調(diào)蓄池、生態(tài)濕地進行截流,對溢流污水進行過濾處理。同時,結合城市棚改,把窨子屋、老城墻等老城風貌加入其中,F(xiàn)在,老西門已成為常德一個新的“城市客廳”。
一年多來,常德形成了一些海綿城市建設的特色,如通過建筑與小區(qū)雨水控制和利用設施,建設“微”排水系統(tǒng),建立起新的城市內(nèi)澇防御體系;通過對規(guī)劃區(qū)域按海綿城市要求進行建設與改造,建設“小”排水系統(tǒng);通過區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復,建設“大”排水系統(tǒng)。
常德有關方面表示,他們將力爭到2017年底,基本實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的海綿城市建設初步目標。
(原標題:常德因地制宜建設海綿城市 暢通城市“呼吸”