“十三五”我國(guó)水處理產(chǎn)業(yè)將再次大提速
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▲大會(huì)主題報(bào)告會(huì)場(chǎng)
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▲中國(guó)科協(xié)黨組成員王延祜
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▲工信部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)高寧
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▲水利部水資源司陳瑩
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▲工信部消費(fèi)司汪敏燕
在剛剛結(jié)束的2016青島國(guó)際脫鹽大會(huì)上，中國(guó)科協(xié)、工信部、水利部等多位官員出席會(huì)議并分別作了重要講話。不難看出，各部委為了配合和實(shí)施去年新頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)為“水十條”）、《中國(guó)制造2025》，相繼打出了切實(shí)有效的組合拳，規(guī)模和力度空前。種種跡象表明，我國(guó)水處理產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)史上前所未有的發(fā)展契機(jī)，水處理產(chǎn)業(yè)規(guī)模也將再次大幅提速。
中國(guó)科協(xié)黨組成員王延祜表示，水資源的可持續(xù)利用是保障社會(huì)發(fā)展的永恒主題。國(guó)家“十三五”規(guī)劃要求全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，并將非常規(guī)水資源利用，再生水利用等納入到生態(tài)文明建設(shè)體系中。發(fā)展海水淡化與水再利用以及非常規(guī)水利用等技術(shù)，對(duì)緩解我國(guó)沿海地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺、水環(huán)境質(zhì)量改善、水生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)都具有重要意義。2016年是我國(guó)“十三五”開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提高海洋資源利用效率，加速海洋科技成果轉(zhuǎn)化步伐，是未來(lái)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。
工信部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)高寧在大會(huì)上作了題為“加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)水，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展”的報(bào)告。他在報(bào)告中分析了我國(guó)當(dāng)今水資源現(xiàn)狀和工業(yè)耗能各項(xiàng)指標(biāo)之后，指出“工業(yè)綠色發(fā)展是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)節(jié)水治污對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要作用，用改革創(chuàng)新的精神大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作。”高寧表示，為落實(shí)《中國(guó)制造2025》，工信部已會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制印發(fā)了《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020）》，全面推行綠色制造，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》綠色發(fā)展目標(biāo)。其中綠色制造工程把水資源利用高效化改造作為重點(diǎn)工作之一，具體將從四個(gè)方面抓起：繼續(xù)完善節(jié)水政策機(jī)制、實(shí)施水效標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃、開(kāi)展節(jié)水治污綠色化改造示范、加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新�！ �
水利部水資源司、國(guó)家非常規(guī)水源工程技術(shù)中心副主任陳瑩在大會(huì)上提出了水利部針對(duì)非常規(guī)水源利用存在的問(wèn)題的具體工作設(shè)想： 在法規(guī)制度上，盡快制定出臺(tái)非常規(guī)水源利用的有關(guān)法規(guī)。在工業(yè)、洗車(chē)、市政環(huán)衛(wèi)、城市環(huán)境綠化等用水行業(yè)探索建立非常規(guī)水源利用量與水資源費(fèi)征繳掛鉤機(jī)制；在規(guī)劃配置上，積極推進(jìn)將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。加快推動(dòng)《關(guān)于將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)文件出臺(tái)。與相關(guān)部門(mén)共同編制《全國(guó)海水利用“十三五”規(guī)劃》，在沿海缺水地區(qū)推進(jìn)海水直接利用和海水淡化利用；在管理手段上，切實(shí)應(yīng)用水資源論證和取水許可等管理手段推動(dòng)非常規(guī)水源利用。對(duì)已達(dá)到和超過(guò)用水總量控制指標(biāo)并有條件使用再生水的地區(qū)不再審批新增取水許可，鼓勵(lì)通過(guò)使用再生水滿足新增用水需求。鼓勵(lì)火電、化工、制漿造紙、印染等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用再生水替代地表和地下水；在技術(shù)支撐上，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與集成。推進(jìn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接和完善，推動(dòng)出臺(tái)《城鎮(zhèn)再生水利用規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》等配套標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)再生水生產(chǎn)、輸配、使用、監(jiān)督監(jiān)測(cè)，海水淡化水入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的研究與出臺(tái)。編制《非常規(guī)水源利用先進(jìn)技術(shù)推廣指導(dǎo)目錄》；在激勵(lì)政策上，逐步推動(dòng)建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制。會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)，從價(jià)格、財(cái)政、金融、稅收等方面制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)使用非常規(guī)水源。
青島國(guó)際脫鹽大會(huì)是由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、青島市人民政府主辦，青島市科協(xié)、中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)脫鹽分會(huì)等多家機(jī)構(gòu)承辦的，已經(jīng)成功舉辦了十屆。本屆大會(huì)主題是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與綠色發(fā)展”，分19個(gè)專(zhuān)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行，涵蓋水處理全產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦產(chǎn)業(yè)難題和頑癥。
工信部消費(fèi)司汪敏燕出席了中國(guó)凈水行業(yè)發(fā)展高峰論壇并做了“以實(shí)施三品戰(zhàn)略為抓手，促進(jìn)家電行業(yè)健康發(fā)展”的大會(huì)發(fā)言。她說(shuō)所謂的三品就是增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。汪敏燕指出，“十三五”家用電器工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向是推動(dòng)家用電器工業(yè)向智能、綠色、健康方向發(fā)展。加快智能技術(shù)、變頻技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、新材料與新能源應(yīng)用、關(guān)鍵零部件升級(jí)等核心技術(shù)突破。會(huì)議期間，她還參加了由海爾、安吉爾、立升等凈水器龍頭企業(yè)家參加的圓桌峰會(huì)。
從此次參加國(guó)際脫鹽大會(huì)代表和企業(yè)數(shù)目之多即可看出水處理產(chǎn)業(yè)日益火熱。此次參會(huì)代表來(lái)自于全球50多個(gè)國(guó)家近1200名專(zhuān)家學(xué)者，相比以往任何一個(gè)百十人規(guī)模的學(xué)術(shù)性會(huì)議，青島國(guó)際脫鹽協(xié)會(huì)堪稱(chēng)學(xué)術(shù)會(huì)議之最，當(dāng)然，很大程度上源于近幾年凈水器走進(jìn)千家萬(wàn)戶，污水處理工程遍地開(kāi)花，市政自來(lái)水提標(biāo)家喻戶曉。如今人們提起膜材料不遙遠(yuǎn)，提起反滲透技術(shù)也不陌生，提起海水淡化更是婦孺皆知。
國(guó)家膜與水處理專(zhuān)家組成員、中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)脫鹽分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭有智此前參加過(guò)世界最大的兩大水事活動(dòng)：阿姆斯特丹水展、新加坡水周，并受到前南非總統(tǒng)曼德拉和新加坡前總統(tǒng)李光耀的接見(jiàn)。他認(rèn)為，水資源和國(guó)家安全和人民生活息息相關(guān)，水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅猛，我們中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，完全有能力辦出一個(gè)世界第三大水事活動(dòng)——國(guó)際脫鹽大會(huì)，如同新加坡水周，人們就像過(guò)節(jié)一樣參加并享受水業(yè)盛事活動(dòng)。
本屆大會(huì)在形式上有所突破。會(huì)議為期三天，除了19場(chǎng)高水平的專(zhuān)題會(huì)議之外，同期還舉辦了“中國(guó)第一屆制水工匠”評(píng)選頒獎(jiǎng)儀式、青島海水淡化研究設(shè)計(jì)戰(zhàn)略合作簽約儀式、小學(xué)生與科學(xué)家面對(duì)面等豐富多彩的活動(dòng)。
（鄔曉薇）
錢(qián)易：建國(guó)67年來(lái)，水污染防治走了哪些路？
（本文根據(jù)錢(qián)易院士在6月5日世界環(huán)境日《水安全與生態(tài)文明建設(shè)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)》上的發(fā)言整理）
她已經(jīng)80歲高齡，卻仍是大家心目中的女神，她身材瘦小，卻被院士們尊稱(chēng)為先生。作為中國(guó)第一代環(huán)保人，她見(jiàn)證了中國(guó)環(huán)保數(shù)十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，作為我國(guó)環(huán)境科學(xué)與工程專(zhuān)家，她是工程院第零批次院士。她是江南才女，大家閨秀，她在環(huán)保界耕耘數(shù)十年，成績(jī)斐然，尤其在水處理、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域造詣極深，貢獻(xiàn)頗多。
2016年6月5日，在清華大學(xué)舉辦的《水安全與生態(tài)文明建設(shè)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)》上，錢(qián)易院士以《從龍須溝治理到生態(tài)文明建設(shè)》為題，系統(tǒng)回顧建國(guó)67年來(lái)的水污染防治歷程，并舉行了《錢(qián)易學(xué)術(shù)文集》發(fā)布儀式及錢(qián)易環(huán)境教育基金成立儀式�，F(xiàn)場(chǎng)院士云集、座無(wú)虛席，讓我們一起跟著錢(qián)院士回顧建國(guó)67年來(lái)的水污染防治歷程。
建國(guó)初期，我國(guó)城市污水處理設(shè)施非常落后，據(jù)已有資料，1949年，全國(guó)只有103個(gè)城市有下水道，總長(zhǎng)只有6000多公里。只有上海和南京兩個(gè)城市有有4座污水處理廠，總設(shè)計(jì)處理能力僅有4萬(wàn)m3/d，還頂不上現(xiàn)在一個(gè)污水廠的處理能力。當(dāng)時(shí)能夠正常運(yùn)行的只有上海西區(qū)污水處理廠，處理能力只有1.6萬(wàn)m3。由于排水設(shè)施嚴(yán)重不足，許多城市居民區(qū)沒(méi)有排水系統(tǒng)，污水溝、死水坑非常普遍，如北京的龍須溝和上海的肇家浜，雨季污水橫溢，夏季蚊蠅孳生，居住環(huán)境非常惡劣。
當(dāng)時(shí)北京最著名的污水溝就是龍須溝。歷史上，龍須溝北起虎坊橋，經(jīng)永安橋、天壇、龍?zhí)逗笕肽献o(hù)城河，全長(zhǎng)6.3km。解放前，龍須溝是北京最腐臭不堪的一條水溝，40萬(wàn)人的生活污水都排入溝中。1950年1月，北京市衛(wèi)生工程局成立，1個(gè)月后開(kāi)始負(fù)責(zé)整治龍須溝。
解放以后的第一年，龍須溝工程即受到了政府的關(guān)注。1950年1月，北京市成立了衛(wèi)生工程局，開(kāi)始負(fù)責(zé)整治龍須溝。龍須溝的整治采取地上明溝改為地下暗管的方案，整治后環(huán)境顯著改善。經(jīng)過(guò)整治以后，在龍須溝底部修了一個(gè)污水管道，收集所有的污水，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有處理廠，排到下游去，上面建了花園，周邊建了房子。
上海最著名的污水溝是趙家邦。上海西區(qū)污水處理廠是1922年開(kāi)始建，1926年建成，設(shè)計(jì)規(guī)模1363立方米/天，1987年停產(chǎn)，因?yàn)橐獢U(kuò)建，1994年完全報(bào)廢。
1936年，南京特別市政府投資近2.6萬(wàn)美元建成南京市第1座污水處理廠：南京市新住宅區(qū)氧氣化糞廠，處理高檔住宅與使館區(qū)污水。該廠位于鼓樓區(qū)，占地3000m2，由美商設(shè)計(jì)，采用二級(jí)生物化學(xué)處理工藝，日處理量1000m3。目前，此處遺存樓房1幢，建筑面積約500m2，圖為南京市排水管理處辦公樓。
我國(guó)歷年污水排放及其處理率
如圖所示，統(tǒng)計(jì)了我國(guó)1985年以來(lái)污水處理總量的增加和污水處理率。截止2014年，全國(guó)污水排放總量到達(dá)716億噸，其中生活污水排放量占510億噸，總處理率達(dá)到90%。而1949年，我國(guó)僅能夠處理幾萬(wàn)m3污水。兩者相比較，可以看到我國(guó)污水處理發(fā)展很快。然而，我覺(jué)得所謂的“總處理率”，準(zhǔn)確的應(yīng)該改成“總的處理能力”。我們建了這么多污水處理廠，雖然有能力處理這么多水，但實(shí)際上這些廠并沒(méi)有實(shí)際處理這么多，為什么？因?yàn)槲覀兇嬖谝粋�(gè)很大的問(wèn)題，那就是不重視下水道的建設(shè)。所以往往處理廠建好了，卻沒(méi)有收集到這么多污水，這是我們現(xiàn)在存在的一大問(wèn)題。
建國(guó)67年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了世界奇跡。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，自1950至2015年，中國(guó)人口增長(zhǎng)了2.5倍，GDP增長(zhǎng)了55.5倍，而同期美國(guó)的GDP增長(zhǎng)了7.3倍。這是一個(gè)了不起的成績(jī)，也是一個(gè)世界的奇跡。而美國(guó)7.3倍的基數(shù)和我國(guó)55.5倍的基數(shù)差了上百倍，因此，我們不要驕傲。
但要看到，我國(guó)GDP的增長(zhǎng)是用資源消耗作為代價(jià)換來(lái)的。2012年，我國(guó)的GDP占世界GDP的11.6%，但鋼鐵消耗卻占世界的45%，能源消耗占世界21.3%，銅消耗占世界43%，水泥消耗占世界54%�？梢�(jiàn)，中國(guó)付出了非常巨大的資源消耗的代價(jià)來(lái)?yè)Q取到GDP的增長(zhǎng)，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是不可持續(xù)的。
在上世紀(jì)50年代末期，我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始在工業(yè)廢水防治技術(shù)領(lǐng)域的研究和在工廠里的處理設(shè)施，到60年代中期由于文化大革命的原因停了，直到70年代才繼續(xù)進(jìn)行。我們進(jìn)行了一些工業(yè)廢水防治技術(shù)的研究和應(yīng)用，如電鍍廢水的電解處理、啤酒廢水的厭氧生物處理、焦化廢水的A-O處理工藝、味精廢水的強(qiáng)化生物處理等。有相當(dāng)一段時(shí)間，特別是從80年代到90年代，我國(guó)環(huán)保工作加強(qiáng)以后，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)曾被作為主要的水污染防治手段。80年代起，我們才開(kāi)始接受西方一些理念，推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭消減污染產(chǎn)生并節(jié)約資源的投入。十七大開(kāi)始，我們提出“要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”，十八大“進(jìn)一步加強(qiáng)”，在這個(gè)階段，已經(jīng)開(kāi)始引入了清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)園等理念與方法，在源頭控制工業(yè)污染，同時(shí)收到節(jié)約資源、減少污染的兩個(gè)效果，就是經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益的雙贏。
水污染防治理念主要反映在工業(yè)廢水處理上。從治理淮河的“零點(diǎn)行動(dòng)”到工業(yè)廢水的處理，到推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，再到環(huán)境保護(hù)法的完善、“水十條”的頒布。其中，“法治”起到了很大的作用，尤其是現(xiàn)在。
1998年1月1日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”，即一年以后的1月1日零點(diǎn)，將對(duì)限期沒(méi)有完成治理的污染企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一關(guān)停�；春恿饔蛩膫�(gè)省，河南、安徽、江蘇（主要蘇北）、山東，日排廢水100噸以上的1562家重點(diǎn)企業(yè)中，完成治理工程的1240家，停產(chǎn)治理企業(yè)114家，關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)208家。在零點(diǎn)行動(dòng)達(dá)到階段性治理目標(biāo)后不久，關(guān)系到1.5億人口健康生存的淮河再次遭受?chē)?yán)重污染，退回到2000年以前水平。
什么是清潔生產(chǎn)？
清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。
----《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
推行清潔生產(chǎn)，在水污染防治歷史上也是很重要的一步。中國(guó)推行清潔生產(chǎn)的歷程大體上分成四個(gè)階段：前期準(zhǔn)備階段（20世紀(jì)70年代到1993年）、試點(diǎn)示范階段（1993－1999）、大力推行階段（1999－2003）、法制規(guī)范化階段（2003－）。
在前期準(zhǔn)備階段，西方清潔生產(chǎn)的概念傳來(lái)了，有很多人在研究，很多人寫(xiě)文章，很多人提建議，也有一些工廠開(kāi)始在做這個(gè)工作。后來(lái)成為一個(gè)政府行動(dòng)，1993年以后開(kāi)始進(jìn)行清潔生產(chǎn)的示范、試點(diǎn)；1999年大力推行，2003年有了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，進(jìn)入了法治階段工作。
我特別欣賞西方最早期出清潔生產(chǎn)概念時(shí)，用了比較級(jí)的英文名詞，叫cleaner，告訴大家清潔生產(chǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。今天要努力比昨天做得好，明天要努力比今天做得好，越來(lái)越清潔，生產(chǎn)服務(wù)時(shí)利用效率越來(lái)越提高，污染物排放量越來(lái)越減少，這是沒(méi)有終點(diǎn)的行動(dòng)。可惜中文翻譯時(shí)沒(méi)有辦法翻譯成比較清潔的生產(chǎn)，如果這樣翻譯就減弱了清潔生產(chǎn)的分量。
后來(lái)，我們推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在世界上，最早實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家是德國(guó)與日本，德國(guó)是第一個(gè)頒布環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的國(guó)家。在他們的影響下，很多國(guó)家都在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，包括我國(guó)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)原則主要是三個(gè)R，減量化、循環(huán)化、資源化。在3個(gè)R中，一定要把減量化放在首位。我們千萬(wàn)不要前面資源開(kāi)采時(shí)浪費(fèi)，后面覺(jué)悟了來(lái)循環(huán)，否則還要浪費(fèi)能源。第二是全過(guò)程都必須做到無(wú)毒化、無(wú)害化。持久性有機(jī)物的污染對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的問(wèn)題，持久性有機(jī)物恰恰不能總循環(huán)，一定要禁止使用。順便給大家報(bào)告一個(gè)好消息，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院以余剛老師為首的團(tuán)隊(duì)多年來(lái)一直在從事持久性有機(jī)物污染控制的研究，并于最近得了一個(gè)國(guó)際大獎(jiǎng)，讓我們向余剛老師表示敬意。
環(huán)境保護(hù)和水污染防治進(jìn)入法治體系也是非常值得我們關(guān)注的事情。環(huán)保部政策法規(guī)司李慶瑞司長(zhǎng)總結(jié)：現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法治體系，包括各種環(huán)保法10件、自然資源法律20件、環(huán)保相關(guān)法律若干、環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)31件、地方性環(huán)境法規(guī)和規(guī)章制度若干，國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1525件、簽約國(guó)際環(huán)保公約50余件、相關(guān)司法解釋若干。
10部環(huán)境保護(hù)法包括環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法等。進(jìn)入21世紀(jì)以后，新增放射性污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等。
《水污染防治法》也發(fā)揮了很大的作用，最早《水污染防治法》在1984年就頒布了，2008年做了一次修訂，正式實(shí)施，主要水污染防治的原則在這個(gè)法律中講得很正確、很清楚，是：預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理。所謂綜合治理，有點(diǎn)源、面源，有各種部門(mén)，污染源不同，都要綜合考慮。
去年公布了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”。中間對(duì)于總的目標(biāo)、主要考核的指標(biāo)和十條具體要求有了非常明確的規(guī)定。先看一個(gè)主要指標(biāo)，七大重點(diǎn)水系都要達(dá)到一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)比例，到2020年應(yīng)該占到70%，2030年應(yīng)該占到75%，就是達(dá)到飲用水的水源標(biāo)準(zhǔn)以上較好的。
在最近十年里，中央提出生態(tài)文明建設(shè)，習(xí)近平主席也針對(duì)此發(fā)表了很多講話。2013年5月24日，習(xí)近平主席指出：
“絕不能夠犧牲環(huán)境換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”
我大膽地加一句：破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力。這兩個(gè)完全是連在一起的。
在我的記憶中間，我們?cè)?jīng)有過(guò)一些口號(hào)，跟習(xí)近平主席的這一指示完全背道而馳。比如曾經(jīng)有過(guò)這樣的說(shuō)法：
“環(huán)境污染是資本主義制度的產(chǎn)物，我們中國(guó)不可能有環(huán)境污染。”
這句話是不是我們自己說(shuō)的錯(cuò)話？肯定是錯(cuò)的。另外還有一句話：
“你們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，你們已經(jīng)GDP很高了，你們可以搞環(huán)境保護(hù)，我們GDP還很低，我們還很窮，所以我們現(xiàn)在不能夠像你們一樣來(lái)關(guān)注環(huán)境保護(hù)。”
當(dāng)然這些話現(xiàn)在已經(jīng)不算了，但是我們確實(shí)有很多歷史的教訓(xùn)要吸取，浪費(fèi)了我們的時(shí)間。如果我們?cè)缫稽c(diǎn)開(kāi)始的話，可能現(xiàn)在的情況要好一些。
十八大要求大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這是對(duì)我們的支持，也是對(duì)我們的要求。十八大說(shuō)：
“必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”
這五大建設(shè)并不是平等的，并不是劃等號(hào)的，而是應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都要能夠融入生態(tài)文明建設(shè)的理念。
——END——
雨水污水管道在綜合管廊里如何布置？
為啥分？
分流制排水系統(tǒng)，就是雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)分開(kāi)來(lái)建設(shè)，下雨排放的雨水直接排至下游河道；污水管網(wǎng)就是用來(lái)收集生活污水，通過(guò)污水管網(wǎng)送往特定位置進(jìn)行處理，
在以前和現(xiàn)今大部分城市排水都是合流制排水系統(tǒng)。就是將城市生活污水和下雨后的雨水匯集后排放至低洼處，通過(guò)河道的自我蒸發(fā)或隨河水流入下游。但城市建了污水處理廠后，晴天時(shí)，管網(wǎng)內(nèi)流量小，污水處理廠收集不到足夠的污水；但在汛期，城市雨水、污水流量很大，部分管網(wǎng)和污水處理廠能力由于設(shè)計(jì)滿足不了這樣大的流量，直接通過(guò)溢流口排到了河道，還是對(duì)河道水體造成了污染。為了穩(wěn)定污水排放量，城市排水開(kāi)始實(shí)行雨污分流。
分流后減小了污水處理廠的規(guī)模和建設(shè)費(fèi)用，分流制排水系統(tǒng)可以保持管內(nèi)的流速，不致發(fā)生沉淀，流入污水處理廠的水量和水質(zhì)比合流制變化小很多，污水處理廠的運(yùn)行易于控制。
咋布置？
1.二艙布置，為綜合艙（給水、再生水、污水、電力和通信）和燃?xì)馀摗?/span>
特點(diǎn)：支線管廊，結(jié)合道路生態(tài)植草溝排水。
2.三艙布置，為綜合艙（給水、再生水、污水、電力和通信）、雨水艙和燃?xì)馀摗?/span>
特點(diǎn)：支線管廊，結(jié)合地下空間，雨水管埋深較淺。
3.四艙布置，為水管艙（污水和再生水）、綜合艙（給水、電力和通信）、雨水艙和燃?xì)馀摗?/span>
特點(diǎn)：支線管廊，結(jié)合雨水調(diào)蓄。
4.四艙布置，為電力隧道艙、綜合艙給水、再生水、電力和通信、雨（污）水艙和燃?xì)馀摗?/span>
特點(diǎn)：干線管廊，結(jié)合電力隧道和雨水調(diào)蓄。
5.三艙布置，為綜合艙（給水、再生水、污水、熱力、電力和通信） 、電力隧道艙和燃?xì)馀摗?/span>
特點(diǎn)：干線管廊，雨水沒(méi)納入管廊，結(jié)合電力隧道。
（文章轉(zhuǎn)載管廊）
