2015年,遂寧的城鄉(xiāng)建設(shè),有了一個新的使命的方向——遂寧成為全國首批16個“海綿城市”建設(shè)試點城市之一。
“海綿城市”,術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”,指城市像海綿一樣,遇到降雨時,能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水,補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán);干旱缺水時,將蓄存的水“釋放”出來加以利用。
建設(shè)“海綿城市”,遂寧打算這么做。
看規(guī)劃:
高起點修編成體系
一個城市建設(shè)得好不好,規(guī)劃很重要。“有了好的規(guī)劃,往往就成功了一半。”遂寧市住建局相關(guān)負責(zé)人說。
為此,遂寧高起點修編城市發(fā)展規(guī)劃。
修編完善城市總體規(guī)劃的同時,積極推進“海綿城市”建設(shè)等專項規(guī)劃,城市規(guī)劃由單一的總規(guī)和綠地系統(tǒng)規(guī)劃等少數(shù)規(guī)劃,逐步形成了由市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和重點村規(guī)劃,以及控詳規(guī)劃、專項規(guī)劃所構(gòu)成的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
專項規(guī)劃也已出爐。去年8月,《遂寧市海綿城市建設(shè)試點實施計劃 (2015-2017)》和《遂寧市海綿城市規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》出臺,以此為準繩,加強“海綿城市”的建設(shè)管理。
根據(jù)規(guī)劃,以遂寧市河?xùn)|新區(qū)和圣蓮島片區(qū)等城市新區(qū)為核心,計劃投資58億元,運用“滲、滯、蓄、凈、用、排、引”等技術(shù)措施,推進綠色屋頂、下凹式綠地、透水鋪裝、雨水蓄積利用、水系治理以及雨污分流改造、內(nèi)澇防治等建設(shè)與改造工程,充分發(fā)揮城市吸水、蓄水、凈水和釋水功能,提高城市防洪排澇減災(zāi)能力,確保到2017年全面完成“海綿城市”試點建設(shè)。
看行動:
300余個項目正在進行中
有了規(guī)劃,行動便刻不容緩。
我們從遂寧市住建局了解到,目前,已經(jīng)有大大小小346個“海綿城市”建設(shè)試點項目已經(jīng)啟動或?qū)⒁獑。項目主要集中在市政公用設(shè)施的建設(shè),這些項目將進一步完善城市道路、給排水、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)避險等基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市園林綠化和光彩景觀水平。進一步完善城市功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境,力爭成功創(chuàng)建國家“海綿城市”示范市、國家生態(tài)園林城市。
如此多的項目齊頭并進,保障措施也得跟得上。
首先是資金保障。遂寧市住建局相關(guān)負責(zé)人告訴我們,目前,“海綿城市”建設(shè)試點在積極爭取和利用國家、省相關(guān)補助資金的同時,努力加大財政投入,運用PPP、BT、BOT等多種模式鼓勵社會資金參與城鎮(zhèn)建設(shè),積極探索劃片打捆包裝項目實行總承包等辦法,充分運用社會資金快速推進“海綿城市”等相關(guān)建設(shè)。“‘海綿城市’的建設(shè)已經(jīng)爭取到農(nóng)發(fā)行政策性貸款26億元。”上述負責(zé)人透露。
除了資金保障,技術(shù)保障同樣不可或缺。
研究制定并落實“海綿城市”,綠色小區(qū)和綠色建筑、建筑節(jié)能及可再生能源建設(shè)應(yīng)用、城市管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村房屋建設(shè)管理等相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè);
加強與國家、省規(guī)劃設(shè)計權(quán)威單位的技術(shù)合作,大力引進建設(shè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才,加強現(xiàn)有專業(yè)人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,進一步提高遂寧市建設(shè)隊伍的整體素質(zhì)和水平。