2015年,遂寧的城鄉(xiāng)建設,有了一個新的使命的方向——遂寧成為全國首批16個“海綿城市”建設試點城市之一。
“海綿城市”,術語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建”,指城市像海綿一樣,遇到降雨時,能夠就地或者就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水,補充地下水、調節(jié)水循環(huán);干旱缺水時,將蓄存的水“釋放”出來加以利用。
建設“海綿城市”,遂寧打算這么做。
看規(guī)劃:
高起點修編成體系
一個城市建設得好不好,規(guī)劃很重要。“有了好的規(guī)劃,往往就成功了一半。”遂寧市住建局相關負責人說。
為此,遂寧高起點修編城市發(fā)展規(guī)劃。
修編完善城市總體規(guī)劃的同時,積極推進“海綿城市”建設等專項規(guī)劃,城市規(guī)劃由單一的總規(guī)和綠地系統(tǒng)規(guī)劃等少數規(guī)劃,逐步形成了由市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和重點村規(guī)劃,以及控詳規(guī)劃、專項規(guī)劃所構成的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
專項規(guī)劃也已出爐。去年8月,《遂寧市海綿城市建設試點實施計劃 (2015-2017)》和《遂寧市海綿城市規(guī)劃設計導則》出臺,以此為準繩,加強“海綿城市”的建設管理。
根據規(guī)劃,以遂寧市河東新區(qū)和圣蓮島片區(qū)等城市新區(qū)為核心,計劃投資58億元,運用“滲、滯、蓄、凈、用、排、引”等技術措施,推進綠色屋頂、下凹式綠地、透水鋪裝、雨水蓄積利用、水系治理以及雨污分流改造、內澇防治等建設與改造工程,充分發(fā)揮城市吸水、蓄水、凈水和釋水功能,提高城市防洪排澇減災能力,確保到2017年全面完成“海綿城市”試點建設。
看行動:
300余個項目正在進行中
有了規(guī)劃,行動便刻不容緩。
我們從遂寧市住建局了解到,目前,已經有大大小小346個“海綿城市”建設試點項目已經啟動或將要啟動。項目主要集中在市政公用設施的建設,這些項目將進一步完善城市道路、給排水、環(huán)衛(wèi)、防災避險等基礎設施,提高城市園林綠化和光彩景觀水平。進一步完善城市功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境,力爭成功創(chuàng)建國家“海綿城市”示范市、國家生態(tài)園林城市。
如此多的項目齊頭并進,保障措施也得跟得上。
首先是資金保障。遂寧市住建局相關負責人告訴我們,目前,“海綿城市”建設試點在積極爭取和利用國家、省相關補助資金的同時,努力加大財政投入,運用PPP、BT、BOT等多種模式鼓勵社會資金參與城鎮(zhèn)建設,積極探索劃片打捆包裝項目實行總承包等辦法,充分運用社會資金快速推進“海綿城市”等相關建設。“‘海綿城市’的建設已經爭取到農發(fā)行政策性貸款26億元。”上述負責人透露。
除了資金保障,技術保障同樣不可或缺。
研究制定并落實“海綿城市”,綠色小區(qū)和綠色建筑、建筑節(jié)能及可再生能源建設應用、城市管網建設、農村房屋建設管理等相關技術標準和規(guī)范,科學指導城鄉(xiāng)建設;
加強與國家、省規(guī)劃設計權威單位的技術合作,大力引進建設相關專業(yè)技術人才,加強現(xiàn)有專業(yè)人才學習培訓力度,進一步提高遂寧市建設隊伍的整體素質和水平。