記者 劉姍姍
省委十屆六次全會對我省今后一段時間的工作作出了戰(zhàn)略部署。全會通過的《中共吉林省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,從全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的高度,全方位、立體化地描繪了“十三五”時期全省生態(tài)環(huán)境保護工作藍圖。如何進一步改善我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?下一步我省的環(huán)保工作重點將具體落實到哪些方面?近日,省環(huán)保廳廳長石國祥在接受記者采訪時表示:“我們的主旋律就是要通過實施清潔水體、清潔大氣、生態(tài)建設(shè)行動計劃,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。”
石國祥說,《建議》涉及環(huán)境保護的內(nèi)容,包括加強生態(tài)建設(shè)與保護、實行最嚴(yán)格環(huán)境保護制度、強化污染物總量控制、強化大氣污染防治、強化水污染防治、強化面源污染防治、強化固體廢物綜合治理、建立省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建設(shè)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管平臺等9個方面,立意高遠,目標(biāo)明確,任務(wù)具體,為我省持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護工作指明了方向。
年初以來,我省按照生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,著手編制《吉林省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升十年綱要》,啟動實施清潔水體、清潔大氣、生態(tài)建設(shè)3個行動計劃,生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯進展。
截至目前,全省17個集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),建立各級各類自然保護區(qū)49個,創(chuàng)建國家級有機食品生產(chǎn)基地10家。今年前十月,全省主要城市可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為80微克/立方米,較去年同期有所下降。
環(huán)境質(zhì)量改善是重大民生問題,是開展一切生態(tài)環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。“我省具有良好的生態(tài)基礎(chǔ),謀劃當(dāng)前和未來一段時期的生態(tài)環(huán)境保護重點,要分階段明確質(zhì)量改善目標(biāo),分領(lǐng)域確定重點工作方向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破。”石國祥表示,我省將從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要素入手,謀劃出我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的時間表和路線圖。
在水體治理上,我省將實施“十百千萬”工程,新建、改建和擴建29座城鎮(zhèn)污水處理廠,修建150余個人工濕地工程,建設(shè)和改造1000余公里污水管網(wǎng),實施1000公里生態(tài)修復(fù)工程;在空氣質(zhì)量上,啟動大氣清潔行動,近期以加強環(huán)境管理壓縮污染排放空間、中期以推動科技創(chuàng)新提高治理效率、遠期以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整保證環(huán)境質(zhì)量改善,分階段實施燃煤鍋爐治理、工業(yè)企業(yè)治理、機動車尾氣治理、建筑及道路揚塵治理、揮發(fā)性有機污染物治理、秸稈和固體廢物綜合利用等6大類、16項打捆工程;以生態(tài)建設(shè)為載體,結(jié)合我省“三大板塊”區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展布局,謀劃一批生態(tài)紅線空間管治區(qū),設(shè)立一批水源地標(biāo)準(zhǔn)化保護區(qū),創(chuàng)建一批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),構(gòu)建人居生態(tài)、田園生態(tài)、采業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園生態(tài)、連廊生態(tài)五大生態(tài)系統(tǒng)。
“目標(biāo)確定了,實施的路徑確定了,要有行之有效的措施保證,才能使目標(biāo)得以實現(xiàn)。”石國祥說,推進我省生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作,要做到6個“并重”,即責(zé)任與目標(biāo)并重、激勵與約束并重、資金與市場并重,行政與司法并重,設(shè)施與技術(shù)并重,標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范并重,著力推動環(huán)境管理系統(tǒng)化、現(xiàn)代化、市場化、法制化、信息化建設(shè),確保實現(xiàn)與全面建成小康社會相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。
石國祥表示,“十三五”期間,我省將加強生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策體系建設(shè),堅持依法行政,做好行政執(zhí)法與司法之間的銜接。建立環(huán)境監(jiān)管定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)工作機制,繼續(xù)實施生態(tài)環(huán)境保護綜合督查,推動生態(tài)環(huán)境保護從“督企”向“督政”轉(zhuǎn)變。同時,我省將推進生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè),建立全覆蓋、立體式的污染源動態(tài)更新數(shù)據(jù)庫和管理平臺,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng),實時監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量,及時分析變化趨勢,為環(huán)境決策提供科學(xué)的依據(jù),不斷提升生態(tài)環(huán)境保護管理水平。
(原標(biāo)題:權(quán)威訪談:省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人暢談如何提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量)