為加快改善水環(huán)境質(zhì)量,近日北京市水務局代表市政府與北京城市排水集團有限責任公司簽署了《北京市中心城區(qū)污水處理和再生水利用特許經(jīng)營服務協(xié)議》,將本市中心城區(qū)污水處理和再生水利用服務特許經(jīng)營授予北京排水集團,特許經(jīng)營期30年。根據(jù)特許經(jīng)營服務協(xié)議,市政府向企業(yè)購買公共服務并加強監(jiān)管,企業(yè)作為投融資、建設、運營主體提供專業(yè)服務。
據(jù)介紹,此次特許經(jīng)營服務協(xié)議的簽署,是基礎設施領域特許經(jīng)營機制的一次創(chuàng)新。北京市水務局牽頭,對基礎設施管理商業(yè)模式進行調(diào)研論證,吸取國內(nèi)外先進經(jīng)驗,體現(xiàn)了市場導向和系統(tǒng)理念。
北京市排水集團相關負責人指出,特許經(jīng)營政策的創(chuàng)新使北京在排水、污水處理、污泥處理處置、再生水利用設施的管理體制和運行模式產(chǎn)生了深刻變化。一是由過去政府直接投資轉(zhuǎn)變?yōu)檎徺I公共服務,大大激發(fā)了企業(yè)活力;二是建立市場化的回報機制與盈利模式,使企業(yè)得以充分釋放融資能力,吸引各類資本的進入,形成具有創(chuàng)新示范意義的新的投融資機制,打通資本與實業(yè)的通道;三是將排水、污水處理、污泥處理處置和再生水利用系統(tǒng)作為一個整體由企業(yè)特許經(jīng)營,符合排水系統(tǒng)運行的內(nèi)在特性和規(guī)律,充分發(fā)揮“廠網(wǎng)一體”整體效益。
在全新的水環(huán)境治理模式下,北京市中心城區(qū)排水和再生水利用設施能力和水平將有大幅度提升,在排水管網(wǎng)收集及防汛、污水處理、污泥處置等方面,能夠全面落實國家和北京市在減排、環(huán)保方面的要求,提高北京水環(huán)境的質(zhì)量;同時,通過大力推進污水再生利用、污泥資源化利用,還可加強北京水資源建設和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。