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中國給水排水2023年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十四屆)邀請函
 
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黃少卿:如何讓社會(huì)資本愛上PPP 目前社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目有“三怕”:怕陷阱、怕違約、怕反復(fù)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-07-07  瀏覽次數(shù):141
核心提示:黃少卿:如何讓社會(huì)資本愛上PPP 目前社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目有“三怕”:怕陷阱、怕違約、怕反復(fù)
中國給水排水2023年中國污水中國給水排水2023年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十四屆)邀請函處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)(第七屆)邀請函暨征稿啟事

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近日,國家發(fā)改委推出總標(biāo)的額大約2萬億元人民幣的1043個(gè)公私合作(PPP)項(xiàng)目,激起了人們對(duì)社會(huì)資本參與公用事業(yè)開發(fā)前景的無限遐想。據(jù)報(bào)道,去年各地推出的PPP項(xiàng)目,得到社會(huì)資本回應(yīng)的只有10%左右。而如今,如此大規(guī)模、多領(lǐng)域的PPP項(xiàng)目一次性推出,能不能真正激發(fā)起社會(huì)資本的興趣呢?

如果把PPP簡單地理解為一種融資機(jī)制,無疑是一種誤解。事實(shí)上PPP更應(yīng)該被看成是一種更有效率的公共服務(wù)提供機(jī)制。過去,在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金籌措到建設(shè)和運(yùn)營,全部由各級(jí)政府及其所屬國有企業(yè)一手包辦。但基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)并不是純公共領(lǐng)域,它們更多屬于可以明確界定受益者并基于受益進(jìn)行收費(fèi)的準(zhǔn)公共品或服務(wù)領(lǐng)域,引入社會(huì)資本和市場機(jī)制參與這類物品或服務(wù)的生產(chǎn)與提供,將顯著改善供給效率;诠胶献鞯腜PP機(jī)制,將有可能在公共利益和經(jīng)濟(jì)效率之間得到最佳的權(quán)衡取舍。

將PPP機(jī)制運(yùn)用于基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域,有助于我們進(jìn)一步理清政府、社會(huì)和市場的邊界。譬如,從公共利益出發(fā)需要建設(shè)什么方面的公用事業(yè)項(xiàng)目,這是政府的決策范圍;而具體哪些項(xiàng)目更加滿足居民的偏好,具有更高的福利效用和經(jīng)濟(jì)效益,從而在預(yù)算約束的前提下應(yīng)該被優(yōu)先安排,則應(yīng)該由社會(huì)資本參與決策。

目前社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目有“三怕”:怕陷阱、怕違約、怕反復(fù)。這“三怕”指向的都是各級(jí)政府契約精神和法治意識(shí)的欠缺。譬如,協(xié)商好的費(fèi)價(jià)政策會(huì)不會(huì)臨時(shí)調(diào)整?承諾的稅收優(yōu)惠政策或收費(fèi)缺口補(bǔ)助能不能及時(shí)落實(shí)?政府出資部分的資本金有沒有及時(shí)到位?事前設(shè)定的績效目標(biāo)在事后的績效評(píng)價(jià)中該不該得到執(zhí)行?這些顧慮應(yīng)該說并非杞人憂天,它們在過去實(shí)施的一些PPP項(xiàng)目中或多或少都存在過。下一步,為了更好地推進(jìn)PPP機(jī)制的運(yùn)用,就需要我們圍繞法治政府的要求進(jìn)行一系列制度建設(shè)。一方面,政府需要按照法律要求履行好監(jiān)管職能,另一方面,政府在遵守與社會(huì)資本達(dá)成的契約上也要受到法律的制約。
 

黃少卿:如何讓社會(huì)資本愛上PPP

時(shí)間:2015-07-07 

來源:政府和社會(huì)資本合作(PPP)研究中心

 
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QDTX型智慧推流器 | 南京貝特環(huán)保通用設(shè)備制造有限公司 中國給水排水直播題目:污水提標(biāo)改造也能事半功倍  主講人: 程忠紅 蘇伊士亞洲   技術(shù)推廣經(jīng)理   特邀嘉賓:劉智曉,北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)高級(jí)技術(shù)專家,教授級(jí)高工,工學(xué)博士。 直播贈(zèng)送5套得利滿水處
【重要培訓(xùn)】關(guān)于舉辦2022非開挖頂管施工及探測培訓(xùn)班(在線培訓(xùn))的通知(專家日程) 2022年中國排水管網(wǎng)水環(huán)境大會(huì):報(bào)告題目:“東京下水道事業(yè)2021經(jīng)營規(guī)劃”解讀和思考   報(bào)告人: 上海管麗建設(shè)工程有限公司 孫躍平 總經(jīng)理 /博士
中國給水排水直播:報(bào)告題目:集約快速型BFM用于雨季溢流污水的處理   報(bào)告人:青島思普潤水處理股份有限公司 副總經(jīng)理 吳迪 博士 ,男,正高級(jí)工程師,青島市高層次人才、享受市政府特殊津 國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、住建部等:同臣環(huán)保-浙江紹興濱海污泥清潔化處置示范項(xiàng)目--2023中國污泥大會(huì)(第十三屆)參觀項(xiàng)目之一
題目:《得利滿水處理手冊》 系列講座  之  生物濾池 程忠紅    蘇伊士亞洲   技術(shù)推廣經(jīng)理 課程內(nèi)容包括十多種生物濾池介紹: ·         蘇伊士第六代生物濾池首發(fā)介紹 · 報(bào)告題目:膜技術(shù)在飲用水水源污染因子處理中的研究及應(yīng)用  報(bào)告人:中國市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司副院長,高級(jí)工程師;注冊公用設(shè)備(給水排水)工程師,中國土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)機(jī)械設(shè)備委員會(huì)委員,全
直播題目:得利滿水處理手冊系列講座之 氣浮池 籍文法,南洋理工大學(xué)博士,蘇伊士水務(wù)工程市政總工 課程名稱:  蘇伊士云課堂  《得利滿水處理手冊》系列講座之 活性炭吸附池
會(huì)議主題:飲用水風(fēng)險(xiǎn)性有機(jī)物控制(直播平臺(tái):中國給水排水 cnww1985) 蘇伊士云課堂 -《得利滿水處理手冊》系列講座之  高密度沉淀池(轉(zhuǎn)發(fā)有獎(jiǎng))
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技活動(dòng)周——“飲用水安全保障”科技大講堂系列活動(dòng) 直播題目:威立雅水務(wù)技術(shù)——助力市政污水深度處理及提標(biāo)改造   報(bào)告人:威立雅亞太地區(qū)設(shè)計(jì)平臺(tái)中國區(qū)技術(shù)總監(jiān)  平文凱     國家注冊公用設(shè)備工程師(給排水專業(yè))、高級(jí)工程師
直播題目:威立雅用于地埋式污水處理廠的除臭通風(fēng)采暖的一體化設(shè)計(jì)  演講人:周立-威立雅水務(wù)工程(北京)有限公司商務(wù)經(jīng)理  ( 中國給水排水 直播平臺(tái)入口:微信公眾號(hào)cnww1985 ) 中國給水排水直播:恒截流,堰溢流——德國截流井精確截流清污分流理念及中國實(shí)踐     陳亮,北京清源華建環(huán)境科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人,高級(jí)工程師,注冊公用設(shè)備工程師(給水排水),注冊公用設(shè)備工程師
題目:因地制宜的蘇伊士污水提標(biāo)改造解決方案    報(bào)告人 :籍文法,南洋理工大學(xué)博士,蘇伊士水務(wù)工程市政總工程師,十幾年工藝技術(shù)、工程設(shè)計(jì)和工程管理經(jīng)驗(yàn) 題目:城市智慧水務(wù)與洪澇模擬    報(bào)告人 :王浩 院士  ,博士,教授級(jí)高工,博士生導(dǎo)師,中國工程院院士;現(xiàn)任流域水循環(huán)模擬與調(diào)控國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任,中國水利水電科學(xué)研究院水資源研究所名譽(yù)所長;兼任
西安建筑科技大學(xué) 環(huán)境與市政工程學(xué)院2021年碩士研究生招生宣傳 暨“推薦免試”及“萃英計(jì)劃”線上夏令營通知 直播時(shí)間:2020年9月20日 09:00—17:30 2020.09.20 09:00 德國深度水處理技術(shù)應(yīng)用介紹  主講人:     楊帆, 德國亞琛工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)工程專業(yè),獲碩士學(xué)位,工程方向主修水處理
題目: 新時(shí)代中國水安全保障的應(yīng)對(duì)策略  直播時(shí)間 8月12日下午 14-16點(diǎn)   主講人:侯立安 院士,環(huán)境工程專家。2006年畢業(yè)于防化研究院,獲博士學(xué)位。兼任教育部高等學(xué)校環(huán)境科學(xué)與工程類專業(yè) 題目 :ThermylisTM – 一種城市污水污泥無風(fēng)險(xiǎn)處置的最佳解決方案     主講人:  史平     蘇伊士水務(wù)工程污泥領(lǐng)域技術(shù)負(fù)責(zé)人    直播時(shí)間:2020年7月31日 (周五)下午
題目:中國污泥堆肥25年     直播時(shí)間 : 7月24日周五下午 14-16:30分   內(nèi)容提綱:  堆肥技術(shù)在中國污泥處理領(lǐng)域的實(shí)踐回顧、典型案例分析與思考。  主講人 :王濤,研究員,研究生導(dǎo) 直播時(shí)間:8月3日14:00-16:00 (包括答問) 直播題目:威立雅先進(jìn)的污泥焚燒解決方案 報(bào)告內(nèi)容:威立雅公司介紹、威立雅的污泥焚燒技術(shù)以及與其他國內(nèi)污泥焚燒工藝的一些對(duì)比。 演講人:宮曼麗博士
宜水環(huán)境章衛(wèi)軍:應(yīng)對(duì)極端氣候不確定性的韌性城市建設(shè) 題目:學(xué)之于水,不學(xué)之于禹也---河道設(shè)計(jì)的國際視野和綜合途徑      直播時(shí)間 2020年7月28日 14-16點(diǎn)  主講人: 吳昊   WADI設(shè)計(jì)創(chuàng)始人,荷蘭注冊景觀設(shè)計(jì)師 國際水利與環(huán)境工程
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