新華社蘭州2月9日新媒體專電（“新華視點”記者王衡、蕭正強）黃河最大支流渭河自西向東流經(jīng)甘肅省隴西縣，短短40公里，入境時還是一道清流，出境卻變成劣五類污水。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各種污染源中，當?shù)匚鬯幚韽S排放的“達標”廢水，竟排在前列。
�。ㄐ祟}）40公里長河段水質(zhì)有天壤之別
發(fā)源于甘肅省渭源縣的渭河，出源頭后第一站就是隴西。渭河隴西段入境的西二十里鋪和出境的土店子兩個監(jiān)測斷面相距約40公里，也就是這短短40公里，渭河水質(zhì)發(fā)生巨變。
據(jù)甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站公布的數(shù)據(jù)，2014年，西二十里鋪水質(zhì)還是優(yōu)等，到了40公里之外的土店子就成了重度污染的劣五類。
渭河各監(jiān)測斷面每月進行一次監(jiān)測。2014年，土店子斷面3月、4月和11月均為劣五類水質(zhì)，其中11月化學需氧量濃度達66．2毫克/升，是國家地表水三類水質(zhì)標準限值的3倍。今年1月，土店子斷面水質(zhì)仍為劣五類。
記者近日在西二十里鋪斷面看到，渭河河水清淺，水流平緩。到了土店子斷面，河水變成另一番景象——河水發(fā)黃變渾，水面泛著一層白沫。
據(jù)隴西縣環(huán)保局介紹，土店子斷面主要是化學需氧量和氨氮嚴重超標，各類污染源中，隴西縣污水處理廠排放的廢水排在前列。此外，一些淀粉廠、制藥廠、畜禽養(yǎng)殖場和未能收集的生活污水也加劇了渭河污染。
記者在隴西縣污水處理廠看到，經(jīng)過一系列處理，最后一個沉淀池里的廢水較為清澈，池里還養(yǎng)著三只鴨子和一只鵝，從這個池子流出的廢水就排到渭河，從外觀上看不出什么問題。
為何看起來沒問題的廢水卻是污染大戶？隴西縣環(huán)保局解釋說，污水處理廠是全年排放，每天七八千噸，而淀粉加工是季節(jié)性生產(chǎn)，集中在11月初至春節(jié)前的兩三個月。
（小標題）廢水“達標”竟源于標準落差
令人不解的是，隴西縣污水處理廠排放的廢水是符合國家排放標準的。隴西縣環(huán)保局解釋說，形成這一問題的癥結(jié)是兩種標準存在巨大“落差”。
據(jù)了解，隴西縣污水處理廠執(zhí)行的是我國城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準中的一級B標準，該標準所允許的化學需氧量最高排放濃度為60毫克/升，氨氮冬季為15毫克/升、夏季為8毫克/升。而渭河按地表水環(huán)境質(zhì)量標準中的三類水域作為控制類別，此標準對化學需氧量濃度的最高限值是20毫克/升，氨氮最高限值是1毫克/升。
污水處理廠廠長郭世峰介紹，2014年3月至6月，污水處理廠進行了技術(shù)改造，從去年7月至今一直按一級B標準排放，目前每天處理城市生活污水8000噸，處于滿負荷運行狀態(tài)。
在2014年11月至今年1月，土店子斷面水質(zhì)超標，但在此期間污水處理廠是達標排放的。
“地表水三類標準遠高于城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。”隴西縣環(huán)保局副局長邊小平介紹，雖然污水處理廠的廢水達標了，但對于標準更高的渭河水質(zhì)而言，卻是嚴重超標的污水。再加上冬春季是枯水期，渭河流量非常小，處理廠的排水口與監(jiān)測斷面相距很短，廢水還沒怎么稀釋和凈化，就到了土店子斷面。
�。ㄐ祟}）污染治理豈能寄望于“數(shù)據(jù)達標”？
為治理渭河污染，2012年以來，隴西采取了一系列治理措施，關(guān)停了一批淀粉廠和畜禽養(yǎng)殖場。
隴西縣環(huán)保局介紹，今年仍將加大渭河治污力度，督促污水處理廠加快二期改擴建工程建設(shè)進度，提高城市生活污水收集率，全面實施畜禽養(yǎng)殖污染治理和強化中藥材加工企業(yè)末端治理，淀粉生產(chǎn)企業(yè)若不能達標排放，該關(guān)停的就關(guān)停。
這些措施能否讓渭河水質(zhì)變好？定西市和隴西縣兩級環(huán)保部門表示，能好轉(zhuǎn)，但難以根本改觀，尤其對作為“排污大戶”的污水處理廠如何依法處理，十分棘手。
對此，地方環(huán)保部門提出一個解決“辦法”：通過調(diào)整監(jiān)測斷面來“真實反映”渭河水質(zhì)。
“渭河在定西其實是一條小溪，土店子斷面基本上是污水處理廠和部分工業(yè)企業(yè)的達標廢水，僅看這個監(jiān)測斷面的數(shù)據(jù)，不能真實反映定西渭河流域的整體水質(zhì)狀況。”定西市環(huán)保局局長王云龍說，“我們已向上級部門提出，希望把土店子斷面調(diào)整到有其他河流匯入的下游地區(qū)。”
一些專家認為，這樣做雖然可以使污染從“數(shù)據(jù)上達標”，但并不能改變污染事實。西北師范大學地理與環(huán)境科學學院教授白永平說，監(jiān)測斷面的設(shè)置是為監(jiān)控河流流經(jīng)地區(qū)的污染貢獻率，是按一定規(guī)律設(shè)置的，不能隨意調(diào)整，“沒達標就是沒達標，調(diào)整監(jiān)測斷面并不能讓它達標”。
土店子附近的村民告訴記者，家門口的污染是實實在在的，監(jiān)測斷面移到別的地方，這里的污水并不會跟著走，“我們希望能在家門口看到清澈的河水”。
蘭州大學資源環(huán)境學院環(huán)境科學與工程系主任馬建民認為，從根本上解決“達標”廢水致污問題，最終要靠提高污水處理廠的排放標準，發(fā)達國家的污水處理廠排放的廢水大多也排到江河，但由于排放標準高，對河流水質(zhì)影響很小。（完）（此稿配有圖片）
（新華視點新媒體·渭河隴西段污染）污水處理廠排放“達標”水竟成主要污染源——黃河最大支流渭河污染調(diào)查
