新華社蘭州2月9日新媒體專電（“新華視點(diǎn)”記者王衡、蕭正強(qiáng)）黃河最大支流渭河自西向東流經(jīng)甘肅省隴西縣，短短40公里，入境時(shí)還是一道清流，出境卻變成劣五類污水。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各種污染源中，當(dāng)?shù)匚鬯�處理廠排放的“達(dá)標(biāo)”廢水，竟排在前列。

　�。ㄐ�標(biāo)題）40公里長河段水質(zhì)有天壤之別

　　發(fā)源于甘肅省渭源縣的渭河，出源頭后第一站就是隴西。渭河隴西段入境的西二十里鋪和出境的土店子兩個(gè)監(jiān)測斷面相距約40公里，也就是這短短40公里，渭河水質(zhì)發(fā)生巨變。

　　據(jù)甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站公布的數(shù)據(jù)，2014年，西二十里鋪水質(zhì)還是優(yōu)等，到了40公里之外的土店子就成了重度污染的劣五類。

　　渭河各監(jiān)測斷面每月進(jìn)行一次監(jiān)測。2014年，土店子斷面3月、4月和11月均為劣五類水質(zhì)，其中11月化學(xué)需氧量濃度達(dá)66．2毫克/升，是國家地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值的3倍。今年1月，土店子斷面水質(zhì)仍為劣五類。

　　記者近日在西二十里鋪斷面看到，渭河河水清淺，水流平緩。到了土店子斷面，河水變成另一番景象——河水發(fā)黃變渾，水面泛著一層白沫。

　　據(jù)隴西縣環(huán)保局介紹，土店子斷面主要是化學(xué)需氧量和氨氮嚴(yán)重超標(biāo)，各類污染源中，隴西縣污水處理廠排放的廢水排在前列。此外，一些淀粉廠、制藥廠、畜禽養(yǎng)殖場和未能收集的生活污水也加劇了渭河污染。

　　記者在隴西縣污水處理廠看到，經(jīng)過一系列處理，最后一個(gè)沉淀池里的廢水較為清澈，池里還養(yǎng)著三只鴨子和一只鵝，從這個(gè)池子流出的廢水就排到渭河，從外觀上看不出什么問題。

　　為何看起來沒問題的廢水卻是污染大戶？隴西縣環(huán)保局解釋說，污水處理廠是全年排放，每天七八千噸，而淀粉加工是季節(jié)性生產(chǎn)，集中在11月初至春節(jié)前的兩三個(gè)月。

　�。ㄐ�標(biāo)題）廢水“達(dá)標(biāo)”竟源于標(biāo)準(zhǔn)落差

　　令人不解的是，隴西縣污水處理廠排放的廢水是符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的。隴西縣環(huán)保局解釋說，形成這一問題的癥結(jié)是兩種標(biāo)準(zhǔn)存在巨大“落差”。

　　據(jù)了解，隴西縣污水處理廠執(zhí)行的是我國城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)所允許的化學(xué)需氧量最高排放濃度為60毫克/升，氨氮冬季為15毫克/升、夏季為8毫克/升。而渭河按地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的三類水域作為控制類別，此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)化學(xué)需氧量濃度的最高限值是20毫克/升，氨氮最高限值是1毫克/升。

　　污水處理廠廠長郭世峰介紹，2014年3月至6月，污水處理廠進(jìn)行了技術(shù)改造，從去年7月至今一直按一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)排放，目前每天處理城市生活污水8000噸，處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。

　　在2014年11月至今年1月，土店子斷面水質(zhì)超標(biāo)，但在此期間污水處理廠是達(dá)標(biāo)排放的。

　　“地表水三類標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。”隴西縣環(huán)保局副局長邊小平介紹，雖然污水處理廠的廢水達(dá)標(biāo)了，但對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)更高的渭河水質(zhì)而言，卻是嚴(yán)重超標(biāo)的污水。再加上冬春季是枯水期，渭河流量非常小，處理廠的排水口與監(jiān)測斷面相距很短，廢水還沒怎么稀釋和凈化，就到了土店子斷面。

　　（小標(biāo)題）污染治理豈能寄望于“數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)”？

　　為治理渭河污染，2012年以來，隴西采取了一系列治理措施，關(guān)停了一批淀粉廠和畜禽養(yǎng)殖場。

　　隴西縣環(huán)保局介紹，今年仍將加大渭河治污力度，督促污水處理廠加快二期改擴(kuò)建工程建設(shè)進(jìn)度，提高城市生活污水收集率，全面實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理和強(qiáng)化中藥材加工企業(yè)末端治理，淀粉生產(chǎn)企業(yè)若不能達(dá)標(biāo)排放，該關(guān)停的就關(guān)停。

　　這些措施能否讓渭河水質(zhì)變好？定西市和隴西縣兩級(jí)環(huán)保部門表示，能好轉(zhuǎn)，但難以根本改觀，尤其對(duì)作為“排污大戶”的污水處理廠如何依法處理，十分棘手。

　　對(duì)此，地方環(huán)保部門提出一個(gè)解決“辦法”：通過調(diào)整監(jiān)測斷面來“真實(shí)反映”渭河水質(zhì)。

　　“渭河在定西其實(shí)是一條小溪，土店子斷面基本上是污水處理廠和部分工業(yè)企業(yè)的達(dá)標(biāo)廢水，僅看這個(gè)監(jiān)測斷面的數(shù)據(jù)，不能真實(shí)反映定西渭河流域的整體水質(zhì)狀況。”定西市環(huán)保局局長王云龍說，“我們已向上級(jí)部門提出，希望把土店子斷面調(diào)整到有其他河流匯入的下游地區(qū)。”

　　一些專家認(rèn)為，這樣做雖然可以使污染從“數(shù)據(jù)上達(dá)標(biāo)”，但并不能改變污染事實(shí)。西北師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授白永平說，監(jiān)測斷面的設(shè)置是為監(jiān)控河流流經(jīng)地區(qū)的污染貢獻(xiàn)率，是按一定規(guī)律設(shè)置的，不能隨意調(diào)整，“沒達(dá)標(biāo)就是沒達(dá)標(biāo)，調(diào)整監(jiān)測斷面并不能讓它達(dá)標(biāo)”。

　　土店子附近的村民告訴記者，家門口的污染是實(shí)實(shí)在在的，監(jiān)測斷面移到別的地方，這里的污水并不會(huì)跟著走，“我們希望能在家門口看到清澈的河水”。

　　蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院環(huán)境科學(xué)與工程系主任馬建民認(rèn)為，從根本上解決“達(dá)標(biāo)”廢水致污問題，最終要靠提高污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家的污水處理廠排放的廢水大多也排到江河，但由于排放標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)河流水質(zhì)影響很小。（完）（此稿配有圖片）