第一章 總 則

    第一條 為了加強本市再生水管理，確保再生水利用設(shè)施正常運行，從源頭削減污水排放量，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《昆明市城市節(jié)約用水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

    第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)再生水利用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行（營）和保護(hù)，再生水的利用等相關(guān)管理活動，適用本辦法。

    第三條 市水行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的再生水工作。

    市節(jié)約用水管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)昆明中心城區(qū)范圍內(nèi)再生水的日常管理工作；昆明中心城區(qū)以外的各縣（市）區(qū)再生水行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的再生水日常管理工作。

    發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、滇管、規(guī)劃、住建、園林綠化等部門按照各自職責(zé)，共同做好再生水管理的相關(guān)工作。

    第四條 本市鼓勵、支持再生水的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，不斷提高再生水的利用和資源化水平。

    第二章 規(guī)劃與建設(shè)

    第五條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制昆明中心城區(qū)再生水專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施；昆明中心城區(qū)以外的再生水專項規(guī)劃，由其縣（市）區(qū)再生水行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施，同時報市水行政主管部門備案。

    第六條 已建成或者新建、改建、擴(kuò)建的城市（含縣城）污水處理廠，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)集中式再生水利用設(shè)施和再生水輸配設(shè)施。

    第七條 再生水利用設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、集中與分散相結(jié)合的原則，做到廠網(wǎng)配套、管網(wǎng)優(yōu)先。集中式再生水供水管道建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合市政道路和排水管網(wǎng)建設(shè)同步實施。管網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)一并實施。

    第八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目配套建設(shè)的再生水利用設(shè)施，其建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項目總投資，由建設(shè)單位按照規(guī)劃要求組織建設(shè)，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

    第九條 在市政排水管網(wǎng)和集中式再生水供水管網(wǎng)都通達(dá)區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和已建成單位、居住小區(qū)，可以不自建分散式再生水利用設(shè)施，但應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施，使用再生水。

    在市政排水管網(wǎng)未通達(dá)區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和已建成單位、居住小區(qū)，應(yīng)當(dāng)自建分散式再生水利用設(shè)施或者采取“拼戶、拼區(qū)、拼院”方式建設(shè)區(qū)域型再生水利用設(shè)施，將污水全部收集處理和再生利用。

    第十條 在市政排水管網(wǎng)已通達(dá)但集中式再生水供水管網(wǎng)未通達(dá)區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，日可回收污（廢）水水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)在水量平衡計算的基礎(chǔ)上，按照再生水需求量設(shè)計建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的分散式再生水利用設(shè)施。

    （一）建筑面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、商場、綜合性服務(wù)樓及高層住宅；

    （二）建筑面積在3萬平方米以上的機關(guān)、科研單位、學(xué)校和大型綜合性文化體育設(shè)施；

    （三）建筑面積在5萬平方米以上的居住區(qū)或者其他民用建筑等；

    （四）工業(yè)企業(yè)或者工業(yè)園區(qū)。

    第十一條 在市政排水管網(wǎng)已通達(dá)但集中式再生水供水管網(wǎng)未通達(dá)區(qū)域的原已建成使用的工程項目，日可回收污（廢）水水量在75立方米以上，日再生水需水量在50立方米以上，且具備建設(shè)場地等條件的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照再生水需求量建設(shè)分散式再生水利用設(shè)施。

    第十二條 市水行政主管部門或者縣（市）區(qū)再生水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目節(jié)約用水措施方案審查意見中有再生水利用設(shè)施建設(shè)要求的項目進(jìn)行審查；環(huán)保、規(guī)劃、住建、園林綠化等行政主管部門在環(huán)評、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖審查、商品房預(yù)售許可、建設(shè)項目竣工驗收備案、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理等行政審批過程中，還應(yīng)當(dāng)對再生水利用設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保再生水利用設(shè)施與主體工程同期配套建設(shè)。

    第十三條 再生水利用設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對設(shè)計方案進(jìn)行論證。在昆明中心城區(qū)范圍內(nèi)的再生水利用設(shè)施建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄?jié)約用水管理機構(gòu)辦理建設(shè)備案；其它區(qū)域范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿鶎倏h（市）區(qū)再生水行政主管部門辦理建設(shè)備案。再生水利用設(shè)施建設(shè)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理。

    再生水利用設(shè)施竣工后，在昆明中心城區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市節(jié)約用水管理機構(gòu)組織驗收；其它區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)再生水行政主管部門組織驗收。再生水利用設(shè)施驗收不合格的，責(zé)令限期整改；驗收合格后方能投入使用。

    第十四條 集鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜逐步建設(shè)再生水利用設(shè)施，對污水收集處理再生利用。

    第三章 再生水利用

    第十五條 本市將再生水利用納入水資源的供需平衡體系，實行統(tǒng)一管理和利用。

    第十六條 再生水運行（營）管理單位應(yīng)當(dāng)保障再生水水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

    再生水用于綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、消防等用水的，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家城市污水再生利用城市雜用水標(biāo)準(zhǔn)。

    再生水用于河道、湖泊、水景類觀賞性景觀環(huán)境等用水的，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家城市污水再生利用景觀環(huán)境用水標(biāo)準(zhǔn)。

    再生水用于工業(yè)冷卻、洗滌、鍋爐、工藝、產(chǎn)品等用水的，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家城市污水再生利用工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。

    再生水用于農(nóng)作物灌溉用水的，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家城市污水再生利用農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。

    再生水同時用于多種用途時，其水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，相同項目的水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合最高標(biāo)準(zhǔn)要求。

    第十七條 在再生水供水管網(wǎng)通達(dá)區(qū)域，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)使用再生水：

    （一）城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、車輛沖洗、建筑施工等市政設(shè)施用水；

    （二）冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；

    （三）觀賞性景觀用水、濕地用水等環(huán)境用水；

    （四）單位、居住小區(qū)等適宜使用再生水的；

    （五）其他適宜使用再生水的。

    第十八條 再生水供水系統(tǒng)嚴(yán)禁與自來水、地下水等供水系統(tǒng)直接連接。再生水利用設(shè)施和管道應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識，取水口應(yīng)當(dāng)有防護(hù)措施，確保用水安全。

    第十九條 再生水運營管理單位應(yīng)當(dāng)按照價格行政主管部門制定出臺的再生水價格銷售再生水。

    第四章 運行與維護(hù)

    第二十條 再生水利用設(shè)施運行（營）管理單位負(fù)責(zé)設(shè)施運行的維護(hù)管理，并接受市節(jié)約用水管理機構(gòu)或者縣（市）區(qū)再生水行政主管部門的監(jiān)督和管理。

    第二十一條 分散式再生水利用設(shè)施通過竣工驗收投入運行后，產(chǎn)權(quán)單位、住宅小區(qū)業(yè)主或者物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)委托具有設(shè)施運營資質(zhì)（污、廢水方面）的專業(yè)公司負(fù)責(zé)設(shè)施的運行管理。運行管理人員應(yīng)當(dāng)取得污水處理工職業(yè)資格證書后，才能從事設(shè)施的運行管理工作。

    第二十二條 再生水利用設(shè)施運行（營）管理單位應(yīng)當(dāng)按照以下要求做好運行管理工作：

    （一）建立健全各項運行（營）管理制度，保證設(shè)施正常運行；

    （二）定期對設(shè)施進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)和維修；

    （三）落實安全管理制度和各項安全操作規(guī)程，對運行管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育；對進(jìn)入再生水利用設(shè)施生產(chǎn)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施；

    （四）建立健全運行管理臺帳，并做好原始記錄和統(tǒng)計報表。原始記錄和統(tǒng)計報表要做到及時、準(zhǔn)確、完整、真實；

    （五）配備簡易水質(zhì)檢測設(shè)備，做好日常水質(zhì)檢測工作；

    （六）委托具有相應(yīng)水質(zhì)計量認(rèn)證資質(zhì)的單位對再生水的主要水質(zhì)指標(biāo)每半年進(jìn)行一次檢測；

    （七）安裝符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的用水計量設(shè)施，并按照再生水利用監(jiān)管部門的要求定期進(jìn)行校驗。

    第二十三條 在再生水利用設(shè)施周邊進(jìn)行施工作業(yè)可能影響設(shè)施安全運行的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)制訂設(shè)施保護(hù)方案，并在建設(shè)前通知設(shè)施運行（營）管理單位；因工程建設(shè)需要拆改、遷移、廢除再生水利用設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)施運行（營）管理單位協(xié)商同意。

    施工作業(yè)損壞設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即報告設(shè)施運行（營）管理單位和事故發(fā)生地再生水行政主管部門及有關(guān)部門，并采取應(yīng)急保護(hù)措施和及時修復(fù)。

    第二十四條 再生水利用監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強計量設(shè)施的監(jiān)管。對申請再生水利用資金補助的，應(yīng)當(dāng)對已安裝的計量設(shè)施加掛封鉛。未經(jīng)再生水利用監(jiān)管部門同意和現(xiàn)場確認(rèn)，不得擅自更換和維修計量設(shè)施。

    第二十五條 日設(shè)計處理規(guī)模在1000立方米/座及以上的再生水利用設(shè)施，運行（營）管理單位應(yīng)當(dāng)制定再生水利用設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；日設(shè)計處理規(guī)模在1000立方米/座以下的再生水利用設(shè)施，運行（營）管理單位應(yīng)當(dāng)制定再生水利用設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急措施。

    發(fā)生突發(fā)事件時，運行（營）管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案或者采取應(yīng)急措施，及時組織搶修；影響公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時告知受影響的單位和公眾，同時還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卦偕�水利用監(jiān)管部門和排水管理部門報告。

    第二十六條 再生水利用設(shè)施運行（營）管理單位不得擅自停止運行設(shè)施、間斷供水或者停止供水。因設(shè)施檢修維護(hù)等原因需要停止運行或者供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用水戶，并向再生水利用監(jiān)管部門報告。

    第二十七條 禁止下列損害再生水利用設(shè)施的行為：

    （一）擅自占壓、拆卸、移動再生水利用設(shè)施的；

    （二）在再生水利用設(shè)施用地范圍內(nèi)取土、爆破、埋桿、堆物的；

    （三）擅自改（移）動再生水供水管網(wǎng)的；

    （四）其他損害再生水利用設(shè)施的行為。

    第五章 監(jiān)督與管理

    第二十八條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全再生水利用監(jiān)管機制，監(jiān)督指導(dǎo)本市再生水利用工作。

    第二十九條 市節(jié)約用水管理機構(gòu)和縣（市）區(qū)再生水行政主管部門負(fù)責(zé)再生水利用設(shè)施運行和再生水回用水質(zhì)的監(jiān)管。

    第三十條 再生水管理行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查人員依法行使監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法。

    再生水利用設(shè)施運行（營）管理單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，不得拒絕、阻撓、妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

    第六章 保障措施

    第三十一條 市和縣（市）區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立再生水利用專項資金。市節(jié)約用水管理機構(gòu)、昆明中心城區(qū)以外的縣（市）區(qū)再生水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實際和需要編報年度部門項目預(yù)算。再生水利用專項資金�？钣糜谠偕�水利用設(shè)施建設(shè)和再生水利用的資金補助，以及用于委托水質(zhì)檢測單位開展污水原水、再生水水質(zhì)的定期抽檢，再生水利用設(shè)施運行和計量設(shè)施的監(jiān)管等專項工作經(jīng)費。

    第三十二條 列入再生水專項規(guī)劃組織實施的再生水利用工程項目，應(yīng)當(dāng)納入同級財政預(yù)算或者由相關(guān)投資公司進(jìn)行投融資建設(shè)。鼓勵社會資金投資運營再生水利用設(shè)施。對再生水利用設(shè)施運營管理單位在初期運營虧損時，可以申請同級財政給予適當(dāng)?shù)倪\營補償，同時享受國家有關(guān)稅收減免優(yōu)惠政策。

    第三十三條 再生水利用設(shè)施運營管理單位通過投資建設(shè)輸配設(shè)施，將再生水輸送用于城市河道景觀環(huán)境補充用水的，在價格行政主管部門每年進(jìn)行一次成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，由同級財政部門按照實際運行費用和回補水量定期給予設(shè)施運營管理單位運行費用補助。

    第三十四條 在昆明中心城區(qū)范圍內(nèi)的再生水利用設(shè)施運行管理單位申請再生水利用補助資金的，由市節(jié)約用水管理機構(gòu)委托具有相應(yīng)水質(zhì)計量認(rèn)證資質(zhì)的單位，定期對回用水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測。經(jīng)檢測達(dá)標(biāo)的，由市級財政按照市政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)給予設(shè)施運行管理單位回用補助；其它區(qū)域范圍內(nèi)的補助標(biāo)準(zhǔn)，由轄區(qū)政府研究確定。

    第三十五條 居住小區(qū)建設(shè)的再生水利用設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬于業(yè)主的，小區(qū)業(yè)主購房時繳納的住房維修基金可以用于該居住小區(qū)再生水利用設(shè)施的設(shè)備維修或者更換。

    第三十六條 對違反本辦法規(guī)定的行為，由市水行政主管部門所屬的水政監(jiān)察機構(gòu)或者縣（市）區(qū)再生水行政主管部門按照管理范圍依法處罰。

    第七章 附則

    第三十七條 本辦法所稱的再生水，是指經(jīng)過污（廢）水再生處理系統(tǒng)充分可靠的凈化處理、滿足特定用水途徑的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或水質(zhì)要求的凈化處理水。

    再生水利用設(shè)施，是指再生水的集水、凈化處理、供水、計量、檢測設(shè)施及其它附屬設(shè)施。

    再生水輸配設(shè)施包括再生水管道、泵站、附屬構(gòu)筑物及供電、計量、取水等配套設(shè)施。

    再生水利用設(shè)施運行管理單位，是指再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受委托的具有環(huán)保行政主管部門頒發(fā)的環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)（污、廢水方面）的專業(yè)企業(yè)。

    再生水利用設(shè)施運營管理單位，是指投資建設(shè)、管理再生水利用設(shè)施和銷售再生水的單位。

    第三十八條 本辦法自2010年10月1日起施行。