點(diǎn)評(píng):1)該辦法依據(jù)《水污染防治法》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》制定,主要用于規(guī)范污水處理費(fèi)的征收和使用,并在前兩部法規(guī)的基礎(chǔ)上有所變化和補(bǔ)充;2)污水處理逐步規(guī)范:強(qiáng)調(diào)“污染者付費(fèi)”原則,明確了污水處理費(fèi)的繳納對(duì)象,預(yù)計(jì)污水處理費(fèi)的征收將逐步規(guī)范,監(jiān)管將日趨加嚴(yán),也符合我們對(duì)于環(huán)保行業(yè)未來(lái)監(jiān)管逐步加嚴(yán)的預(yù)期;3)緩解污泥處臵資金困局:2013 年出臺(tái)的《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》提出污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本,而新出臺(tái)的辦法加入了污泥處臵成本,即不僅要覆蓋污水處理成本,還要覆蓋污泥處理處臵成本,污泥處臵費(fèi)有望落實(shí),將緩解污泥處臵財(cái)政投入嚴(yán)重不足的困境,從而打開(kāi)污泥處臵市場(chǎng)空間,也有利于水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司上調(diào)污水處理費(fèi);4)鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作模式:2014 年以來(lái),國(guó)家已連續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件大力推廣PPP模式,一方面通過(guò)引入社會(huì)資本緩解地方政府融資困局、提升運(yùn)營(yíng)效率,另一方面政府資源將進(jìn)一步釋放,為環(huán)保水務(wù)公司帶來(lái)更多項(xiàng)目需求。

投資建議:堅(jiān)定看好環(huán)保水務(wù)板塊,“水十條”也將于近期出臺(tái),未來(lái)污水處理費(fèi)有望上調(diào),PPP 模式下有望釋放更多項(xiàng)目,而污水處理行業(yè)的逐步規(guī)范和監(jiān)管的加嚴(yán)也將帶來(lái)更多項(xiàng)目需求,利好水務(wù)運(yùn)營(yíng)公司(興蓉投資、武漢控股、中原環(huán)保、洪城水業(yè)、首創(chuàng)股份、重慶水務(wù)、國(guó)中水務(wù)等)、水務(wù)工程公司(碧水源、津膜科技、興源過(guò)濾、國(guó)中水務(wù)、巴安水務(wù)等)以及在污泥處臵領(lǐng)域有所布局的公司等(興蓉投資、中電環(huán)保、瀚藍(lán)環(huán)境、維爾利、東江環(huán)保、桑德環(huán)境等)。