經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng): 南水北調(diào)中線工程即將通水,水價(jià)是一個(gè)頗受關(guān)注的議題,您認(rèn)為水價(jià)將根據(jù)什么原則來(lái)確定?公益性、工程成本等因素在其中如何考慮?
王浩:在我國(guó)現(xiàn)行體制下,水價(jià)是優(yōu)化配置水資源的重要經(jīng)濟(jì)手段,合理的水價(jià)不僅可以促進(jìn)從空間和時(shí)間上配置水資源,緩解水資源時(shí)空分布不均問(wèn)題,還可以調(diào)整用水的水源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)合理用水。南水北調(diào)供水水價(jià)的制定,首先要認(rèn)識(shí)水的商品屬性,遵循價(jià)值規(guī)律;二是要有利于節(jié)約用水、有利于在受水區(qū)合理配置當(dāng)?shù)厮屯庹{(diào)水;第三是,要保證南水北調(diào)工程的正常運(yùn)行、滿足還本付息等要求;第四要考慮用水戶的可接受程度。
南水北調(diào)工程建成后,受水區(qū)將形成外調(diào)水、當(dāng)?shù)氐乇硭偷叵滤嗨绰?lián)合供水的局面;南水北調(diào)工程投資大,運(yùn)行成本高,干線口門(mén)供水水價(jià)要高于當(dāng)?shù)厮脑此畠r(jià);若干線口門(mén)供水水價(jià)定的過(guò)高,出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,可能出現(xiàn)用水戶不愿用北調(diào)水,繼續(xù)超采當(dāng)?shù)氐叵滤瑢?dǎo)致水資源和工程投資的浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,不利于水資源的合理配置,因此,中線工程供水水價(jià)不能定的過(guò)高。水價(jià)也不能定的過(guò)低,合理的水價(jià)要反映水資源的全部?jī)r(jià)值,受水區(qū)口門(mén)供水水價(jià)包括資源水價(jià)和主體工程水價(jià)兩部分,口門(mén)供水水價(jià)要滿足主體工程“保本、還貸、微利”的最基本要求。
水是人類生存最基本的資源,南水北調(diào)工程是特大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是一項(xiàng)水源工程、具有明顯的公益性特點(diǎn),主體工程主要依靠政府投入,不是一般的資源競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目。此外,南水北調(diào)水從干線分水口門(mén)至終端用戶,還要經(jīng)過(guò)專用配套工程、自來(lái)水廠制水等環(huán)節(jié),終端用水價(jià)在口門(mén)供水水價(jià)的基礎(chǔ)上還應(yīng)增加配套工程投資分?jǐn)、制水成本和污水處理費(fèi),所以在制定口門(mén)供水水價(jià)時(shí)要考慮終端用戶可能的承受范圍。
所以,南水北調(diào)口門(mén)供水水價(jià)根據(jù)準(zhǔn)市場(chǎng)的原則制定。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):依據(jù)過(guò)去中國(guó)諸多引水工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、影響水價(jià)定價(jià)因素有哪些?
王浩:影響水價(jià)的定價(jià)因素有:水資源的稀缺程度、供水成本(包括企業(yè)的利潤(rùn)、稅金等)、污水處理成本、用水費(fèi)在居民或企業(yè)收入中所占的比例(居民或企業(yè)的承受能力)等等。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):不同用途的水,定價(jià)應(yīng)該依據(jù)什么原則來(lái)制定。比如生活用水和工業(yè)用水,應(yīng)該依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定?
王浩:不同用途的水定價(jià)應(yīng)遵循:一是“充分反映水資源的價(jià)值”的原則:完整水價(jià)應(yīng)由資源水價(jià)、工程水價(jià)和環(huán)境水價(jià)三個(gè)部分組成,要充分體現(xiàn)出缺水地區(qū)水資源的稀缺性。二是“充分反映供求關(guān)系”的原則:供求關(guān)系的變化引起價(jià)格變動(dòng),價(jià)格變動(dòng)又會(huì)引起供給和需求的變化,在價(jià)格與供求關(guān)系的相互聯(lián)系和波動(dòng)中,供求趨向一致,價(jià)格與價(jià)值趨向一致,價(jià)值規(guī)律的要求得到實(shí)現(xiàn)。作為價(jià)值規(guī)律的作用形式,水價(jià)必須隨著供求關(guān)系的變動(dòng)而調(diào)整。三是 “合理負(fù)擔(dān)”的原則:水價(jià)政策不僅關(guān)系到水資源的配置和用水效率,而且還具有收入分配效應(yīng)。水價(jià)不能超過(guò)居民和企業(yè)的承受能力,維持生命必須的基本用水需求必須得到保證。四是“不同行業(yè)不同價(jià)”的原則:不同行業(yè)的用水效益是不同的,不同行業(yè)的水價(jià)承受能力也不同,對(duì)同一地區(qū)不同行業(yè)實(shí)行不同價(jià)格,高消費(fèi)用水實(shí)行高水價(jià)。人們總是先滿足基本生活用水,再滿足享受型用水,因此高消費(fèi)行業(yè)用水要實(shí)行高水價(jià)。
王 浩(1953.8.13 -)水文水資源專家。出生于北京市,1989年畢業(yè)于清華大學(xué),獲博士學(xué)位。曾任中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng),現(xiàn)任中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源研究所所長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)工程師。
長(zhǎng)期從事流域水循環(huán)及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)方面的基礎(chǔ)研究、水資源規(guī)劃與管理方面的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,以及水資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和復(fù)雜系統(tǒng)決策理論方法方面的應(yīng)用研究。主持和參與多項(xiàng)國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究(973)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目,自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目,國(guó)家級(jí)重大咨詢項(xiàng)目,主持和參與了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、流域級(jí)、省級(jí)重大規(guī)劃項(xiàng)目,并在十余項(xiàng)重大國(guó)際合作項(xiàng)目中擔(dān)任中方專家組組長(zhǎng)和專家。出版專著十余部,發(fā)表論文百余篇。曾獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)三次,省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)四次,中國(guó)優(yōu)秀圖書(shū)獎(jiǎng)一次,被授予“全國(guó)先進(jìn)工作者”、中央國(guó)家機(jī)關(guān)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號(hào)。
2005年當(dāng)選為中國(guó)工程院院士。
鹽城國(guó)際環(huán)保展,匯聚全球領(lǐng)先科技
第三屆中國(guó)鹽城·國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)將于明日11月8日在鹽城環(huán)?萍汲菚(huì)展交易中心隆重開(kāi)幕。本屆展會(huì)獲得江蘇省環(huán)保廳、江蘇省科技廳、鹽城市人民政府的全力支持,召集了海內(nèi)外150家環(huán)保各領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè),集中展示全球環(huán)保領(lǐng)先科技。
以下為部分參展企業(yè)技術(shù)簡(jiǎn)介,提前領(lǐng)略展會(huì)風(fēng)采。
蘇伊士環(huán)境中國(guó)
自然資源并非取之不盡。每天,蘇伊士環(huán)境及下屬子公司致力于為工業(yè)及數(shù)百萬(wàn)民眾提供資源保護(hù)的創(chuàng)新方案,從而達(dá)到保護(hù)資源的目的。蘇伊士環(huán)境向9,700萬(wàn)人提供飲用水,向6,600萬(wàn)人提供污水處理服務(wù),向近5000萬(wàn)人提供廢料收集服務(wù)。蘇伊士環(huán)境業(yè)務(wù)遍布五大洲,擁有79,550名員工,是世界領(lǐng)先且專門(mén)致力于環(huán)境服務(wù)的公司。根據(jù)集團(tuán)2012年財(cái)報(bào),蘇伊士環(huán)境營(yíng)業(yè)額達(dá)151億歐元。
威立雅
威立雅是資源優(yōu)化管理的全球標(biāo)桿企業(yè)。威立雅為世界各國(guó)的水務(wù)、廢棄物及能源管理設(shè)計(jì)并實(shí)施解決方案。威立雅與各行業(yè)、市政當(dāng)局及個(gè)人客戶合作,優(yōu)化資源的使用,確保在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)方面獲得更高效率。威立雅努力為保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)力量。每天,威立雅的20.28 萬(wàn)員工都全心致力于提供解決方案,為更多人提供資源、保護(hù)資源及補(bǔ)充資源。
格蘭富水泵(上海)有限公司
格蘭富公司是一家全球領(lǐng)先的水泵生產(chǎn)企業(yè),成立于1945年,部設(shè)在丹麥邊昂布市。2013年集團(tuán)營(yíng)業(yè)額為約267億元人民幣,全球雇員達(dá)18776人,在56個(gè)國(guó)家設(shè)有80多家分公司,年產(chǎn)量超過(guò)1600萬(wàn)臺(tái)水泵裝置。公司成立至今的69年時(shí)間中,格蘭富專心致力于研發(fā)與水泵相關(guān)的技術(shù)、產(chǎn)品,并且提供全方位的解決方案。
格蘭富市政水務(wù)是全系列智能水泵和系統(tǒng)供應(yīng)商,產(chǎn)品應(yīng)用于各種供水和污水處理場(chǎng)合。我們力求對(duì)泵送方案進(jìn)行優(yōu)化,為客戶提供最高的可靠性和最佳資源利用效率。我們的方案均采用久經(jīng)測(cè)試的先進(jìn)技術(shù),高品質(zhì)產(chǎn)品源自多年積累下來(lái)的豐富專業(yè)知識(shí)。我們可提供適用于原水取水、飲用水處理、水資源配送、污水輸送、防洪、污水處理等應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)方案和技術(shù)。
麥王環(huán)境技術(shù)股份有限公司
麥王是一家全球化的環(huán)保能源工程公司。公司立足于美國(guó),面向中國(guó)環(huán)保領(lǐng)域。麥王在中國(guó)的業(yè)務(wù)主要包括給水處理、污水處理、回用水、零排放、污泥處理、油泥處理等環(huán)保工程的工程設(shè)計(jì)、工程承包、安裝及運(yùn)行管理、投融資服務(wù),同時(shí)提供世界先進(jìn)水平的污水處理、污泥處理工藝技術(shù)和核心設(shè)備。 麥王擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、訓(xùn)練有素并具有高度責(zé)任心的專家、項(xiàng)目經(jīng)理和工程師隊(duì)伍,為客戶提供全方位的技術(shù)支持和超值服務(wù),至今在中國(guó)已經(jīng)完成了數(shù)百個(gè)工程項(xiàng)目,業(yè)績(jī)遍及石油化工、煤化工、鋼鐵、市政、制藥、食品飲料、汽車(chē)等行業(yè)。_麥王的進(jìn)步和發(fā)展是建立在對(duì)客戶需求的深刻理解和最大滿足上的。麥王緊緊跟隨先進(jìn)技術(shù)的步伐,不斷完善售后服務(wù)以及適時(shí)對(duì)員工進(jìn)行多樣化的培訓(xùn),用我們的專長(zhǎng)來(lái)幫助客戶面對(duì)環(huán)保的挑戰(zhàn)。正如麥王總裁Alex先生所說(shuō):"能為中國(guó)的環(huán)境改善做出貢獻(xiàn)是我們的最大心愿。正是我們恪守對(duì)客戶、質(zhì)量和環(huán)境的承諾,將麥王引向成功"。
美國(guó)國(guó)家回收技術(shù)公司
NRT(National Recovery Technologies)成立于1981年,是一家專業(yè)從事城市廢棄物回收處理技術(shù)開(kāi)發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)為一體的美國(guó)高科技公司。1981年發(fā)明世界第一臺(tái)分選設(shè)備,1997年制造出世界第一臺(tái)瓶片分選機(jī)。是自動(dòng)工業(yè)探測(cè)系統(tǒng)、物料處理和過(guò)程控制,特別是光電分選回收領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者。業(yè)務(wù)范圍涵蓋城市生活垃圾處理、建筑垃圾回收、電子廢棄物回收、廢塑料產(chǎn)品回收等工程,并為客戶提供系統(tǒng)解決方案。
普拉克環(huán)保系統(tǒng)(北京)有限公司
來(lái)自瑞典的普拉克公司成立于1956年,為水處理污泥處理、有機(jī)垃圾處理和沼氣生產(chǎn)領(lǐng)域提供產(chǎn)品、工程承包和服務(wù)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)槲勰、餐廚垃圾及有機(jī)垃圾厭氧消化以及市政給水、污水處理和工業(yè)廢水的處理。普拉克擁有多項(xiàng)專利和專有的污水和垃圾處理先進(jìn)技術(shù),近二十年來(lái)普拉克中國(guó)在國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)建造了一百多個(gè)水和垃圾工程,在餐廚垃圾處理行業(yè)的市場(chǎng)份額排名第一,在制漿、造紙廢水領(lǐng)域是行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。
英國(guó)皇家濱思特凈水器鹽城分公司
英國(guó)皇家濱思特凈水系統(tǒng)源自于英國(guó),他的創(chuàng)始人約翰 — 科爾于1923年研發(fā)了第一臺(tái)濱思特智能凈水機(jī),至今已有將近90多年的品牌歷史。濱思特一直致力于打造國(guó)際領(lǐng)先的智能凈水系統(tǒng),被選用為2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)唯一指定的凈水系統(tǒng)品牌,現(xiàn)在在40多個(gè)國(guó)家共有超過(guò)5000個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
隨著國(guó)內(nèi)水環(huán)境壓力越來(lái)越大,英國(guó)皇家濱思特于2012年正式登錄中國(guó),總部設(shè)于深圳,在短短的兩年中,濱思特在國(guó)內(nèi)的185個(gè)城市發(fā)展了超過(guò)500家經(jīng)銷(xiāo)商,在業(yè)內(nèi)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它品牌。
濱思特凈水系統(tǒng)分為十大系列50多種產(chǎn)品,滿足了日常家用、公司、辦公、工廠、學(xué)校、飯店、賓館等各種場(chǎng)合的飲用水處理使用,
北京國(guó)電清新環(huán)保技術(shù)股份有限公司
北京國(guó)電清新環(huán)保技術(shù)股份有限公司是一家主業(yè)從事大氣環(huán)境治理,技術(shù)領(lǐng)先、業(yè)績(jī)優(yōu)良的集節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用為一體的集團(tuán)化公司。公司創(chuàng)建于2001年,2011年4月登陸深交所中小板(股票代碼:002573),公司注冊(cè)資本5.328億元人民幣。截至2013年底,國(guó)電清新?lián)碛?家子公司及8家運(yùn)營(yíng)分公司,千余名員工。
公司自主創(chuàng)新、研發(fā)了 “旋匯耦合脫硫裝置”,取得國(guó)家專利。該技術(shù)具有脫硫除塵效率高、工況適應(yīng)性強(qiáng)、能源消耗低等優(yōu)勢(shì)。此外,公司擁有SCR、SNCR以及SCR/SNCR混合法等煙氣脫硝技術(shù),為燃煤煙氣脫硝工程提供服務(wù)。同時(shí)擁有對(duì)流塔活性焦干法集成凈化技術(shù),為環(huán)保要求極為嚴(yán)格地區(qū)提供了完整、可行的脫硫、硝、汞、塵、二噁英等環(huán)保綜合治理方案。2014年公司最新研發(fā)了煙氣超凈脫硫除塵一體化技術(shù),為最新燃?xì)馀欧艠?biāo)準(zhǔn)提供一體化的超凈排放解決方案。
湖南桑頓新能源有限公司
湖南桑頓新能源有限公司(簡(jiǎn)稱:桑頓新能源)由北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司控股、北京桑德環(huán)境資源有限公司(深:000826)參股創(chuàng)立。
桑頓新能源以正極材料、高能鋰離子電池、高級(jí)輕型電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、非道路鋰電電動(dòng)機(jī)車(chē)及其他鋰電機(jī)電一體化產(chǎn)品為主,是集技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的,致力于新能源事業(yè)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。
桑頓新能源具備年產(chǎn)5000噸高能鎳鈷鋰三元、錳酸鋰正級(jí)材料,2億AH高能鋰電池,200萬(wàn)輛/臺(tái)鋰電電動(dòng)車(chē)及其它鋰電電動(dòng)機(jī)電一體化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,所有產(chǎn)品板塊都實(shí)現(xiàn)系列化。
桑頓新能源產(chǎn)業(yè)園占地面積20萬(wàn)㎡,技術(shù)大樓8000㎡,標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)㎡。生產(chǎn)線全部采用國(guó)內(nèi)外名企高端專業(yè)設(shè)備,技術(shù)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、檢測(cè)、分析設(shè)施完善,能夠獨(dú)立完成性能測(cè)試、理化分析及其它項(xiàng)目試驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析,并提出技術(shù)報(bào)告。 組建了一支由高級(jí)經(jīng)營(yíng)專家、高級(jí)工程師、博士、研究生技術(shù)團(tuán)隊(duì)、高級(jí)技師、專業(yè)技工、品質(zhì)專家及專業(yè)質(zhì)管組成的隊(duì)伍,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施運(yùn)營(yíng)管理。
上海同臣環(huán)保股份有限公司
上海同臣環(huán)保有限公司是同濟(jì)大學(xué)在環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)投資的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。作為專業(yè)的污水污泥領(lǐng)域固液分離設(shè)備及解決方案提供商,同臣的核心產(chǎn)品技術(shù)包括疊螺®式污泥脫水機(jī)、豎片®纖維濾布濾池、超高壓彈性壓榨機(jī)等產(chǎn)品及污水提標(biāo)改造系統(tǒng)、污泥深度脫水系統(tǒng)等解決方案。
洛爾環(huán)境科技(上海)有限公司
洛爾環(huán)境科技(上海)有限公司是在上海成立中英合資企業(yè),主要的業(yè)務(wù)是環(huán)境污染處理和污染修復(fù)。作為國(guó)際知名的環(huán)境污染修復(fù)公司——英國(guó)洛爾(RAW)集團(tuán)的子公司,我們的優(yōu)勢(shì)在于我們所有的技術(shù)、設(shè)備及藥劑均來(lái)自英國(guó)洛爾集團(tuán)。英國(guó)洛爾集團(tuán)是專業(yè)清除污染的國(guó)際化集團(tuán),在業(yè)界享有盛譽(yù),擁有世界最領(lǐng)先的土壤修復(fù)技術(shù)和設(shè)備,長(zhǎng)達(dá)35年的環(huán)境修復(fù)經(jīng)驗(yàn),擁有70余位優(yōu)秀的科學(xué)家和工程師團(tuán)隊(duì),歐洲和亞洲設(shè)有11家分公司,同時(shí)擁有世界最先進(jìn)的土壤混合修復(fù)設(shè)備RAW-VL(該設(shè)備最高處理量能達(dá)到每小時(shí)400立方米)。洛爾一貫使用自制的化學(xué)藥劑來(lái)處理各種污染,實(shí)踐證明,這些藥劑是完全值得信賴的。依靠?jī)?yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)和良好的品牌信譽(yù),洛爾集團(tuán)已經(jīng)成功受理并出色完成了7000多個(gè)污染修復(fù)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目涉及各行各業(yè),遍布世界各地,修復(fù)結(jié)果得到客戶和當(dāng)?shù)卣囊恢潞迷u(píng)與肯定。