繼新《環(huán)境保護(hù)法》出臺(tái)后，中國(guó)正積極在市政公用領(lǐng)域推行PPP模式，同時(shí)在工業(yè)污染領(lǐng)域推行第三方治理模式，隨著一系列政策“組合拳”的陸續(xù)出臺(tái)，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇。那么，中國(guó)環(huán)保行業(yè)和水務(wù)產(chǎn)業(yè)存在哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和創(chuàng)新才能適應(yīng)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求？本期《水工業(yè)市場(chǎng)》雜志專題邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)就相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)深入交流與探討，以期為我國(guó)水處理產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式與技術(shù)創(chuàng)新提供有益思路，起到拋磚引玉的作用。

全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華

駱建華：環(huán)保行業(yè)未來(lái)有三個(gè)大的趨勢(shì)，一是市場(chǎng)從市政走向工業(yè)。工業(yè)污染的治理未來(lái)市場(chǎng)非常大，而且現(xiàn)在也是一個(gè)難點(diǎn)、短板，可以說(shuō)是一個(gè)新的市場(chǎng)；二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)從工程制造業(yè)走向環(huán)境服務(wù)業(yè)。大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能不會(huì)再延續(xù)，將來(lái)更多的可能是維護(hù)與升級(jí)改造，如何去發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，從過(guò)去重投資輕運(yùn)營(yíng)，轉(zhuǎn)向以運(yùn)營(yíng)為主；三是從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng)。

從企業(yè)發(fā)展大的趨勢(shì)看，首先，行業(yè)的并購(gòu)進(jìn)一步加劇。環(huán)保行業(yè)正在從“春秋戰(zhàn)國(guó)”時(shí)代，走向“秦漢一統(tǒng)”時(shí)代，每年并購(gòu)的案例增加非常快。其次，企業(yè)開(kāi)始搞行業(yè)多元化。從過(guò)去單純搞水務(wù)、垃圾處理，有些企業(yè)開(kāi)始向電池、新能源、交通等公用服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)張。還有就是融資渠道多元化。比如采用上市、發(fā)行企業(yè)債，與國(guó)外大的環(huán)保公司合資辦企業(yè)等手段。

環(huán)保行業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，也有幾個(gè)短板需要克服：第一個(gè)是產(chǎn)業(yè)集中度不高，“滿天星斗不見(jiàn)月亮”。大家看到環(huán)保很熱，都來(lái)從事這個(gè)領(lǐng)域，很多省份已經(jīng)把環(huán)保產(chǎn)業(yè)看作自己的支柱性產(chǎn)業(yè)，成立了很多公司，據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)大概有近三萬(wàn)家。這么多公司，企業(yè)產(chǎn)值過(guò)百億的不多，基本都是在幾十億左右徘徊。而國(guó)際大公司威立雅、蘇伊士這些環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)值甚至抵得上我們整個(gè)國(guó)家的環(huán)保產(chǎn)值。再比如我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠有3000多個(gè)，運(yùn)營(yíng)主體達(dá)到1000多個(gè)，比較分散，而英國(guó)雖然國(guó)土面積比我國(guó)小，但整個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)主體的水務(wù)公司僅3個(gè)。目前中國(guó)的水務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)飽和，項(xiàng)目規(guī)模都很小，在1萬(wàn)噸左右甚至幾千噸的都有。第二個(gè)是技術(shù)儲(chǔ)備還不夠。未來(lái)對(duì)工業(yè)污染治理的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還不明顯。第三個(gè)就是人才短板。未來(lái)要去資本運(yùn)作、企業(yè)并購(gòu)，這方面的人才會(huì)比較缺乏。

無(wú)論從人口規(guī)模還是工業(yè)規(guī)模來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)的環(huán)保市場(chǎng)是全世界最大的環(huán)保市場(chǎng)，肯定會(huì)有很大的機(jī)會(huì)。而要促進(jìn)中國(guó)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展，我認(rèn)為最根本的還要靠幾個(gè)要素：一個(gè)體制一個(gè)機(jī)制，一個(gè)資金一個(gè)技術(shù)。前幾年，我國(guó)放開(kāi)市場(chǎng)是對(duì)的，讓國(guó)外一些大公司，如法國(guó)的威立雅、美國(guó)的GE都進(jìn)來(lái)了，帶來(lái)了好的環(huán)保技術(shù)、環(huán)保理念、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、融資辦法，這些都對(duì)提升中國(guó)環(huán)保行業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、資本運(yùn)作水平有好處。對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，今后應(yīng)在三方面下工夫：一要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)。不光要瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)，更要瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)；二要加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備；三要加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。

GE集團(tuán)大中華區(qū)執(zhí)行總裁吳大偉

吳大偉：近幾年，國(guó)內(nèi)一批針對(duì)水處理技術(shù)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)的專業(yè)化技術(shù)公司應(yīng)運(yùn)而生，并已擁有了具有自主研發(fā)能力的技術(shù)力量和人才，在水處理技術(shù)應(yīng)用上也取得了很好的業(yè)績(jī)。市場(chǎng)格局也由過(guò)去的外國(guó)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)橹型馄髽I(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)水處理行業(yè)的快速發(fā)展和日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，GE只有更好地了解和把握用戶的需求，進(jìn)一步建立與國(guó)內(nèi)工程公司廣泛深入的合作，為用戶帶來(lái)更多的價(jià)值，讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)GE水處理業(yè)務(wù)有更加深入地認(rèn)識(shí)、認(rèn)可，為企業(yè)今后的快速增長(zhǎng)創(chuàng)造更好的條件。

從全球范圍來(lái)看，GE致力于在全球的重要地區(qū)發(fā)展其水處理業(yè)務(wù)，中國(guó)更是重中之重。所以我們將繼續(xù)把先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和最佳應(yīng)用實(shí)踐帶給中國(guó)市場(chǎng)，我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)政府、業(yè)務(wù)合作伙伴的緊密合作，繼續(xù)加大對(duì)GE中國(guó)科技中心的研發(fā)投資，幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重目標(biāo)的平衡發(fā)展。

賽萊默（中國(guó)）有限公司總裁董瑞萍

董瑞萍：其實(shí)中國(guó)水處理行業(yè)的情況也是在不斷的更新和變化當(dāng)中，賽萊默根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的情況，從過(guò)去完全采用進(jìn)口的產(chǎn)品，調(diào)整為按照客戶的特定需求，進(jìn)行本地化的產(chǎn)品研發(fā)。同時(shí)鑒于水處理行業(yè)是一個(gè)高度耗水的行業(yè)，賽萊默針對(duì)中國(guó)的住宅、商業(yè)建筑，在某些環(huán)節(jié)需要使用中水的情況，由中國(guó)研發(fā)中心研發(fā)出中水回用系統(tǒng)，對(duì)于節(jié)水確實(shí)起到一定的作用。我以上列舉的例子，說(shuō)明賽萊默從過(guò)去把世界領(lǐng)先的產(chǎn)品帶到中國(guó)來(lái)之后，并未停止創(chuàng)新，我們強(qiáng)調(diào)貼近市場(chǎng)，根據(jù)客戶的需求，研發(fā)本地化產(chǎn)品，適應(yīng)中國(guó)環(huán)保行業(yè)和水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

桑德國(guó)際有限公司CEO張景志

張景志：中國(guó)環(huán)保行業(yè)和水務(wù)產(chǎn)業(yè)存在以下幾個(gè)機(jī)遇，第一個(gè)機(jī)遇就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到今天，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為了國(guó)家戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè)，成為了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，這是機(jī)遇之一。那么機(jī)遇之二，我認(rèn)為就是中國(guó)的水處理已經(jīng)進(jìn)入從無(wú)害化到資源化的發(fā)展階段。桑德長(zhǎng)期致力于廢物資源化和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，主營(yíng)業(yè)務(wù)為固廢處理處置工程系統(tǒng)集成和特定地區(qū)市政供水、污水處理項(xiàng)目的投資及運(yùn)營(yíng)服務(wù)。目前桑德的水務(wù)業(yè)務(wù)是在香港上市，固體廢棄物業(yè)務(wù)是在國(guó)內(nèi)上市，由這兩個(gè)上市公司分別承擔(dān)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。為適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，下一步我們將運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維從縱、橫兩個(gè)方向努力，把水務(wù)和固廢打造成一個(gè)綜合性的平臺(tái)公司，同時(shí)打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，也就是橫是一個(gè)平臺(tái)公司，縱是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

所謂互聯(lián)網(wǎng)思維，我認(rèn)為有幾個(gè)最主要的特點(diǎn)，第一個(gè)特點(diǎn)就是一種規(guī)模效益，比如小米手機(jī)開(kāi)始可能并不掙錢，靠其他掙錢，靠規(guī)模效益掙錢，而這個(gè)規(guī)模效益在水務(wù)行業(yè)同樣有所體現(xiàn)，水務(wù)行業(yè)實(shí)際上不是暴利行業(yè)，而是保本微利的行業(yè)，所以，規(guī)模效益非常重要。而且水務(wù)行業(yè)的密集度非常，在這種情況下，需要通過(guò)多種方式，并購(gòu)當(dāng)然是很主要的一種方式，PPP合作也是一種方式，使行業(yè)規(guī)模做大，最后獲取規(guī)模效益，這是互聯(lián)網(wǎng)思維的第一個(gè)特點(diǎn)，當(dāng)然桑德也是照此思路獲取發(fā)展。第二個(gè)特點(diǎn)就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以集成各種自己不具有的資源，比如資金資源、技術(shù)資源。包括今天的PPP，實(shí)際上PPP模式也是在集成各方資源，第三方治理政府也是在集成第三方甚至多方的相關(guān)資源，包括現(xiàn)在的跨界經(jīng)營(yíng)也是互聯(lián)網(wǎng)思維的一個(gè)典型體現(xiàn)。第三個(gè)特點(diǎn)是企業(yè)的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力以及合作能力要非常強(qiáng)，才能生存并取得發(fā)展。第四個(gè)特點(diǎn)是統(tǒng)籌一條線，服務(wù)一條線，要通過(guò)資源的整合，服務(wù)到位。也就是說(shuō)，我們從環(huán)保產(chǎn)業(yè)的入口到最后的終端要有一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)，為客戶提供一攬子服務(wù)。

可以說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)給環(huán)保行業(yè)提供了一個(gè)極大的資源整合的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。與很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一樣，哪家環(huán)保企業(yè)的集成能力強(qiáng)，其獲勝的機(jī)率一定大。如何集成？只要你有能力把各種優(yōu)勢(shì)資源整合起來(lái)，形成很好的系統(tǒng)集成，你就是行業(yè)的大佬。我們也希望運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，和業(yè)內(nèi)同行一起加強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同把蛋糕做大，實(shí)現(xiàn)共贏。

天津膜天膜科技股份公司副總經(jīng)理徐平

徐平：作為一家產(chǎn)品公司，津膜科技雖然是國(guó)資控股公司，但實(shí)際上無(wú)論在中國(guó)哪個(gè)地區(qū)都做不了第一個(gè)P(Public)，只能做第二個(gè)P(Private)。在PPP模式當(dāng)中，作為國(guó)資企業(yè)、社會(huì)企業(yè)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，我們需要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。特別現(xiàn)在大家都知道互聯(lián)網(wǎng)的思維極其重要，在互聯(lián)網(wǎng)銷售的過(guò)程當(dāng)中，無(wú)論是國(guó)營(yíng)企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，只要產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題，就可能與客戶發(fā)生糾紛。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售，與客戶的接觸比較密切，無(wú)論是國(guó)營(yíng)企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都需要對(duì)客戶負(fù)責(zé)。所以，從某種意義上來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)、國(guó)資企業(yè)僅僅是一個(gè)牌子。在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品，作為國(guó)資企業(yè)，津膜科技一直抱著一種忐忑不安的心情，努力趕超國(guó)際一流品牌，而國(guó)際一流品牌是很難超過(guò)的，所以我們津膜科技希望盡好本分、做好產(chǎn)品。目前來(lái)講，津膜科技還處于往前追的階段，需要不斷學(xué)習(xí)、不斷努力。

東莞市水務(wù)投資集團(tuán)副總經(jīng)理毛磊

毛磊：東莞的情況有點(diǎn)特殊，特殊之處在于國(guó)內(nèi)其他城市的情況大多是國(guó)有企業(yè)已經(jīng)先在這個(gè)行業(yè)內(nèi)占住腳步，占據(jù)了一大塊，然后切割一部分，讓出一部分給民營(yíng)企業(yè)，走市場(chǎng)化道路。而東莞全部是由市場(chǎng)化解決，以污水處理來(lái)說(shuō)，在2003年、2004年的時(shí)候，東莞通盤規(guī)劃了全市37個(gè)污水處理廠，一家不留，全部推向BOT市場(chǎng)，那么全市265萬(wàn)噸的污水處理規(guī)模，只有40萬(wàn)噸在政府手里，215萬(wàn)噸都在民營(yíng)企業(yè)的手里。也就是說(shuō)對(duì)PPP合作形式，東莞是倒過(guò)來(lái)的，現(xiàn)在是能不能讓國(guó)資進(jìn)到這個(gè)行業(yè)里，跟大家合作。

東莞水投也是國(guó)資的背景，當(dāng)然我們始終認(rèn)為在供水、污水這樣涉及到戰(zhàn)略性民生性的行業(yè)，在中國(guó)這樣一個(gè)國(guó)家，缺少國(guó)資背景企業(yè)的參與，也不太現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是國(guó)資以一個(gè)什么樣的角色去參與。過(guò)去說(shuō)國(guó)企作為政府的兒子，要下海游泳，老爸會(huì)先給配好整套裝備，然后再扶一段，陪著游一段�，F(xiàn)在的情況不是這樣，現(xiàn)在是政府只送一條游泳褲就讓你下海了。所以在東莞，我們還可以要一條游泳褲游一下，未來(lái)我們還要走出去，怎么走，我們也在討論這個(gè)問(wèn)題，過(guò)去就是爭(zhēng)奪資源，要把某個(gè)項(xiàng)目拿到，要把某個(gè)區(qū)域劃到，就得找市長(zhǎng)找省長(zhǎng)。現(xiàn)在政府的觀念在轉(zhuǎn)變，找市長(zhǎng)找省長(zhǎng)更多是你有什么可以提供。我們認(rèn)為應(yīng)該積極地提供基礎(chǔ)創(chuàng)新，這是我們最有可能實(shí)現(xiàn)的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樽鳛橐粋�(gè)新企業(yè)，我們沒(méi)有太多的意識(shí)包獄，整個(gè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)布局都可以從現(xiàn)有的起點(diǎn)起步，從創(chuàng)新中發(fā)展，我們最大的優(yōu)勢(shì)也就在這里。所以目前我們一方面是穩(wěn)固主業(yè)，專注做強(qiáng)做大自己；另一方面是高度重視技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，希望在這個(gè)領(lǐng)域擁有自己的核心技術(shù)。這樣我們未來(lái)走出去也好，還是跟老爸提條件也好，至少能有東西說(shuō)，而不能僅僅說(shuō)因?yàn)槲沂莾鹤�，這一個(gè)理由是說(shuō)不出去的。我們也相信，依托創(chuàng)新的理念、技術(shù)，東莞水投未來(lái)能夠走出東莞，走出中國(guó)。