“PPP改革對于重慶是一項能產生上千億資本、資金紅利的重大改革。”8月7日,作為重慶市今年25項重點改革重要專項的PPP投融資模式改革簽約首批重大項目。重慶市市長黃奇帆表示,這標志著這項改革進入到了具體實施的階段。
上午,重慶市政府與中鐵建、港鐵等企業(yè)現場簽訂2個合作備忘錄、8個具體項目,涉及總投資或資產總額超過1000億元。具體簽約項目包括高速公路,軌道交通,西環(huán)線北碚至合川段、璧山至銅梁段、大渡口跳蹬至江津段三條市郊鐵路,第三垃圾焚燒發(fā)電廠、第四垃圾焚燒發(fā)電廠、寸灘水廠等市政公共設施,果園港件貨散伙及鐵路作業(yè)區(qū),釣魚嘴南部片區(qū)土地整治等。
其中,因重鋼集團環(huán)保搬遷,城市功能重新定位而產生的釣魚嘴土地整治項目將由重慶市地產集團與相關基金公司合作進行。該項目將作為重慶PPP投融資體制改革在土地整治領域的試點項目。
“高速公路、軌道交通采取PPP的同時,還有助于深化國企改革,促進混合所有制經濟發(fā)展。”黃奇帆表示,除此之外,重大項目采用PPP模式還能保證重慶不會因為加快投資而增加政府性債務。
在簽約現場,黃奇帆還指出,推進PPP改革要把握好利益共享、風險共擔、公共利益最大化、兼顧社會效益和經濟效益、保證社會投資者有合理收益五大原則。同時,要防范在項目實施過程中出現讓政府背上高息債務,利用公共服務的自然壟斷亂收費,操作不陽光導致灰色交易等風險。
什么叫PPP模式?
指基礎設施以及公共服務項目由政府與民間資本采取“利益共享、風險共擔、全程合作”的方式進行投資。合作可以使政府的財政負擔減輕,社會主體的投資風險減小。其英文全稱為Public—Private—Partnership。
午后,重慶鋼鐵強勢漲停。