2014年5月26日訊,5月1日,醞釀多時(shí)的階梯水價(jià)正式實(shí)行,北京的水價(jià)也完成了新一輪上漲調(diào)整,居民用水每噸由4元漲到5元,并按用水量實(shí)行階梯水價(jià)。另一個(gè)跟普通百姓相關(guān)的中水,也完成了漲價(jià),而且實(shí)際漲價(jià)幅度比居民用水大很多,從每噸1元漲成了每噸3.5元。
中水,即再生水,指廢水或雨水經(jīng)適當(dāng)處理后,達(dá)到一定的水質(zhì)指標(biāo),滿足某種使用要求,可以進(jìn)行有益使用的水,具有經(jīng)濟(jì)和環(huán)保雙重優(yōu)點(diǎn)。在北京市的普通居民小區(qū),中水主要被用來(lái)沖洗廁所、小區(qū)綠化等用途。
在5月1日這次漲價(jià)之前,北京再生水價(jià)格為政府定價(jià),每噸1元,為2003年制定。此次價(jià)格改革將該價(jià)格改為政府指導(dǎo)價(jià),每噸3.5元,供需雙方可在3.5元范圍內(nèi)協(xié)商確定價(jià)格。
在漲價(jià)前,北京市居民小區(qū)的中水就因?yàn)槌杀締栴},被認(rèn)為使用率過低,而在漲價(jià)后,記者對(duì)北京市幾個(gè)典型的配備了中水系統(tǒng)的小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查發(fā)現(xiàn),漲價(jià)并不能挽回中水系統(tǒng)遭棄用的命運(yùn)。
沁春家園
物業(yè)一個(gè)月補(bǔ)7000元自來(lái)水
北五環(huán)外西三旗環(huán)島邊的沁春家園小區(qū),建成于2000年,多數(shù)居民搬遷至此已有十多年時(shí)間。
“我們小區(qū)吧,你說(shuō)是老舊小區(qū)呢,也沒有那么舊,說(shuō)它新吧,也十幾年了”,居民老陳告訴記者,小區(qū)的環(huán)境屬于“比上不足比下有余”,整體上還“說(shuō)得過去”,“就是這個(gè)中水問題,反反復(fù)復(fù)好多年了,現(xiàn)在干脆把中水停了,換成了用自來(lái)水沖馬桶。”
沁春家園業(yè)委會(huì)宗主任簡(jiǎn)單描述了小區(qū)中水系統(tǒng)的“反復(fù)”:“我們小區(qū)一開始是有中水系統(tǒng)的,沖馬桶都是用中水,到物業(yè)買中水,1塊錢1噸。后來(lái)聽說(shuō)中水不夠用,拿自來(lái)水補(bǔ),這樣一來(lái)成本就上去了,中水價(jià)還是1塊錢一噸,物業(yè)就不愛用中水了。最后,我們業(yè)主、業(yè)委會(huì)通過跟物業(yè)協(xié)商,把中水系統(tǒng)給停了,直接換成自來(lái)水沖馬桶。”
對(duì)此,記者專門采訪了沁春家園物業(yè)的劉經(jīng)理,作為中水系統(tǒng)的管理方,物業(yè)也顯出了糾結(jié),劉經(jīng)理直言,相對(duì)于中水系統(tǒng)高昂的運(yùn)營(yíng)成本,3.5元新中水價(jià),依舊杯水車薪。
據(jù)劉經(jīng)理介紹,作為剛剛接管小區(qū)不久的新物業(yè),在2012年入駐沁春家園的時(shí)候,物業(yè)就發(fā)現(xiàn)中水系統(tǒng)已經(jīng)處于半癱瘓的狀態(tài)。
“我們剛進(jìn)駐小區(qū)的時(shí)候,2012年初,發(fā)現(xiàn)中水設(shè)備問題很多,機(jī)器本身多處漏水,泵上面有沙眼,除菌設(shè)備反沙。其實(shí),中水只能收集居民家里的廚房廢水,就是洗菜、淘米的水,衛(wèi)生間用水是沒辦法回收的。廚房這點(diǎn)水回收過來(lái),處理以后,不但要給居民沖廁所,我們綠化還要澆花。這樣一來(lái),中水水源根本就不夠用。我們發(fā)現(xiàn),上一任物業(yè),拿消防用水往中水里兌,但是這是違法的,我們沒法這么做。不得已,就只能補(bǔ)自來(lái)水。”
劉經(jīng)理說(shuō),物業(yè)購(gòu)買自來(lái)水也是有限額的,一次最多買400噸,可這400噸水,補(bǔ)到中水系統(tǒng)里,一個(gè)禮拜就用完了,“我們粗略算了一下,一個(gè)月光補(bǔ)自來(lái)水,就花了7000、8000塊錢。”
誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)100萬(wàn)的設(shè)備費(fèi)?
物業(yè)長(zhǎng)期往中水系統(tǒng)里兌自來(lái)水,并非長(zhǎng)久之計(jì),更關(guān)鍵的是,半癱瘓的中水設(shè)備,已經(jīng)不能起到凈化水質(zhì)的作用。
劉經(jīng)理說(shuō):“設(shè)備吧,基本都不能用了。廢水收進(jìn)去,流出來(lái)的水,也是臭的。我們把自來(lái)水兌進(jìn)去,流到各家各戶,大家反映,沖馬桶的水都是臭的,都不愛用了。”因?yàn)樗|(zhì)變差,沁春家園小區(qū)有100多戶居民,自己動(dòng)手把中水給停了,直接把自來(lái)水管接到馬桶水管上。
這樣,擺在物業(yè)面前的就只有兩條路,要么花錢換中水設(shè)備,要么全部居民換自來(lái)水沖廁。經(jīng)過像中水設(shè)備制造商問價(jià),劉經(jīng)理發(fā)現(xiàn),“一般的設(shè)備,價(jià)格都在100萬(wàn)左右,好的在3、400萬(wàn)。這只是設(shè)備的錢,維護(hù)的錢、人工、電費(fèi),都沒算呢”。
這筆至少100萬(wàn)的費(fèi)用,誰(shuí)出?物業(yè)表示不可能獨(dú)自負(fù)擔(dān),希望動(dòng)用大型維修基金,這樣就需要業(yè)委會(huì)和業(yè)主同意。
在業(yè)委會(huì)組織下,物業(yè)對(duì)小區(qū)居民進(jìn)行了挨家挨戶的調(diào)研,結(jié)果,多數(shù)居民都不愿意再用中水,但將中水系統(tǒng)改造、接入自來(lái)水管道的費(fèi)用又不愿意承擔(dān)。
“換新的中水設(shè)備,我們肯定是虧損嚴(yán)重,所以最后咬咬牙,免費(fèi)給大家進(jìn)行了改造,把原來(lái)接入馬桶的中水管換成了自來(lái)水管。”
現(xiàn)在,沁春家園居民們沖廁的水直接就是自來(lái)水,按自來(lái)水價(jià)收費(fèi)。原來(lái)1塊錢1噸的中水價(jià)漲成了4塊錢1噸的自來(lái)水價(jià),而作用都是沖廁。在如今的沁春家園小區(qū)內(nèi),依然有反對(duì)的聲音。有的像老陳這樣,認(rèn)為“太貴了”,生活成本提高不少。有的則認(rèn)為自來(lái)水沖廁,太不環(huán)保,屬于一種浪費(fèi)行為。
最近的中水漲價(jià)的消息,劉經(jīng)理也有耳聞,但他表示,沁春家園暫時(shí)不可能再改回中水了。
“老設(shè)備還在那里躺著,就算把老設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),水源也足夠,中水的成本都比自來(lái)水高,比現(xiàn)在5塊錢1噸的自來(lái)水價(jià)高,更別說(shuō)3塊5了。要是換新設(shè)備,也不知道新設(shè)備能用幾年,那成本沒法算了,太高。”
金色漫香林
有中水系統(tǒng)卻供自來(lái)水
相比起建成已經(jīng)十幾年的沁春家園,東南五環(huán)外的金色漫香林要新很多,建成至今才5年左右時(shí)間。
這個(gè)歐式風(fēng)格的花園洋房小區(qū),如今的售價(jià)已經(jīng)超出了30000元/平米。小區(qū)無(wú)論從綠化還是管理上,都標(biāo)準(zhǔn)頗高,但中水運(yùn)轉(zhuǎn)也有問題。金色漫香林業(yè)主蘇小姐告訴記者:“我們買房的時(shí)候,開發(fā)商跟我們說(shuō),小區(qū)有中水系統(tǒng)。等到收房的時(shí)候,物業(yè)也指給我們看了,確實(shí)有中水管道、還有一個(gè)中水水表。但是,后來(lái)才發(fā)現(xiàn),這中水系統(tǒng)是個(gè)擺設(shè),其實(shí)里面走的是自來(lái)水,收我們的中水費(fèi)也是按自來(lái)水水價(jià)收的。”
對(duì)此,金色漫香林的物業(yè)回應(yīng)稱,小區(qū)的中水管線應(yīng)該對(duì)接的是市政中水,但市政中水有限,至今沒有連通到小區(qū)的系統(tǒng)中來(lái),只能先用自來(lái)水“救急”。這一救急就是5年時(shí)間。
5年來(lái),蘇小姐家一直有兩套水表、兩個(gè)水卡,一套是日常用水,一套是中水,但走的都是自來(lái)水。
“既然走的水都一樣,那為什么還要兩套表呢,真麻煩。關(guān)鍵是,中水那表還愛壞,換一次就是2、300塊錢。”
有些鄰居為了避免麻煩,自己動(dòng)手,把中水表撤了,直接用一個(gè)水表供應(yīng)全家用水。
蘇小姐認(rèn)為,中水漲價(jià)對(duì)金色漫香林沒有絲毫影響,“小區(qū)接入市政中水看來(lái)是沒戲了,我們還是用自來(lái)水沖廁所,比漲價(jià)前,多1塊錢。”
旗勝家園
中水設(shè)備經(jīng)常出故障
記者采訪的所有小區(qū)中,西三旗的旗勝家園,是唯一還在使用中水的小區(qū)。據(jù)物業(yè)介紹,小區(qū)的中水系統(tǒng)由專業(yè)的中水公司負(fù)責(zé)。但業(yè)主表示,小區(qū)中水的問題一點(diǎn)也不少。
對(duì)小區(qū)的中水系統(tǒng),業(yè)主小李反映,最直觀的感受就是故障率特別高。
“中水有些臟、有些異味,這些我們都忍了,可最大的問題是,它老壞,一壞吧,就是兩三天,而且還是整個(gè)樓、整個(gè)小區(qū)出問題,不能沖馬桶。”
除了系統(tǒng)出故障,中水表也經(jīng)常出故障。
“中水表?yè)Q一套是360塊錢,而且還需要每3個(gè)月?lián)Q4節(jié)電池,這又是十幾塊錢。我算了算,我直接用自來(lái)水,能多花多少錢?干脆別換水表了。”
和很多鄰居一樣,小李自己繞過中水系統(tǒng),把自來(lái)水接到了馬桶上。
“中水漲價(jià)跟我也沒關(guān)系了,我不再買中水,也不再用了。”
數(shù)據(jù):確定運(yùn)行中水系統(tǒng)小區(qū)僅5.9%
據(jù)中國(guó)廣播網(wǎng)2010年報(bào)道,在2000年“北京民用建筑就超過了2億平方米,預(yù)計(jì)每天有約22萬(wàn)噸自來(lái)水浪費(fèi)在沖廁上”。而在2001年,為了節(jié)約水資源,北京市《關(guān)于加強(qiáng)中水設(shè)施建設(shè)管理的通告》便明確要求建筑面積5萬(wàn)平方米以上的居住區(qū),或可回收水量大于150立方米/日的新建居住區(qū)和集中建筑區(qū),必須建設(shè)中水設(shè)施。有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在城市建筑小區(qū)采用中水系統(tǒng)后,居住區(qū)用水量將節(jié)省30%-40%,同時(shí)排放量減少35%-50%;對(duì)一般居民住宅,可節(jié)水30%左右。
但是,2012年,民間環(huán)保組織常青藤可持續(xù)發(fā)展研究所,隨機(jī)對(duì)2002年到2004年建成的34個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行的調(diào)研,其中確定中水系統(tǒng)在運(yùn)行的只有2個(gè),僅占5.9%。
北京市水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)汪政良曾向媒體表示,北京市目前的中水系統(tǒng)主要分成兩類——市政中水和小區(qū)中水,由于市政中水管網(wǎng)的覆蓋不夠,多數(shù)社區(qū)是依賴自己的中水處理系統(tǒng)接入各家。由于鋪設(shè)管線成本較高,市政管線鋪設(shè)直接服務(wù)的主要對(duì)象是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政等“用水大戶”。社區(qū)無(wú)論是去中水站拉水,還是社區(qū)自制中水,都會(huì)拉高中水的成本。
專家:有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給中水補(bǔ)貼
根據(jù)北京市排水集團(tuán)的成本監(jiān)審情況,目前排水集團(tuán)再生水的生產(chǎn)成本每噸4元左右,小區(qū)再生水生產(chǎn)成本平均也在4元左右。而物業(yè)管理專家路軍港則透露,“我們?cè)趯?shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),中水的成本太高,甚至高過自來(lái)水”。他認(rèn)為,現(xiàn)在北京市居民小區(qū)的中水問題,不是單靠現(xiàn)在漲價(jià)就能解決的。
“其實(shí),原來(lái)1塊錢的中水價(jià)格是個(gè)推廣價(jià),意思就是鼓勵(lì)大家多用中水,節(jié)約水資源。但是這些年來(lái),小區(qū)運(yùn)行中水系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),成本太高,物業(yè)承擔(dān)不起。這樣就造成了大量中水設(shè)備停用,有些居民甚至不知道還有中水這個(gè)東西。而現(xiàn)在簡(jiǎn)單的漲價(jià),并不能讓小區(qū)重新啟用中水。因?yàn)槠鋵?shí)這3塊5也沒法讓物業(yè)收回成本,物業(yè)自然還是不愛用。我覺得,有關(guān)部門應(yīng)該給中水系統(tǒng)一些補(bǔ)貼,還是維持中水相對(duì)低的價(jià)格。這樣物業(yè)那邊不會(huì)有成本壓力,居民也有使用中水的動(dòng)力。”