貴州省政府近日原則同意貴州省環(huán)保廳上報的《貴州省排污權(quán)有償使用和交易試點方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》要求，貴州省排污權(quán)有償使用和交易試點的實施堅持試點先行、市場配置和分類指導原則；交易主體為：參與初始分配并有償取得排污權(quán)指標的現(xiàn)有火電、水泥、鋼鐵企業(yè)法人單位，即2014年5月1日前投入運行或者通過環(huán)境影響評價報告審批的火電、水泥、鋼鐵建設項目企業(yè)法人單位；申請排污權(quán)指標的新(改、擴)建項目所在企業(yè)法人單位；排污權(quán)儲備管理單位。

試點啟動階段主要是啟動建立省排污權(quán)有償使用和交易試點工作協(xié)調(diào)機制等，試點實施階段從2014年5月15日開始，將對納入試點范圍的現(xiàn)有企業(yè)法人單位進行初始排污權(quán)分配，并換發(fā)排污許可證，積極推進排污權(quán)市場交易。

試點評估階段為2015年12月，主要是組織對排污權(quán)有償使用和交易的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益進行評價，對試點工作進行全面總結(jié)，進一步完善相關(guān)制度和規(guī)范。

《方案》明確，貴州省排污權(quán)指標初始分配按照環(huán)境保護部核定的2010年火電、水泥、鋼鐵企業(yè)法人單位排放量確定，由績效排放指標和臨時排放指標構(gòu)成。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、貴州省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展狀況每5年進行一次分配。