霧霾已成為一個重大的民生問題,深深影響到了人們的正常生活。今年的政府工作報告提出,霧霾是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈,并要求各級政府和全社會積極行動,呵護好我們賴以生存的共同家園。
京津冀聯(lián)合治理大氣污染
京津冀地區(qū)霧霾頻發(fā),讓人們逐漸意識到,大氣污染具有明顯的傳輸性特征,區(qū)域內(nèi)各省區(qū)市都無法“獨善其身”。去年,環(huán)保部下發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》中,對京津冀地區(qū)提出了更嚴厲的要求,預計到2017年底,京津冀地區(qū)細顆粒物濃度下降25%,京津冀聯(lián)手治霾勢在必行。2013年,京津冀及周邊地區(qū)共同建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制,2014年,京津冀地區(qū)將深入開展區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。
為進一步加快區(qū)域一體化大氣治理步伐,京津冀將編制區(qū)域空氣質量達標規(guī)劃,提出分階段推進的區(qū)域空氣質量改善目標和措施。近日,北京市環(huán)保局透露,繼去年10月底啟動京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制并召開協(xié)作小組首次全體會議后,小組二次全體會議也即將召開。其中,“加強頂層設計,編制區(qū)域空氣質量達標規(guī)劃”,將是今年京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組的重要工作內(nèi)容之一。
北京市環(huán)保局大氣污染綜合治理協(xié)調(diào)處處長李立新介紹,市環(huán)保局協(xié)調(diào)處目前正在制定“區(qū)域空氣質量達標規(guī)劃”的初步方案,將著眼于今后較長一段時間的區(qū)域大氣污染治理。據(jù)了解,“區(qū)域空氣質量達標規(guī)劃”是將京津冀及周邊地區(qū)視為一個整體,統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源環(huán)境承載力、大氣環(huán)境容量等制約因素,劃定生態(tài)紅線,約束區(qū)域土地開發(fā)、城市建設和經(jīng)濟社會發(fā)展與區(qū)域資源環(huán)境等客觀條件相適應,提出分階段推進的區(qū)域空氣質量改善目標和措施,最終實現(xiàn)區(qū)域空氣質量的全面達標。
“京津冀地區(qū)土地面積大且各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,要想推行一個統(tǒng)一的標準相對比較困難,完整有效的機制不能在一夜之間形成,需要多方面的配合。”北京市環(huán)保局副局長莊志東說,就目前來說,應首先建立起及時有效的會商機制,在信息上做到及時溝通。與此同時,莊志東介紹,北京將進一步做好本市的污染減排工作,按照首都標準切實抓好壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等各項措施的落實,做到極致。用最短的時間、最大程度帶頭改善空氣質量。
三大行動 大氣治理全民參與
企業(yè)自律的治污行動。強調(diào)企業(yè)要守法自律,依法治污、達標排污,鼓勵企業(yè)積極開展污染治理和環(huán)保管理,挖掘減排潛力,對工業(yè)、建筑施工、運輸、環(huán)衛(wèi)、餐飲和其他服務業(yè)企業(yè)等分別明確了具體的污染減排措施。目前,部分重點企業(yè)公布了自行監(jiān)測數(shù)據(jù)。
公眾自覺的減污行動。從綠色消費、環(huán)保創(chuàng)建、公益活動等方面,提供給公眾自覺減污的方式、方法等建議,開展了“少開一天車”、市民參與“建言獻策”等活動。
社會監(jiān)督的防污行動。加強信息公開,明確了政府、企業(yè)公開環(huán)境治理和污染源環(huán)境信息的職責和要求,為公眾監(jiān)督奠定基礎。
多公司布局京津冀環(huán)保藍海
在京津冀一體化發(fā)展的大背景下,從國家到地方,從政策到科技,多方面著力三地環(huán)境治理就顯得尤為重要。環(huán)保部日前就曾明確表示,治理京津冀及周邊地區(qū)大氣污染是今年工作重中之重。市場分析認為,京津冀一體化要與環(huán)境治理相結合,將生態(tài)環(huán)境共建作為協(xié)同發(fā)展的重點工作之一,這也意味著相關產(chǎn)業(yè)將面臨重大機遇。據(jù)了解,多家上市公司也早已布局這片藍海。
桑德環(huán)境在河北項目上一再發(fā)力。公司今年4月1日公告,遷安市人民政府確定桑德環(huán)境為遷安市城鄉(xiāng)垃圾清運焚燒一體化BOT項目的投資、建設、運營及維護的承擔人,授予桑德環(huán)境在遷安市成立的項目公司具體從事遷安市城鄉(xiāng)垃圾清運焚燒一體化特許經(jīng)營許可業(yè)務。此外,公司還承接了河北巨鹿、河北魏縣的生活垃圾焚燒發(fā)電項目。
天壕節(jié)能也早已看中京津冀環(huán)保藍海。天壕節(jié)能2013年2月曾公告,公司使用部分超募資金投資廊坊金彪玻璃、河北元華玻璃項目,進行余熱發(fā)電專項節(jié)能服務。2012年7月,公司與唐山藍欣玻璃簽訂協(xié)議,就玻璃窯余熱發(fā)電項目進行合作。
天壕節(jié)能證券部工作人員介紹,除河北外,公司在北京還有兩個水泥廠和一個玻璃廠的余熱發(fā)電項目,在天津暫時尚沒有余熱發(fā)電項目。對于京津冀一體化給公司帶來的機會,他認為會對行業(yè)帶來整體的利好影響,但具體落實到公司經(jīng)營上,還需一步一步來,“暫時尚不會直接帶來訂單”。