在今年接連召開的省級(jí)地方兩會(huì)上,霧霾治理、水污染防治、生態(tài)紅線不約而同地成為本屆地方兩會(huì)提案及議案的環(huán)保關(guān)鍵詞。不少省份和地區(qū)擬投入巨資加快環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),地方環(huán)保今年投入將井噴。
據(jù)報(bào)道,2014年地方兩會(huì)紛紛把環(huán)保治理列為關(guān)注焦點(diǎn)。其中,華北地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)以大氣治理為主,長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)則以水污染防治為主。北京與江蘇明確了大氣治理市場(chǎng)的投資估算,北京市4年內(nèi)將投入7600億元,河北則立下“軍令狀”治霾,各地相關(guān)區(qū)域環(huán)保企業(yè)有望獲得相應(yīng)投資機(jī)會(huì)。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示,“很多省份的環(huán)保資金投入計(jì)劃都比往年要高很多,圍繞著霧霾和生態(tài)治理,預(yù)計(jì)2014年各地的資金投入將出現(xiàn)新的高潮。”其中霧霾治理為重要關(guān)注焦點(diǎn)之一,“大手筆投資、硬手段懲治”為大氣治理市場(chǎng)的快速發(fā)展提供了有力保障。
根據(jù)規(guī)劃,北京市4年內(nèi)將投入7600億元用于源頭控制減排工程、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整減排工程、機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)調(diào)整減排工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化減排工程、末端污染治理減排工程、城市精細(xì)化管理減排工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)減排工程、空氣重污染應(yīng)急減排工程。
作為環(huán)保大省,江蘇省2014年將投資50億元用于開展霧霾治理燃煤電廠達(dá)標(biāo)排放工程,1500萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施脫硫脫硝。
由上可見,脫硝、除塵、脫硫、機(jī)動(dòng)車減排是各地大氣治理的主要任務(wù)。據(jù)業(yè)界預(yù)計(jì),到2015年底,脫硝工程建設(shè)和催化劑市場(chǎng)需求在700億元以上,擁有技術(shù)和資金實(shí)力的上市企業(yè)獲得訂單實(shí)力較強(qiáng)。
A股市場(chǎng)上,三條主線挖掘概念股。一是檢測(cè)儀器廠商,主要投資標(biāo)的有先河環(huán)保、聚光科技、天瑞儀器、雪迪龍等;二是除塵治理領(lǐng)域,有龍凈環(huán)保、科林環(huán)保、三維絲、菲達(dá)環(huán)保等;三是硫化物、氮氧化物治理領(lǐng)域,涉及脫硫脫硝的有燃控科技、龍?jiān)醇夹g(shù)、九龍電力、國(guó)電清新、創(chuàng)元科技、永清環(huán)保等。
“如此龐大的環(huán)保治理資金投入,也讓我們必須要建立有效的監(jiān)管機(jī)制,真正確保資金投入的有效性。”柴發(fā)合坦言,各地環(huán)保治理資金可能會(huì)包括治理環(huán)境問題的資金投入以及一些環(huán)保科研、技術(shù)研發(fā)等相關(guān)專項(xiàng)資金,一直以來因?yàn)槿狈τ行ПO(jiān)管,成為極易孳生腐敗的“溫床”。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、環(huán)保部原總工程師楊朝飛也表示,總體而言,環(huán)保投入增加是件好事,但是地方環(huán)保投入很大,卻沒有達(dá)到預(yù)想的治理效果,資金使用效率并不高,一些急需環(huán)保投入的領(lǐng)域資金難到位,“層層上報(bào)、到處找門路”讓很多需要申請(qǐng)環(huán)保資金的企業(yè)最終無奈放棄,一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)甚至成為某些政府或者利益集團(tuán)尋租的工具。