中國的水產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位，是世界上惟一的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量的國家。環(huán)保部今天公開征求意見的水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治技術(shù)政策編制說明（以下簡稱說明）透露，在水產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時也留下嚴重的污染隱患，說明表示，七大水系中50%河段不符合漁業(yè)水質(zhì)標準。

根據(jù)中國環(huán)科院的調(diào)研，近年來，我國在全球動物性食品生產(chǎn)中增長最快。中國環(huán)科院稱，在20 世紀90 年代初期我國水產(chǎn)養(yǎng)殖總量超過世界其他國家的總和；進行規(guī)模化養(yǎng)殖的水產(chǎn)品種類已達50 多種；2010 年，全國水產(chǎn)養(yǎng)殖面積764.5 萬公頃。

中國環(huán)科院認為，隨著我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中含有殘餌、殘骸、排泄物、化學(xué)藥劑的廢水大量排入水體造成污染，此外，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)總體規(guī)劃無序，放養(yǎng)密度不合理，排泄物超過環(huán)境的承受力，水域生態(tài)平衡也受到嚴重破壞。

“目前，我國水環(huán)境污染嚴重，72，72%的河段被污染，并主要為有機污染。全國532 條河中，有438 條污染，占82.3%，其中，局部養(yǎng)殖水域污染十分嚴重，水生態(tài)系統(tǒng)與漁業(yè)資源嚴重破壞，導(dǎo)致魚蝦死亡率增加，或種類與種群數(shù)量下降。”中國環(huán)科院表示，導(dǎo)致生態(tài)惡化、破壞，加劇漁業(yè)資源衰退的原因主要是不合理的填河圍湖、不當(dāng)攔河筑壩、圍海造田、以犧牲環(huán)境為代價的盲目養(yǎng)殖、傳統(tǒng)養(yǎng)殖。同時，近二十年來中國大量的池塘集約化養(yǎng)殖，投入了上千萬噸的餌、肥料和大量藥物，這也導(dǎo)致了每年近3 億立方米養(yǎng)殖廢水的排放，更加劇了江河湖庫的富營養(yǎng)化和污染程度。

中國環(huán)科院引用2011 年全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)說，我國的漁業(yè)資源持續(xù)衰退，不適用于漁業(yè)水域的海域中，渤海占79%，黃海占45%，東海占78%，南海占28%。同時，七大水系中50%河段不符合漁業(yè)水質(zhì)標準，其中，淮河、海河、松花江與遼河系污染嚴重。其占淡水魚類捕撈量90%，超漁業(yè)水質(zhì)指標水域占26%（5000km）。

說明表示，目前，我國在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面也頒布了一些法律法規(guī)，如《漁業(yè)法》、《海洋環(huán)境保護法》等，但這些法律也面臨著部分條款法律強制力不夠；法規(guī)體系不完善，執(zhí)法依據(jù)不足；一些法律規(guī)范之間出現(xiàn)沖突，缺乏專項法律等問題。說明稱，環(huán)保部將通過頒布水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治技術(shù)政策等來遏制養(yǎng)殖業(yè)的污染問題，目前，該技術(shù)政策正在公開征求意見。