中國(guó)的水產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位，是世界上惟一的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量超過(guò)捕撈產(chǎn)量的國(guó)家。環(huán)保部今天公開(kāi)征求意見(jiàn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治技術(shù)政策編制說(shuō)明（以下簡(jiǎn)稱說(shuō)明）透露，在水產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也留下嚴(yán)重的污染隱患，說(shuō)明表示，七大水系中50%河段不符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)中國(guó)環(huán)科院的調(diào)研，近年來(lái)，我國(guó)在全球動(dòng)物性食品生產(chǎn)中增長(zhǎng)最快。中國(guó)環(huán)科院稱，在20 世紀(jì)90 年代初期我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖總量超過(guò)世界其他國(guó)家的總和；進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖的水產(chǎn)品種類已達(dá)50 多種；2010 年，全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積764.5 萬(wàn)公頃。

中國(guó)環(huán)科院認(rèn)為，隨著我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中含有殘餌、殘骸、排泄物、化學(xué)藥劑的廢水大量排入水體造成污染，此外，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)總體規(guī)劃無(wú)序，放養(yǎng)密度不合理，排泄物超過(guò)環(huán)境的承受力，水域生態(tài)平衡也受到嚴(yán)重破壞。

“目前，我國(guó)水環(huán)境污染嚴(yán)重，72，72%的河段被污染，并主要為有機(jī)污染。全國(guó)532 條河中，有438 條污染，占82.3%，其中，局部養(yǎng)殖水域污染十分嚴(yán)重，水生態(tài)系統(tǒng)與漁業(yè)資源嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致魚(yú)蝦死亡率增加，或種類與種群數(shù)量下降。”中國(guó)環(huán)科院表示，導(dǎo)致生態(tài)惡化、破壞，加劇漁業(yè)資源衰退的原因主要是不合理的填河圍湖、不當(dāng)攔河筑壩、圍海造田、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的盲目養(yǎng)殖、傳統(tǒng)養(yǎng)殖。同時(shí)，近二十年來(lái)中國(guó)大量的池塘集約化養(yǎng)殖，投入了上千萬(wàn)噸的餌、肥料和大量藥物，這也導(dǎo)致了每年近3 億立方米養(yǎng)殖廢水的排放，更加劇了江河湖庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化和污染程度。

中國(guó)環(huán)科院引用2011 年全國(guó)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)，我國(guó)的漁業(yè)資源持續(xù)衰退，不適用于漁業(yè)水域的海域中，渤海占79%，黃海占45%，東海占78%，南海占28%。同時(shí)，七大水系中50%河段不符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中，淮河、海河、松花江與遼河系污染嚴(yán)重。其占淡水魚(yú)類捕撈量90%，超漁業(yè)水質(zhì)指標(biāo)水域占26%（5000km）。

說(shuō)明表示，目前，我國(guó)在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面也頒布了一些法律法規(guī)，如《漁業(yè)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等，但這些法律也面臨著部分條款法律強(qiáng)制力不夠；法規(guī)體系不完善，執(zhí)法依據(jù)不足；一些法律規(guī)范之間出現(xiàn)沖突，缺乏專項(xiàng)法律等問(wèn)題。說(shuō)明稱，環(huán)保部將通過(guò)頒布水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治技術(shù)政策等來(lái)遏制養(yǎng)殖業(yè)的污染問(wèn)題，目前，該技術(shù)政策正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。