天津海洋經(jīng)濟科學發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）已于近日正式獲得國務院批復，這也標志著《規(guī)劃》正式進入到實施階段，天津市“藍色引擎”正式開啟。根據(jù)《規(guī)劃》，天津市作為全國唯一一個直轄市海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)，將更加側(cè)重通過經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，破除資源和環(huán)境制約的瓶頸，實現(xiàn)建設(shè)成為海洋強市的目標。目前，為了讓《規(guī)劃》實現(xiàn)“落地”，天津市海洋局正在加緊制定具體的實施意見，預計其將在年內(nèi)正式實施。
形成“一核、兩帶、六區(qū)”海洋經(jīng)濟格局
立足天津海洋經(jīng)濟科學發(fā)展的特點，《規(guī)劃》明確了四大戰(zhàn)略定位：全國海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境綜合保護試驗區(qū)、海洋經(jīng)濟改革開放先導區(qū)和陸海統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。根據(jù)定位，天津海洋經(jīng)濟空間的布局也將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進行優(yōu)化，形成“一核、兩帶、六區(qū)”的海洋經(jīng)濟總體發(fā)展格局。
在總體發(fā)展格局中，“一核”是指將濱海新區(qū)打造成海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)。“兩帶”一是依托海岸地區(qū)，打造“北旅游、中航運、南重工”的沿海藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。二是整合武清經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、北辰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造海洋綜合配套服務產(chǎn)業(yè)帶。“六區(qū)”：重點打造南港工業(yè)區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū)、天津港主體港區(qū)、塘沽海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濱海旅游區(qū)、中心漁港六大海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
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根據(jù)《規(guī)劃》要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步深化改革開放將成為未來天津海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容和方向。其中，東疆保稅港區(qū)將推進制度創(chuàng)新，探索離岸金融政策，實現(xiàn)發(fā)展“提速”。根據(jù)《規(guī)劃》，將完善開放型經(jīng)濟體系。著力推進制度創(chuàng)新，加快建設(shè)天津東疆保稅港區(qū)。探索落實離岸金融政策。開展國際船舶、郵輪、游艇登記管理創(chuàng)新試點。用5至10年時間，基本實現(xiàn)國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際貿(mào)易、航運融資、航運交易、航運租賃、離岸金融服務等功能，把天津東疆保稅港區(qū)建設(shè)成為各類航運要素聚集、服務輻射效應顯著、參與全球資源配置的北方國際航運中心和國際物流中心核心功能區(qū)。
同時，政策體系也將實現(xiàn)創(chuàng)新。天津?qū)⒓哟筘敹悺⒔鹑�、用海用地等政策支持，主要包括：中央財政支持天津海洋�?jīng)濟科學發(fā)展示范區(qū)發(fā)展；支持符合條件的涉海企業(yè)發(fā)行債券和通過境內(nèi)外資本市場上市融資，探索在香港發(fā)行商業(yè)信托和人民幣債券，對天津符合要求的重大項目優(yōu)先安排圍填海計劃指標等。
2020年 海洋生產(chǎn)總值力爭破8000億元
根據(jù)《規(guī)劃》，天津市成為“海洋強市”的時間表已經(jīng)制定，這一目標將分成兩步實現(xiàn)，在2015年基本建成海洋強市，至2020年將全面建成海洋強市。根據(jù)《規(guī)劃》，海洋強市內(nèi)涵不僅僅局限在海洋經(jīng)濟發(fā)達這一個條件，而是同時強調(diào)創(chuàng)新力的強勁和海洋環(huán)境的顯著改善。
發(fā)展目標方面，到2015年，天津市將基本建成海洋強市。海洋生產(chǎn)總值力爭達到5600億元，海洋生產(chǎn)總值占全市GDP比重達到33%，海洋科技自主創(chuàng)新水平明顯提升，海洋資源節(jié)約集約利用程度進一步提高，海洋生態(tài)環(huán)境有所改善，對外開放水平進一步提高。到2020年，全面建成海洋強市。海洋生產(chǎn)總值力爭突破8000億元，海洋生產(chǎn)總值占全市GDP比重達到35%，海洋自主創(chuàng)新水平顯著提升，海洋資源節(jié)約集約利用程度顯著提高，海洋生態(tài)文明建設(shè)初見成效。
天津市海洋局局長蔡明玉解讀天津市海洋發(fā)展目標時表示,“《規(guī)劃》所說的海洋強市是城市和海洋和諧發(fā)展的城市，內(nèi)涵應該包括認知海洋、利用海洋、生態(tài)海洋、管控海洋、和諧海洋等五個方面。”天津市海洋局副局長孫連友表示，近一段時間，他們除了將盡快制定實施意見之外，還將啟動一批重大海洋項目。（
發(fā)布日期：2013-12-24 瀏覽次數(shù)：102
