近日,記者走進(jìn)平陽濱海園區(qū)電鍍園區(qū)一期工程工地,看到十幾棟框架廠房已林立于平地,施工隊(duì)伍正在為廠房投用做最后沖刺。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該園區(qū)一期占地13畝,能容納25家電鍍企業(yè)入駐,二期還有5家入駐。
這是該縣整治企業(yè)污染源,保護(hù)水環(huán)境的一個(gè)縮影。該縣將結(jié)合“三改一拆”和六大園區(qū)、小微企業(yè)園建設(shè),通過入園集中治理工業(yè)污水排放,引導(dǎo)企業(yè)整合重組轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境與保護(hù)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力互利雙贏。
“三改一拆”——
治水中保護(hù)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
“三改一拆”作為治水組合拳之一,平陽深知不能對(duì)沿河企業(yè)簡(jiǎn)單一拆了事。該縣一方面對(duì)涉水違建實(shí)行“三必拆”:沿河違建必拆、影響“四邊”環(huán)境的農(nóng)房必拆、沿河兩側(cè)企業(yè)違建圍墻必拆,另一方面又特別強(qiáng)調(diào)“違必拆,用先拆”,在拆改中保護(hù)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
截至8月,平陽在“三改一拆”中,已累計(jì)完成拆違任務(wù)173萬平方米,占市定年度任務(wù)的96.1%;完成舊村改造面積27.7萬平方米,占市定年度任務(wù)的92.2%;完成舊住宅區(qū)改造面積6.2萬平方米,占市定年度任務(wù)的72.4%;完成舊廠區(qū)改造面積3.7萬平方米,占市定年度任務(wù)的74%。
這項(xiàng)工作能取得階段性成效,得益于該縣采取多項(xiàng)特色措施:將拆違與安全隱患整治、環(huán)境污染整治、城中村改造、重點(diǎn)工程建設(shè)以及低效用地再開發(fā)相結(jié)合,防止違建反彈。建立“三改一拆”微信群,在日常巡查中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),以微信方式報(bào)告“三改一拆”辦。出臺(tái)全市最嚴(yán)考核機(jī)制,連續(xù)三個(gè)月拆違考核排名末位的鎮(zhèn),其分管領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)的縣住建、國(guó)土基層分局所負(fù)責(zé)人給予免職;全縣拆違和無違建道路創(chuàng)建工作在全市年終考核中排名為末位的,縣住建、國(guó)土部門分管領(lǐng)導(dǎo)給予免職。
六園和小微園——
入園治污產(chǎn)業(yè)重組
去年開始謀劃、總占地兩萬畝的六大園區(qū)建設(shè)是平陽治水促轉(zhuǎn)型的平臺(tái)。其中,平陽縣新興產(chǎn)業(yè)園布局先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè),今年將完成圍墾造地。萬全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房一期的企業(yè)已進(jìn)場(chǎng)施工,二期完成控規(guī)編制審批,萬全裝備制造園正進(jìn)行控規(guī)可行性審查。鰲江機(jī)電科技創(chuàng)新園完成控規(guī)編制,正在進(jìn)行其他前期工作。水頭皮革基地今年計(jì)劃建設(shè)8家企業(yè)、3條市政道路、1個(gè)寵物原材料市場(chǎng),及拆違建新500畝。北港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園完成部分土地控規(guī)編制并通過會(huì)審。中部新區(qū)工業(yè)園完成總規(guī)修編會(huì)審。
在這“六大工業(yè)平臺(tái)”基礎(chǔ)上,平陽將小微企業(yè)園建設(shè)提升到戰(zhàn)略地位,力爭(zhēng)今年內(nèi)開工150萬平方米,3年完成300萬平方米。截至7月,投入小微企業(yè)園建設(shè)用地585畝,計(jì)劃建筑總面積66.3萬平方米,累計(jì)投資11.7億元,竣工46.4萬平方米。其中,由政府主導(dǎo)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)園——平陽育強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房總投資5000萬元,占地面積11677平方米,總建設(shè)面積22918平方米,企業(yè)即將入駐。
工業(yè)治污——
強(qiáng)化減排提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
以上述兩大工作為主抓手,平陽提出三年治水行動(dòng)中的工業(yè)污染整治目標(biāo):強(qiáng)化污染減排在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的調(diào)控作用,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加快重污染行業(yè)整治提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚集群和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年9月底前,完成列入淘汰關(guān)停范圍的企業(yè)淘汰關(guān)停,年底前完成電鍍基地廠房建設(shè)并投入使用,完成制革污染整治并通過驗(yàn)收。2014年6月底前,完成造紙、合成革污染整治。2014年9月底前,電鍍、爛板、印染、造紙、合成革行業(yè)污染整治提升工作通過市政府組織的核查驗(yàn)收。2015年6月底前,完成化工行業(yè)整治;2015年9月底前,全縣化工行業(yè)污染整治提升工作通過市政府組織的核查驗(yàn)收。2015年12月底前,完成鹵制食品企業(yè)整治。
針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),該縣重點(diǎn)整合提升明膠和寵物用品行業(yè),促進(jìn)制革企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)向皮件深加工等低污染行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。今年底前,取締無證無照違法排污企業(yè)(加工戶),限期關(guān)停規(guī)模小、分布散、偷排亂排污染企業(yè)。2015年6月30日,實(shí)施零點(diǎn)行動(dòng),一律停產(chǎn)所有向塘河直接排放生產(chǎn)廢水的企業(yè)。