宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程建設(shè)和運營管理項目公開遴選投資人

招商公告

為促進(jìn)宜賓縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城（集）鎮(zhèn)生活污水達(dá)標(biāo)排放，切實解決長江流域及三峽庫區(qū)的環(huán)境問題，經(jīng)縣政府研究決定，擬就宜賓縣各城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程按總承包模式對外公開遴選投資人。宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程由投資人投資建設(shè)，待項目建設(shè)完成并經(jīng)環(huán)保驗收合格、與建設(shè)單位達(dá)成委托運營管理協(xié)議后，與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)算，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按協(xié)議約定償還投資和支付運行費。現(xiàn)將具體事宜公告如下：

一、招商人：宜賓縣人民政府

二、招商承辦單位：宜賓縣環(huán)境保護(hù)局

三、項目名稱：宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程建設(shè)和運營管理項目（以下簡稱“本項目”）

四、招商項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容：

（一）宜賓縣各城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程設(shè)計規(guī)模為200m³／d及以上，采用目前國內(nèi)最優(yōu)、能滿足上級污染“減排”要求（帶動力設(shè)備）、穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A類標(biāo)準(zhǔn)的污水處理工藝對污水進(jìn)行處理。建設(shè)內(nèi)容主要包括污水處理站土建工程、設(shè)備采購、安裝及調(diào)試，站內(nèi)院壩、道路、綠化辦公等附屬設(shè)施建設(shè)。

（二）項目的規(guī)劃、可研環(huán)評及評審、設(shè)計、監(jiān)理、地勘、工程預(yù)算審核、工程決算審計等(含污水處理站及收集管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計)。本項目具體污水處理站分期擬建規(guī)模、排放標(biāo)準(zhǔn)以招商人審定的工程設(shè)計施工圖為準(zhǔn)。

五、項目所在地：宜賓縣轄區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城（集）鎮(zhèn)。

六、項目概述。污水處理站工程采用目前國內(nèi)最優(yōu)、能滿足上級污染“減排”要求（帶動力設(shè)備）、穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A類標(biāo)準(zhǔn)的污水處理工藝對污水進(jìn)行處理。本項目分三期建設(shè)：第一期（2013年）計劃建設(shè)污水處理站14個約5000m³／d；第二期（2014年）計劃建設(shè)污水處理站14個約4500 m³／d；第三期（2015年）計劃建設(shè)污水處理站15個約4500m³／d，具體分期（年度）擬建污水處理站名稱及規(guī)模見附件2，并最終以規(guī)劃設(shè)計后審定的規(guī)模為準(zhǔn)。分期項目建設(shè)工期為6個月，建設(shè)工期自本項目用地交地之日起計算。第一期（2013年度）項目在確定投資人后兩個月內(nèi)開工建設(shè)，確保2013年12月30日前完成主體工程建設(shè)；第二期項目在2014年10月底前竣工投入試運行；第三期項目在2015年10月底前竣工投入試運行。項目預(yù)計總投資約4000萬元人民幣（具體實施規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及投資總額，以招商人按規(guī)定審定的為準(zhǔn)）。

    本項目分為A、B兩個標(biāo)段分別遴選投資人，即A標(biāo)段為鳳儀鄉(xiāng)、復(fù)龍鎮(zhèn)、喜捷鎮(zhèn)、龍池鄉(xiāng)、泥南鄉(xiāng)、商州鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)、橫江鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、蕨溪鎮(zhèn)、高場鎮(zhèn)、安邊鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個站約6400 m³／d；B標(biāo)段為合什鎮(zhèn)、泥溪鎮(zhèn)、隆興鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)、李場鎮(zhèn)、柳嘉鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、孔灘鎮(zhèn)、古羅鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)、王場鄉(xiāng)、雙誼鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個站約7600 m³／d。

七、招商方式和項目運作。采取公開遴選方式招商，按總承包模式擇優(yōu)選定投資人。宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程采取統(tǒng)一招商、分項目分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算支付、市場運作的模式，由投資人按招商人明確的建設(shè)期限分期投資建設(shè)，待項目建設(shè)完成經(jīng)環(huán)保驗收合格并與建設(shè)單位達(dá)成委托運營管理協(xié)議后與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按協(xié)議約定償還投資和支付運行費。污水處理站用地和場地的“三通”由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；污水收集管網(wǎng)由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建或委托投資人建設(shè)（具體方式及費用由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與投資人另行約定）；宜賓縣環(huán)保局負(fù)責(zé)項目建設(shè)周期的確定，并協(xié)助投資人實施項目的規(guī)劃、可研環(huán)評及評審、立項、工程預(yù)算審核、監(jiān)理、工程決算審計以及項目建設(shè)周期的確定和工程建設(shè)質(zhì)量管理等工作，費用由投資人承擔(dān)，計入項目總投資。項目投資人負(fù)責(zé)組織實施項目的勘探、設(shè)計、施工、設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、運營和項目建設(shè)資金，并在招商人及相關(guān)部門參與監(jiān)督下按宜縣委辦〔2012〕51號文件的規(guī)定和程序組織開展項目建設(shè)。

八、項目資金的核定、構(gòu)成、支付和特許

（一）宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程項目資金的構(gòu)成和核定。

1.宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程建設(shè)總費用：包括項目可研、環(huán)評及評審、立項、勘探、設(shè)計、工程預(yù)算審核、招投標(biāo)、監(jiān)理、工程決算審計、工程施工建設(shè)費用、施工管理費、設(shè)備采購安裝和調(diào)試等。

2.工程施工建設(shè)費用核定。本項目工程施工建設(shè)實行綜合報價。單位綜合造價（以設(shè)計處理能力400 m³／d為基準(zhǔn)）按不超過設(shè)計日處理能力3000元／m³作為工程投資最高限價（設(shè)計處理能力每增加100 m³／d單位造價下浮100元／m³，設(shè)計處理能力每減少100 m³／d單位造價上浮100元／m³）；工程投資價以縣財政審核預(yù)算控制價并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)價基礎(chǔ)上下浮8%作為工程投資價。

（二）宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程項目投資支付。

1、采取分期（年度）建設(shè)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)立項，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算、支付。

2、宜賓縣各城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程單個項目在投資人提交竣工驗收報告后3個月內(nèi)經(jīng)招商人組織環(huán)保等相關(guān)部門驗收合格且工程決算經(jīng)審計部門審計并報縣政府審定后，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)審定結(jié)果分期支付項目建設(shè)費用（具體支付方式由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與投資人協(xié)商約定）。

3、未按協(xié)議約定支付工程項目建設(shè)費用的，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不超過年利率9.5％計算未支付部分費用資金利息，同時按不超過10％計算未支付部分建設(shè)費用違約金給投資人。

（三）運營管理特許權(quán)。

1.污水處理服務(wù)費：污水處理服務(wù)費取費（以設(shè)計處理能力400 m³／d為基準(zhǔn)）按單位處理價不超過1.50元∕m³（設(shè)計處理能力每增加100 m³／d單位處理價下浮0.10元／m³，設(shè)計處理能力每減少100 m³／d單位處理價上浮0.10元／m³），自項目建成投運簽訂委托運營管理協(xié)議之日計。

2.招商人授予投資人宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程項目委托運營管理特許權(quán)，運營管理特許期為20至30年，自本項目建成投入試運行之日起計算。運營管理特許期屆滿后，投資人將污水處理站無償移交項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。如招商人對本項目特許權(quán)重新選擇投資人或特許經(jīng)營管理者的，首期投資人在同等條件下具有優(yōu)先權(quán)。

九、參選投資人條件

1、參選投資人為中國境內(nèi)依法注冊并有效存續(xù)的中資獨立企業(yè)法人，公司注冊資本金不低于2000萬元人民幣。

2、投資人須為獨立法人單位，本項目不允許聯(lián)合體參選。

3、參選投資人應(yīng)具有環(huán)境污染治理設(shè)施運營（生活污水）甲級資質(zhì)和良好的財務(wù)狀況、銀行資信及相應(yīng)的償債能力。同時具有省級以上建設(shè)（行業(yè)）部門頒發(fā)的設(shè)計、施工資質(zhì)，省級以上環(huán)保部門頒發(fā)的污染治理等級證書者優(yōu)先。

4、參選投資人須具有三年以上(含三年)投資、建設(shè)和運營維護(hù)兩個及以上日處理1000 m³以上（含1000 m³）規(guī)模的城市污水處理設(shè)施的經(jīng)驗和能力，且在近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大環(huán)保安全事故。

5、有切實可行分期（年度）實施的建設(shè)、運營方案，承諾在本項目投資協(xié)議正式簽定后2個月內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)，第一期（2013年度）項目確保2013年12月30日前完成主體工程建設(shè)，第二期項目在2014年10月底前竣工投入試運行，第三期項目在2015年10月底前竣工投入試運行。

6、積極響應(yīng)招商文件及其附件的各項要求。

十、投資人只能參與本項目任意一個標(biāo)段的遴選，不能同時參與A、B兩個標(biāo)段的遴選。

十一、參選保證金及建設(shè)資金。

參選人應(yīng)在報名結(jié)束前，以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納參選保證金400萬元人民幣，匯入到招商人指定的銀行賬戶，以銀行到賬時間為準(zhǔn)。一旦被確定為招商中選人，在中選通知書發(fā)出10個工作日內(nèi)簽定項目投資協(xié)議書。協(xié)議簽訂后，其中200萬元人民幣參選保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，待本項目全部工程建成并經(jīng)環(huán)保等相關(guān)驗收合格后無息退回；另外200萬元人民幣轉(zhuǎn)作項目建設(shè)資金。未中選的，其參選保證金在確定中選人后的10個工作日內(nèi)無息退還。若中選人拒絕按中選通知書簽訂協(xié)議，參選保證金不予退還，并須賠償由此給招商人造成的一切損失。

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司宜賓三角路支行

銀行賬號：2314508209100001219

戶    名：宜賓縣環(huán)境保護(hù)局 （款項用途欄注明宜賓縣城（集）鎮(zhèn)污水處理站工程建設(shè)和運營管理項目保證金）

十二、參選投資人報名時須提供的證明資料

（1）工商營業(yè)執(zhí)照；

（2）機(jī)構(gòu)代碼證；

（3）稅務(wù)登記證；

（4）銀行開戶許可證（基本帳戶）及銀行資信證明；

（5）企業(yè)法定代表人授權(quán)書；

（6）被授權(quán)人身份證；

（7）企業(yè)簡介；

（8）近三年的財務(wù)狀況無虧損 (出具審計報告)；

（9）相關(guān)資質(zhì)文件副本及業(yè)績證明等其他相關(guān)證明材料。

以上資料須帶原件和復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋公章），查驗原件后留復(fù)印件，經(jīng)招商人審核符合條件的，由招商人出具邀請書，參選人憑邀請書參加本次招商評選。

十三、招商文件的獲取

凡有意參選者，請于2013年7月3 日至7 月8 日，每日上午9：00～12:00，下午14:30～17:00，到宜賓縣招商旅游局購買招商文件，每套售價2000元（售后不退），不提供郵購服務(wù)。

十四、報名注意事項

1、報名時間：2013年7月3日至7月8 日，每日上午9:00～12:00，下午14:30～17:00。

2、報名地點：宜賓縣招商旅游局（宜賓縣柏溪鎮(zhèn)岷江大道成中大廈六樓）。

十五、遞交合作意向書（即參選文件）

參選人遞交參選文件的截止時間為2013年 7月 9日上午10：00，遞交地點為宜賓縣招商旅游局會議室。逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的參選文件，招商人將不予受理。

十六、評審時間及地點

2013年7月9日上午10：00，在宜賓縣招商旅游局會議室準(zhǔn)時進(jìn)行評審。

十七、聯(lián)系方式。

招商承辦單位：宜賓縣環(huán)保局

聯(lián)系人： 曾 霞   陳開均

聯(lián)系電話：0831-6201597   13419269000

                                    二○一三年七月三日