根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號)的要求，中國石油烏魯木齊石化公司委托新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心對“中國石油烏魯木齊石化公司污水處理隔油、氣浮+生化處理完善項目”進(jìn)行環(huán)境影響評價。現(xiàn)環(huán)評報告初稿已完成，為維護(hù)社會公眾合法的環(huán)境權(quán)益，現(xiàn)將報告書主要內(nèi)容及主要環(huán)境影響進(jìn)行公示，請關(guān)心中國石油烏魯木齊石化公司污水處理隔油、氣浮+生化處理完善項目的社會公眾對該報告書提出意見和建議。二次公示材料如下：

　　一、項目名稱及概要

　　(1)項目名稱

　　中國石油烏魯木齊石化公司污水處理隔油、氣浮+生化處理完善項目。

　　(2)建設(shè)單位

　　中國石油烏魯木齊石化公司。

　　(3)建設(shè)性質(zhì)

　　異地改造。

　　(4)烏石化公司廢水處理現(xiàn)狀及存在的問題

　　烏石化公司廢水處理情況：公司凈化水廠一車間主要處理煉油廠生產(chǎn)、生活污水，包括含油廢水處理裝置、含鹽廢水處理裝置、三泥處理裝置; 生活污水在生活區(qū)經(jīng)預(yù)處理后送含油廢水生化池進(jìn)行集中處理;堿渣處理裝置位于一車間東部，堿渣廢水經(jīng)濕式氧化處理后，進(jìn)入含鹽污水裝置處理;熱電廠廢水在廠區(qū)經(jīng)沉淀池處理后，同時有軟水裝置再生的沖洗水經(jīng)中和處理后送到凈化水廠深度處理裝置處理;化肥廠含氨氮廢水經(jīng)廠區(qū)廢水管道收集后，排入氨氮廢水處理裝置處理;經(jīng)調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)，再經(jīng)提升泵提升至MSBR池進(jìn)行生化處理達(dá)標(biāo)后再送凈化水廠深度處理裝置;二車間主要處理化纖廠廢水和公司深度水處理裝置。烏石化公司所有廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，部分回用，其余部分經(jīng)密閉管線送烏石化公司污水庫，污水庫具有氧化塘的作用，設(shè)計污水排入北沙窩沙漠綠化。

　　存在的問題：由于凈化水廠由一車間處理裝置建設(shè)與使用年數(shù)已久，裝置一直不穩(wěn)定并且時常超標(biāo)，裝置存在一些無法改善的缺陷，處理效率難以提高，具體問題如下：①現(xiàn)來水濃度高于原設(shè)計來水濃度同時現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn)高于設(shè)計期的排放標(biāo)準(zhǔn);②原處理裝置設(shè)計依據(jù)的各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范已不能滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;③原處理裝置經(jīng)受不住高濃度廢水的頻繁沖擊使出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo);④沖擊頻繁造成深度處理系統(tǒng)不穩(wěn)定。

　　(4)異地改造方案

　　老裝置(一車間)由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等方面的原因，不宜進(jìn)行大規(guī)模改造，保留現(xiàn)狀不動，調(diào)整后處理水量有所減少，新建一套“污水處理隔油、氣浮+生化處理”裝置，來減輕建設(shè)年代久遠(yuǎn)的一車間的處理負(fù)荷，并可將生活區(qū)廢水全部納入凈水廠處理的部分廢水進(jìn)行處理，改善提高污水處理效率。

　　按照“清污分流、污污分治”的原則，各路污廢水根據(jù)各自水量及水質(zhì)特點進(jìn)行分開處理，結(jié)合老裝置現(xiàn)有能承受的負(fù)荷程度確定：含油系統(tǒng)廢水、三泥脫水和生活區(qū)的全部生活污水接入凈化水廠一車間現(xiàn)有裝置(老裝置)進(jìn)行處理，設(shè)計處理能力800m3/h;含鹽系統(tǒng)廢水、堿渣廢水、電廠廢水、化肥廠廢水納入新建廢水處理裝置(新建裝置)處理，設(shè)計處理能力700m3/h。

　　(5)項目位置

　　中國石油烏魯木齊石化公司污水處理隔油、氣浮+生化處理完善項目位于烏魯木齊石化公司生產(chǎn)廠區(qū)的北部，化纖廠北側(cè)的凈化水廠規(guī)劃發(fā)展用地，該區(qū)域位于現(xiàn)有凈化水廠一車間北側(cè)400m，緊挨凈化水廠二車間西南側(cè)，擬建項目區(qū)中心地理坐標(biāo)：N43°58'35.51"，E87°42'15.47"，

　　(6)出水水質(zhì)及排水去向

　　項目處理后的尾水，進(jìn)入深度處理車間進(jìn)一步處理后回用，不能回用部分進(jìn)入烏石化污水庫，確定出水水質(zhì)要求按《廢水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)和深度處理車間進(jìn)水水質(zhì)要求兩者取嚴(yán)確定如下：BOD5≤30mg/L，CODcr≤100mg/L，氨氮≤15mg/L，SS≤70mg/L，石油類≤6mg/L，TDS≤1000mg/L，pH6~9。

　　(7)投資：本項目總投資合計11879.26萬元，其中建設(shè)投資11694.40萬元。

　　(8)生產(chǎn)周期與勞動定員：項目運行期間共需行政及工作人員45人，人員為原一車間人員，不新增工作人員，班制為五班三運行，除去檢修年操作時數(shù)8400小時(350天)。

　　二、環(huán)境影響分析及污染防治措施

　　(一)環(huán)境影響分析

　　(1)空氣環(huán)境影響分析與評價結(jié)論

　　污水廠老裝置惡臭氣體面源排放中主要污染物H2S最大占標(biāo)率為5.29%，Pmax<10%(Pmax為最大地面濃度占標(biāo)率)，廠界符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)廠界(防護(hù)帶邊緣)廢氣排放最高允許濃度二級標(biāo)準(zhǔn)(H2S 0.06mg/m³、NH3 1.5mg/m³);新建裝置對平流式隔油池、氣浮池、提升泵房、污泥泵房、生化池水解區(qū)和缺氧區(qū)，對隔油池、氣浮池、提升泵房、污泥泵房、生化池水解及缺氧段，對以上部分加蓋后進(jìn)行抽氣，將臭氣收集到生物除臭裝置，處理風(fēng)量17007m³/h，除臭效率80%，處理后通過20m高排氣筒排放，新建裝置點源排放中主要污染物H2S最大占標(biāo)率為0.03%，Pmax<10%(Pmax為最大地面濃度占標(biāo)率)，項目廠址周圍沒有高大的建設(shè)物阻隔，便于大氣污染物的擴散，在廠區(qū)周圍設(shè)置綠化隔離帶，惡臭對區(qū)域大氣環(huán)境影響輕微。

　　(2)水環(huán)境影響分析結(jié)論

　　異地改造工程實施后，將會減輕原有設(shè)備處理水量和污染物負(fù)荷，并增加了預(yù)處理后的電廠廢水、化肥廠廢水及擬建常減壓裝置廢水和未納入處理系統(tǒng)的生活廢水的處理能力，改善提高污水處理效率。也能保證進(jìn)入深度處理車間的水質(zhì)滿足進(jìn)水要求，從而保證深度處理車間運行正常，出水可以穩(wěn)定回用，降低外排至污水庫的廢水濃度，減少廢水庫的水環(huán)境影響。

　　本項目建成后，烏石化水污染物總量指標(biāo)將得到消減。由工程分析章節(jié)可知，改造前，COD排放總量為624.1t/a，氨氮排放總量為107t/a;改造后 COD排放總量為582.7t/a，氨氮排放總量為87.4t/a;COD削減量為41.5t/a，氨氮削減量為19.6t/a。

　　本項目建成后，進(jìn)入污水深度處理系統(tǒng)的來水水質(zhì)將得到保障，循環(huán)水的利用率將會得到提高，排入污水庫的污水量將會減少，從而降低污水庫的污染物的承載量，使污水庫出水水質(zhì)得到改善，減輕對污水庫周邊水環(huán)境的影響。

　　(3)聲環(huán)境影響分析結(jié)論

　　由預(yù)測結(jié)果可知，新建裝置各廠界噪聲晝夜值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)，項目的建設(shè)對區(qū)域聲環(huán)境影響不大。

　　(4)固體廢物影響分析結(jié)論

　　均質(zhì)罐和平流式隔油池浮油收集廢油主要以石油類為主，老裝置產(chǎn)生量約28.0m³/d，新裝置產(chǎn)生量約11.3m³/d，含水率較低，容重約960kg/m³，送至老裝置廢油罐內(nèi)并泵送至石油生產(chǎn)線回?zé)?三泥經(jīng)一車間三泥處理裝置處理并晾曬后的污泥為含水75%的固態(tài)污泥，容重約1.67kg/L，則一車間三泥處理裝置最終排放污泥體積約3394.8m³/a，拉運至烏石化固體廢物處置場進(jìn)行處理，經(jīng)研究院三泥處理裝置處理后的污泥最終為燃燒油(約0.3%)和顆粒焦(約0.5%)顆粒焦產(chǎn)生量較少，約301t/a，拉運至烏石化固體廢物處置場進(jìn)行處理。

　　烏魯木齊石化公司固體廢物處理場庫容接近16000m³，剩余8000m³庫容。按《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)，本項目產(chǎn)生的油泥、污泥屬于危險廢物，進(jìn)三泥處理后含水約85%的油泥、污泥在廠區(qū)內(nèi)干化，晾曬至含水約75%送烏石化固廢處理場安全填埋處理。烏魯木齊石化公司固體廢物處理場僅能滿足本項目運行初期的短期排放問題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合此情況盡快做出計劃擴容或委托第三方處理，以保證污泥排放的延續(xù)性。

　　(5)社會環(huán)境影響分析結(jié)論

　　本項目建成后對消除工業(yè)廢水對地下水體的污染，保證人民生活飲用水水質(zhì)，減少水性傳染病的流行，增強人民身體健康都有積極的作用。本項目建成后，將會解決烏石化廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的問題，同時提高水資源綜合利用率，降低成本，同時為中石化居民區(qū)營造良好的居住環(huán)境，間接可提高烏石化的企業(yè)形象。

　　(二)環(huán)保措施

　　(1)保證出水水質(zhì)措施

　　一車間現(xiàn)有裝置保留現(xiàn)狀不動，調(diào)整后處理水量有所減少，可提高處理效率，同時進(jìn)水污染物濃度有所降低，主要污染物CODcr、氨氮、油類可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。

　　新建裝置采用物化+生物聯(lián)合處理的方法，納入的廢水中，電廠、化肥廠廢水水質(zhì)相對較好，含油量很少，無需進(jìn)行隔油預(yù)處理，因此直接進(jìn)入氣浮段進(jìn)行處理，含鹽廢水和經(jīng)預(yù)處理后的堿渣廢水則需先進(jìn)行隔油預(yù)處理。新裝置建成后預(yù)測濃度、污染物去除率與設(shè)計進(jìn)出水指標(biāo)進(jìn)行對比情況可看出，新建裝置正常運行期間出水可達(dá)到設(shè)計出水水質(zhì)要求

　　異地改造工程實施后，進(jìn)入污水深度處理系統(tǒng)的來水水質(zhì)將得到保障，循環(huán)水的利用率將會得到提高，排入污水庫的污水量將會減少，從而降低污水庫的污染物的承載量，使污水庫出水水質(zhì)得到改善，減輕對污水庫周邊水環(huán)境的影響。

　　(2)惡臭污染防治措施

　　老裝置受場地等多方條件限制，難以進(jìn)行改動，對新建裝置重點產(chǎn)生部位：平流式隔油池、氣浮池、提升泵房、污泥泵房、生化池水解區(qū)和缺氧區(qū)，對隔油池、氣浮池、提升泵房、污泥泵房、生化池水解及缺氧段加蓋后進(jìn)行抽氣，來自臭氣源的臭氣通過收集系統(tǒng)進(jìn)行收集后，離心風(fēng)機將臭氣收集到生物除臭裝置;

　　生物除臭采用濾池形式，下層為布?xì)饪臻g，中間為填料層，上層為氣體收集空間，臭氣經(jīng)過預(yù)洗池進(jìn)行加濕進(jìn)入生物載體層，通過濕潤、多孔和充滿活性微生物的混合填料層，微生物對臭氣中的惡臭物質(zhì)進(jìn)行吸附、吸收和降解，將污染物質(zhì)分解成二氧化碳、水和其它無機物，完成除臭過程，除臭效率80%，通過20m高排氣筒排放。

　　(3)噪聲控制措施

　　工程所用設(shè)備盡可能采用低噪聲設(shè)備;污水泵、污泥泵均布置于泵房內(nèi)，并且為半地下布置，污水泵采用潛水方式;在鼓風(fēng)機進(jìn)、出口安裝消聲器，在風(fēng)機底部安裝減振基座，將風(fēng)機布置于獨立操作間內(nèi)，操作間墻體采用加厚型，并且內(nèi)襯吸聲材料;在廠區(qū)內(nèi)種植綠地，廠區(qū)周圍種植寬綠化帶，以高大喬木為主。

　　(4)固體廢物處置措施

　　產(chǎn)生的污泥、油泥、浮渣分為兩路進(jìn)行處理，一路進(jìn)凈水廠一車間的三泥處理裝置(約141733.3t/a)，一路進(jìn)研究院三泥處理裝置(約43000t/a，主要為油泥)：一車間三泥處理裝置與凈化水廠一車間廢水處理裝置同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，在1990年新建兩座1000m³的三泥濃縮脫水罐，于2004年3月將原有的兩個油泥池填平，改建成兩個2000m³濃縮罐，并增加離心脫水機、螺桿泵及配套設(shè)施，設(shè)計處理量6～12m³/h，間歇式運行。由于廢水處理量的逐年增加，于2009年8月新增離心機一臺，設(shè)計處理量為6～8m³/h，將原有三泥處理量由6～12m³/h提升至12～20m³/h，經(jīng)離心脫水后污泥含水率可降至85%后，在污泥晾曬場地晾曬至固態(tài)(含水約75%)拉運至填埋場。

　　烏魯木齊石化公司固體廢物處理場庫容接近16000m³，剩余8000m³庫容。按《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)，本項目產(chǎn)生的油泥、污泥屬于危險廢物，進(jìn)三泥處理后含水約85%的油泥、污泥在廠區(qū)內(nèi)干化，晾曬至含水約75%送烏石化固廢處理場安全填埋處理。烏魯木齊石化公司固體廢物處理場僅能滿足本項目運行初期的短期排放問題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合此情況盡快做出計劃擴容或委托第三方處理，以保證污泥排放的延續(xù)性。

　　三、環(huán)評主要結(jié)論

　　根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年本)，本項目屬再生水利用技術(shù)與工程，為鼓勵類;中國石油烏魯木齊石化公司污水處理隔油、氣浮+生化處理完善項目處理水量由現(xiàn)有的850.95m³/h，同時納入凈水廠現(xiàn)狀未處理的和擬建的常減壓裝置廢水共計624.94m³/h，增加至遠(yuǎn)期預(yù)測水量約1475.89m³/h，從分析的污染物變化情況看，廢水中主要污染物CODCr削減41.4t/a、氨氮削減19.6t/a。項目建設(shè)符合企業(yè)用地和發(fā)展總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計和環(huán)評提出的環(huán)保措施后，可實現(xiàn)污染物的達(dá)標(biāo)排放，合理進(jìn)行施工安排，確保施工質(zhì)量，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，該項目是可行的，并具有顯著環(huán)境效益和社會經(jīng)濟效益。

　　四、聯(lián)系方式

　　項目建設(shè)單位及環(huán)評單位提供與公眾溝通的平臺，通過以下電話及傳真的方式與我們溝通：

　　建設(shè)單位：中國石油烏魯木齊石化公司

　　聯(lián)系人： 李 盛

　　聯(lián)系電話：0991-6901145

　　環(huán)評單位：新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心

　　聯(lián)系電話：0991-3833202 傳真：0991-3845344

　　聯(lián)系人：周佳 孫軼剛

　　五、征求公眾意見的主要事項

　　本項目進(jìn)行環(huán)境影響評價過程中按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　　1、您認(rèn)為本項目的評價結(jié)論是否真實、可信?

　　2、環(huán)評提出的污染防治措施是否到位?

　　3、您認(rèn)為在環(huán)評中還應(yīng)提出什么污染防治措施或避免那些環(huán)境問題?

　　4、您是否支持本項目的建設(shè)?

　　六、公眾提出意見的主要方式

　　公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式參與本次公眾參與調(diào)查，提出您對本項目的意見及建議。

　　七、公眾提出意見的起止時間

　　本次公示公眾信息反饋的時間由2013年6月13日起到2013年6月26日截止。請在期限內(nèi)與項目建設(shè)單位或環(huán)評單位進(jìn)行聯(lián)系。

　　建設(shè)單位：中國石油烏魯木齊石化公司

　　評價單位：新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心

　　發(fā)布時間：2013年6月13日