項目名稱 |
吉林市污水處理廠二期工程 |
建設單位 |
吉林市污水處理公司 |
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建設地點 |
吉林市污水處理廠一期用地的南側(cè) |
建設規(guī)模 |
新建吉林市污水處理廠二期工程1座,處理能力15萬m3/d |
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項目 審批部門 |
吉林省環(huán)保廳 |
總投資額 (萬元) |
44989.3 |
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環(huán)評單位 |
中國市政工程東北設計研究總院 |
項目負責人 |
袁琳 |
電話 |
85659955 |
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建設項目概況 |
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該工程總投資44989.3萬元,新建吉林市污水處理廠二期工程1座,處理能力15萬m3/d,包括:污水處理設施、污泥處理設施、附屬及輔助生產(chǎn)設施等。 |
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主要環(huán)境影響及擬采取的防治措施 |
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項目建成后主要環(huán)境問題為:廢水包括施工期生活污水對地表水環(huán)境的影響;廢氣主要為汽車尾氣;噪聲主要是施工期各種設備噪聲對聲環(huán)境的影響;固廢物包括生活垃圾對周圍環(huán)境的影響等。在經(jīng)采取各項治理措施后,各污染物均可達到相應的排放標準要求,對周圍環(huán)境影響較小,符合環(huán)保要求。 |
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公眾反饋聯(lián)系方式 |
信件反饋 |
郵編:130033 地址:長春市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)浦東路813號 收件單位:吉林省環(huán)保廳環(huán)境影響評價處 |
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電話反饋 |
聯(lián)系人:劉強 電話:0431-89963070 |
一、建設項目概況
(一)建設項目相關背景
2007年建成運行的吉林市污水處理廠一期工程建設規(guī)模為30萬m3/d,近年來吉林市城區(qū)和開發(fā)區(qū)不斷建設發(fā)展,城區(qū)污水排水量的也不斷增加,在“十一五”期間吉林市申請國債完成了“吉林市污水處理配套管網(wǎng)工程”的項目建設,其污水收集系統(tǒng)規(guī)模按60萬m3/d設計,吉林市污水處理廠服務區(qū)域內(nèi)的污水量現(xiàn)已超過一期工程設施的處理能力,而市區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)系統(tǒng)還在不斷完善和擴建,超量的城市污水不能進入污水廠處理直接排入市內(nèi)河道,使內(nèi)河道和下游水域受到污染。為減少吉林市城市污水對市內(nèi)河道及下游水域的污染,促進吉林市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,改善城市環(huán)境,建設吉林市污水處理廠二期工程是十分必要和迫切的。吉林市污水處理廠二期工程建設規(guī)模30萬m3/d,二期工程擬分為二階段建設,本次先實施吉林市污水處理廠二期工程的近期(2015年)工程建設規(guī)模15萬m3/d,隨著水量的增長,再實施二期工程的遠期(2020年)工程另15萬m3/d。
(二)項目名稱、建設性質(zhì)及建設規(guī)模
項目名稱:吉林市污水處理廠二期工程
建設性質(zhì):改擴建
建設規(guī)模:新建吉林市污水處理廠二期工程1座,處理能力15萬m3/d,包括:污水處理設施、污泥處理設施、附屬及輔助生產(chǎn)設施等。
(三)建設周期和投資
建設周期:本項目建設期為24個月,2012年8月年至2014年8月。
投資:本工程投資估算總額為44989.3萬元,資金擬通過自籌和申請商業(yè)銀行貸款方式籌集。其中擬申請貸款32000萬元,其余資金12989.3萬元通過自籌解決。
(四)生產(chǎn)工藝
根據(jù)本項目的污水處理要求,吉林市污水處理廠二期工程出水執(zhí)行中華人民共和國國家標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中規(guī)定的一級水質(zhì)排放標準的A標準。經(jīng)方案比選后污水處理采用“膜—生物反應器(MBR)”工藝。
吉林市污水處理廠二期工程的污水處理工藝流程:污水進入污水處理廠后,經(jīng)粗格柵除去較大顆粒的懸浮物和漂浮物后,經(jīng)潛水泵提升至網(wǎng)板式細格柵、曝氣沉砂池,以除去污水中的浮渣及無機性的砂粒,沉砂池的出水再經(jīng)過1mm網(wǎng)板精細格柵后進入MBR生物池,MBR生化處理系統(tǒng)的出水經(jīng)MBR膜池過濾后,經(jīng)過紫外消毒池進行消毒處理,出水管最終向北排至松花江中。部分處理后的尾水,由設置在回用水池內(nèi)的回用水泵加壓后可用于廠區(qū)內(nèi)格柵沖洗、污泥濃縮脫水機沖洗、綠化、澆灑道路等廠內(nèi)用水,遠期吉林市污水處理廠二期工程后的尾水也可作為城市污水回用提供再生水水源。流程圖相見圖1。
圖1 MBR工藝流程框圖
(五)法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性。
(1)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》(2011年版)相符性分析
吉林市污水處理廠二期工程建設項目是一項水環(huán)境治理工程,符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2011年本)》中鼓勵類“三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用 15.“三廢”綜合利用及治理工程”,因此,本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
(2)總體規(guī)劃相容性分析
吉林市作為快速發(fā)展的城市,城市建設用地比較緊張,《吉林市城市總體規(guī)劃(2009-2020)綱要》已確定了污水處理廠二期工程廠址位于秀水街以東、吉林市污水處理廠一期工程的南部。吉林市污水處理廠二期工程廠址地處污水廠服務范圍的下游,且污水廠進水總干管已經(jīng)按照遠期60萬m3/d的規(guī)模修建完畢,另外周邊交通和用電等市政建設比較完善,用地范圍內(nèi)現(xiàn)有七家子村20戶居民正在規(guī)劃搬遷(搬遷承諾附后),待搬遷工作完成后占地范圍內(nèi)為農(nóng)田和菜地,是比較理想的建設用地。
擬建污水處理廠二期工程的建設用地是根據(jù)吉林市總體規(guī)劃預留的,污水處理廠二期工程和污水處理廠一期工程相鄰建設,可對運行共同管理,并可利用污水處理廠一期工程的部分設施,最終確定該廠址做為污水處理廠二期工程的建設用地是可行的。
因此,本項目的建設是吉林市城市總體規(guī)劃的一部分,本項目的建設與吉林市總體規(guī)劃具有良好的相容性。
(3)清潔生產(chǎn)先進性分析
由清潔生產(chǎn)分析可知,本項目是一項水環(huán)境保護治理工程,且項目建設符合清潔生產(chǎn)對清潔能源和物耗小的要求,采用較成熟且先進的處理工藝,出水水質(zhì)達標、產(chǎn)污量小,在采取本評價建議的廢物減量措施后,對環(huán)境影響較小,本項目符合我國政府提倡的清潔生產(chǎn)原則。
綜上所述,本項目的建設符合產(chǎn)業(yè)政策,符合清潔生產(chǎn)原則,采取的環(huán)保措施有效,污染物達標排放可行,在污染防治措施正常運行的情況下,可滿足總量控制指標要求,帶動地方相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,綜合效益顯著,符合吉林市總體規(guī)劃要求,符合其準入條件,選址從環(huán)境敏感性來說可行,公眾參與的認同性較好,廠區(qū)平面布置合理,因此本項目選址合理,建設可行。
二、建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀
(一)建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀
由監(jiān)測結(jié)果及評價結(jié)果可以看出,非采暖期評價結(jié)果TSP、SO2、NO2各監(jiān)測點日均值均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》的二級標準,僅NH3在2#、3#均出現(xiàn)不同程度超標現(xiàn)象,最大超標濃度0.25mg/m3,最大超標倍數(shù)為1.25,這是由于2#、3#點位周邊村屯的生活垃圾未能得到及時清理,隨意堆放現(xiàn)象較多造成的。由此可見,建設項目所在區(qū)域環(huán)境空氣中TSP、SO2、NO2均有一定的環(huán)境容量, NH3的超標現(xiàn)象可通過及時清理/處置生活垃圾實現(xiàn)達標,建議當?shù)丨h(huán)衛(wèi)及環(huán)境監(jiān)管部門加強管理力度,保護區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不受影響。
現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明,4個斷面中總氮均超標,其中2#斷面污染最嚴重,超標倍數(shù)為2.2。相比較而言,1#、3#、4#斷面污染較輕。這主要是由于吉林市污水處理廠一期工程服務范圍內(nèi)污水量較大,部分污水未經(jīng)處理溢流至松花江,導致了松花江(吉林江段)水中總氮不同程度超標。
監(jiān)測結(jié)果表明,廠界各測點晝間和夜間均滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中2類區(qū)標準,聲環(huán)境質(zhì)量較好。
(二)建設項目環(huán)境影響評價范圍
(1)環(huán)境空氣
以污水處理廠所在地為中心,以主導風向為主軸,半徑2.5km的圓形區(qū)域。
(2)地表水
污水處理廠排污口上游500m至排污口下游15km范圍。
(3)噪聲
評價范圍選擇廠界外200m處。
三、建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果
(一)主要環(huán)境問題及擬采取的環(huán)保措施
1)廢氣
本項目供熱由吉林市污水處理廠一期工程水源熱泵房經(jīng)局部改造后供給,沒有鍋爐煙氣產(chǎn)生。
本項目運行時,排放的廢氣主要是污水處理過程中產(chǎn)生的少量惡臭氣體,惡臭氣體的主要來源于污水收集系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、污泥處理系統(tǒng)。
經(jīng)調(diào)查,污水處理廠產(chǎn)生的惡臭氣體主要成分為:氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和三甲胺等,是混合性氣體,但主要的污染成分是氨氣和硫化氫。經(jīng)查閱相關資料、類比同規(guī)模及同工藝現(xiàn)有污水處理廠資料,分析得到的污水處理廠H2S的產(chǎn)生濃度在0.75~1.50mg/m3之間, NH3的產(chǎn)生濃度在1.25~2.72 mg/m3之間。
污水廠傳統(tǒng)除臭工藝常采用生物濾池法和化學法等,這些方法均需要建設集氣罩、臭氣輸送管道和風機,需要建設單獨的除臭設施,系統(tǒng)龐大復雜,存在投資運行費用高、占地面積大,運行維護繁雜等弊端,同時存在不同程度的二次污染,構筑物增加集氣罩后,易加重罩內(nèi)設備的腐蝕老化,導致了額外的經(jīng)濟損失。
新型全過程生物除臭工藝只需在污水廠生物池內(nèi)安裝一定數(shù)量的除臭微生物培養(yǎng)箱,鋪設除臭污泥投加泵和管道,即可實現(xiàn)全過程的惡臭治理,系統(tǒng)精簡、占地小、投資運行成本大幅降低,運行穩(wěn)定、維護簡便。
2)廢水
本項目運行期產(chǎn)生的廢水主要為二期工程處理后的尾水、職工生活污水、生產(chǎn)設備的沖洗廢水。其中本項目自身產(chǎn)生的生活污水及設備清洗沖洗廢水排入廠內(nèi)污水泵站,不作單獨考慮。
擬建項目是污染治理項目,項目建成運行后,吉林市江南地區(qū)污水系統(tǒng)、中西部地區(qū)污水系統(tǒng)、西北部地區(qū)污水系統(tǒng)和東部地區(qū)污水系統(tǒng)的部分生活污水和工業(yè)廢水經(jīng)“膜—生物反應器(MBR)”工藝處理達到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準后排入第二松花江(吉林江段)。二期工程投產(chǎn)后,可大幅度削減向第二松花江(吉林江段)排放的廢水污染物的排放量,降低了吉林市污水處理廠一期工程的處理負荷,同時可改善超量的城市污水不能進入污水廠處理直接排入市內(nèi)河道的現(xiàn)狀,減輕廢水對第二松花江(吉林江段)的水質(zhì)污染。
3)噪聲
污水廠的主要噪聲源是提升水泵和鼓風機。為了有效地控制噪聲污染,減輕噪聲危害,保障職工身體健康,建議采取如下措施:
⑴在風機進、出口安裝消音器;
⑵對電機噪聲采取隔聲措施,將機泵集中布置在磚砌墻房內(nèi);
⑶各類泵房采用雙層隔聲門窗結(jié)構,選用低噪音水泵;
⑷在設備安裝和設備與管路連接處,采用減振墊或柔性接頭等措施;
⑸在噪聲級較高崗位上的工人應佩帶隔聲耳塞等防噪聲設備。
當有效的采取上面各項治理措施后,可使車間廠房內(nèi)噪聲級降低,既可改善工人的勞動環(huán)境,又可減少噪聲源對周圍環(huán)境的影響,從而達到保護環(huán)境的目的。
4)固體廢物
⑴格柵截留物、沉砂、生活垃圾
本項目柵渣年產(chǎn)生量為365t,沉砂年產(chǎn)生量為182.5t。格柵截留物主要是污水中漂浮的大顆粒物質(zhì),以塑料、纖維、紙類為主,經(jīng)壓榨打包后,與沉砂一同運至城市垃圾填埋場統(tǒng)一處理。
污水廠生活垃圾約為9.125t/a,可由環(huán)衛(wèi)部門集中收集運至吉林市垃圾填埋場統(tǒng)一處理。
上述固體廢物排放量不大,比較容易處理,一般不會產(chǎn)生二次污染。
⑵污泥
根據(jù)項目可行性研究報告,污泥與垃圾混合焚燒作為吉林市污水處理廠二期工程污泥的處置方式,污泥填埋作為焚燒的應急方案,同時通過水質(zhì)源頭控制等措施,消減污水中重金屬含量,并保留土地利用作為遠期污泥處置方式的可能性。
(二)建設項目評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標分布情況(附相關圖件)
污水處理廠二期工程用地東側(cè)隔規(guī)劃的汶水街現(xiàn)有5間七家子村居民住宅,南側(cè)隔1.5km耕地為松花江熱電廠,西側(cè)隔秀水街為華潤啤酒和恒源紙箱廠,北側(cè)隔規(guī)劃贛江路為吉林市污水處理廠一期工程。項目占地及周圍地勢平坦,交通便利,北側(cè)600m處為松花江(吉林江段),河對岸為龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū),本項目規(guī)劃用地范圍內(nèi)有20戶居民正在規(guī)劃搬遷。
(三)環(huán)境保護措施的技術、投資
本項目主要環(huán)境保護措施、投資見表1。
表1 擬建項目環(huán)保設施投資估算表
項目 |
治理措施 |
投資估算(萬元) |
噪聲 |
環(huán)保設備、植樹綠化、減震措施等 |
150 |
廢水 |
防滲旱廁 |
5 |
固體廢物 |
垃圾箱、清運設備、污泥處置等 |
200 |
廢氣 |
生物除臭系統(tǒng)、集氣罩、排氣筒等 |
300 |
拆遷安置 |
拆遷補償、安置 |
1000 |
合計 |
|
1655 |
由上表可知,本項目總投資44989.3萬元,環(huán)保投資1655萬元,環(huán)保投資占總投資的3.7%。經(jīng)采取以上措施后,可將污染物排放量降到最低,且均可滿足各污染物排放標準要求。
四、公眾參與
(一)公眾參與調(diào)查范圍及內(nèi)容
1)調(diào)查范圍
吉林市污水處理廠一期用地的南側(cè),秀水街東側(cè),規(guī)劃贛江路南側(cè),規(guī)劃汶水街西側(cè)之間的地塊內(nèi)。
2)調(diào)查內(nèi)容
(1)被調(diào)查對象對擬建工程周圍環(huán)境質(zhì)量狀況的態(tài)度;
(2)被調(diào)查對象對擬建工程的了解程度;
(3)被調(diào)查對象對本工程所持態(tài)度等。
(二)公眾參與調(diào)查方法
根據(jù)國家環(huán)?偩汁h(huán)2006[28號]發(fā)布《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》規(guī)定,本次公眾參與分三個階段進行。
第一階段:建設單位在確定了承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構后7日內(nèi),采用便于公眾知悉的方式,向公眾公告下列有關環(huán)境影響評價的信息:
(1)建設項目的名稱及概要;
(2)建設項目的建設單位的名稱和聯(lián)系方式;
(3)承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式;
(4)環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容;
(5)征求公眾意見的主要事項;
(6)公眾提出意見的主要方式。
本階段公示內(nèi)容詳見表2。
表2 環(huán)境信息公告內(nèi)容
吉林市污水處理廠二期工程建設項目環(huán)評公告 一、建設項目概況 已建吉林市污水處理廠一期工程位于吉林市下游,秀水街以東,哈大公路以南的七家子江畔地段。二期擴建工程用地位于吉林市污水處理廠一期用地的南側(cè),秀水街東側(cè),規(guī)劃贛江路南側(cè),規(guī)劃汶水街西側(cè)之間的地塊內(nèi),總占地面積26hm2,處理能力15萬m3/d。污水處理廠二期工程用地東側(cè)隔規(guī)劃的汶水街現(xiàn)有5間七家子村居民住宅,南側(cè)隔1.5km耕地為松花江熱電廠,西側(cè)隔秀水街為華潤啤酒和恒源紙箱廠,北側(cè)隔規(guī)劃贛江路為吉林市污水處理廠一期工程。 二、評工作程序 吉林市污水處理公司現(xiàn)已正式委托中國市政工程東北設計研究總院編制《吉林市污水處理廠二期工程環(huán)境影響報告書》,有關工作程序如下: 1)環(huán)評單位進行環(huán)境調(diào)研和環(huán)境監(jiān)測 2)環(huán)評單位征求居民、企事業(yè)單位意見 3)環(huán)評單位編制完成環(huán)境影響報告書 4)主管環(huán)保局對報告書進行技術審查與批復 三、征求意見內(nèi)容 本項目根據(jù)我國《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》的規(guī)定,請該區(qū)居民對下述問題廣泛、充分發(fā)表意見: 1)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀有何看法 :A、較好B、一般C、較差 2)你對本工程的了解程度 : A、比較了解B、了解一些C、不了解 3)你對本工程建設的意見: A、支持B、不支持C、無所謂 4)你認為本工程建設是否有必要: A、有必要B、沒有必要C、不清楚 5)本工程建設對改善干霧海河水質(zhì)的作用:A、作用很大B、較小C、不清楚 四、征求意見方式 1)起止時間:2013年2月17日-2013年2月28日; 2)在公示此期間我們將會去各村登門拜訪,征求村民意見 如不方便,也可電話反映意見 五、聯(lián)系方式: 建設單位:吉林市污水處理公司 電話:13904426832 環(huán)評單位:中國市政工程東北設計研究總院 電話:043185659955
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第二階段:在編制環(huán)境影響報告書的過程中,在報送環(huán)境保護行政主管部門審批前,于2013年3月11日通過吉林市政府網(wǎng)站及吉林市報紙向公眾公告如下內(nèi)容:
(1)建設項目情況簡述;
(2)建設項目對環(huán)境可能造成影響的概述;
(3)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點;
(4)環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點;
(5)公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限;
(6)征求公眾意見的范圍和主要事項;
(7)征求公眾意見的具體形式;
(8)公眾提出意見的起止時間。
第二階段公示內(nèi)容詳見表3,吉林市政府網(wǎng)站公示地址http://www.shjnet.cn/syzx/201303/t20130307_138443.html,網(wǎng)站公示截圖詳見圖2。
表3 環(huán)境信息二次公示內(nèi)容
吉林市污水處理廠二期工程建設項目環(huán)境影響報告書公示 2007年建成運行的吉林市污水處理廠一期工程建設規(guī)模為30萬m3/d,近年來吉林市城區(qū)和開發(fā)區(qū)不斷建設發(fā)展,城區(qū)污水排水量的也不斷增加,在“十一五”期間吉林市申請國債完成了“吉林市污水處理配套管網(wǎng)工程”的項目建設,其污水收集系統(tǒng)規(guī)模按60萬m3/d設計,吉林市污水處理廠服務區(qū)域內(nèi)的污水量現(xiàn)已超過一期工程設施的處理能力,而市區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)系統(tǒng)還在不斷完善和擴建,超量的城市污水不能進入污水廠處理直接排入市內(nèi)河道,使內(nèi)河道和下游水域受到污染。為減少吉林市城市污水對市內(nèi)河道及下游水域的污染,促進吉林市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,改善城市環(huán)境,建設吉林市污水處理廠二期工程是十分必要和迫切的,二期工程擬分為二階段建設,本次先實施吉林市污水處理廠二期工程的近期(2015年)工程建設規(guī)模15萬m3/d,隨著水量的增長,再實施二期工程的遠期(2020年)工程另15萬m3/d。 一、項目概況 已建吉林市污水處理廠一期工程位于吉林市下游,秀水街以東,哈大公路以南的七家子江畔地段。二期擴建工程用地位于吉林市污水處理廠一期用地的南側(cè),秀水街東側(cè),規(guī)劃贛江路南側(cè),規(guī)劃汶水街西側(cè)之間的地塊內(nèi)。吉林市污水處理廠一期工程總占地面積為23.59公頃。吉林市污水處理廠二期工程新增占地面積為19.0895公頃(含遠期預留用地),其中近期實施15萬m3/d的污水、污泥處理及附屬設施占地8.18公頃(含10萬m3/d再生水預留用地)。污水處理廠二期工程用地東側(cè)隔規(guī)劃的汶水街現(xiàn)有5間七家子村居民住宅,南側(cè)隔1.5km耕地為松花江熱電廠,西側(cè)隔秀水街為華潤啤酒和恒源紙箱廠,北側(cè)隔規(guī)劃贛江路為吉林市污水處理廠一期工程。項目占地及周圍地勢平坦,交通便利,北側(cè)600m處為松花江,河對岸為龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)。 擬建項目總投資44989.3萬元,設計規(guī)模為15萬m3/d。 二、主要環(huán)境問題及其環(huán)境影響 施工期: ⑴揚塵 由于施工場地周圍建筑材料和工程廢土的堆放、裝卸過程會產(chǎn)生大量揚塵。 可以通過采取合理設置設備和材料的堆放點,建筑材料設立臨時倉庫,經(jīng)常灑水及對出入工地車輛沖洗等措施來減輕施工揚塵對附近環(huán)境空氣的影響。 ⑵噪聲 擬建項目在拆遷、平整土地、道路修建與建筑施工等作業(yè)中不可避免地產(chǎn)生建筑施工噪聲。這些聲源具有噪聲高、無規(guī)則等特點。擬采取的治理措施: ①施工部門應盡量選用低噪音的機械設備,以便有效縮小施工期的噪聲影響范圍; ②施工機械設備應該經(jīng)常維修,并建立定期噪聲監(jiān)測制度; ⑶廢水 施工產(chǎn)生的泥漿或含有砂石的工程廢水,未經(jīng)沉淀不得排放。本項目施工過程中設防滲漏旱廁可有效處理生活污水,產(chǎn)生的工程廢水經(jīng)過沉淀池采取澄清措施后,上清液可回用于材料攪拌,其余通過市政管網(wǎng)排放,對地表水環(huán)境影響較小。 ⑷固體廢物 施工期產(chǎn)生的建筑垃圾應及時清運,可用作筑路材料;施工現(xiàn)場應設置專門生活垃圾箱,統(tǒng)一收集,避免隨意拋棄。采用免水沖防滲廁所,避免造成地下水的污染,并且由環(huán)衛(wèi)部門定期清理。部分拆遷垃圾可回收后外賣,如鋼筋、完好的舊磚、木材等,其余垃圾與施工期建筑垃圾按當?shù)赜嘘P部門規(guī)定統(tǒng)一處置 營運期: ⑴廢水 本項目廢水主要為污水廠處理后的污水,總量為15萬 m3/d。廢水中污染物濃度處理達到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準后排放,可大幅度削減服務范圍內(nèi)廢水污染物的排放量,減輕廢水對受納水體的影響,有利于改善松花江的水質(zhì)污染。 此外,本項目所排污水主要為生活污水及設備清洗沖洗廢水,這部分自身廢水收集后直接回到廠區(qū)的提升泵房的前池,進入廠區(qū)循環(huán)處理系統(tǒng),處理達標后排放。 ⑵廢氣 本項目冬季取暖由一期工程水源熱泵經(jīng)局部改造后提供,無鍋爐煙氣產(chǎn)生,主要廢氣為臭氣。 本項目采用全過程生物除臭工藝對各個產(chǎn)生惡臭氣體的工序進行處理,但由于對惡臭物質(zhì)的完全治理、避免無組織排放較困難,故針對本項目惡臭源應設置300m的衛(wèi)生防護距離。同時在采取加強廠區(qū)綠化等措施后,污水處理廠運行所產(chǎn)生的惡臭氣體對周圍環(huán)境的影響較小。 ⑶噪聲 本項目營運期主要噪聲來自提升水泵和鼓風機等,其最大的聲級在80-90dB(A)之間。在有效的采取上面各項治理措施后,可使車間廠房內(nèi)噪聲級降低,既可改善工人的勞動環(huán)境,又可減少噪聲源對周圍環(huán)境的影響,從而達到保護環(huán)境的目的。廠界處噪聲滿足GB12348-2008 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》中2類區(qū)標準,對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。 ⑷固體廢物 本項目固體廢物主要為生活垃圾、格柵截留物及污泥,格柵截留物主要是污水中漂浮的大顆粒物質(zhì),以塑料、纖維、紙類為主,經(jīng)壓榨打包后,與沉砂一同運至城市垃圾填埋場統(tǒng)一處理;生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門集中收集運至吉林市城市垃圾填埋場;污泥中含有大量的有機物、豐富的氮磷營養(yǎng)物、以及致病菌和病原菌等,不加處理任意排放將會對環(huán)境造成嚴重的污染,本項目污泥送往吉林市生活垃圾焚燒發(fā)電廠與垃圾的摻燒處置,對周圍環(huán)境影響較小。 三、環(huán)境影響評價論 綜合產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、污染治理措施、污染達標可行性、總量控制達標性、綜合效益、區(qū)域規(guī)劃相容性、環(huán)境敏感性分析、廠區(qū)布局以及公眾參與等角度分析,該項目選址合理。建設單位在落實本報告中提出的各項污染防治措施及認真執(zhí)行“三同時”原則的前提下,確保“三廢”達標排放。同時,項目的建設有利于松花江水環(huán)境的改善,有利于提高資源的利用率,具有良好的公眾認同性。因此,吉林市污水處理廠二期工程建設項目從環(huán)保角度來看,項目可行。 四、征求意見形式 公眾可采取信函、傳真、電子郵件或者其他便利方式,向建設單位或者環(huán)境影響評價單位提交書面意見。 五、聯(lián)系方式 建設單位:吉林市污水處理公司 環(huán)評單位:中國市政工程東北設計研究總院 Email:dbsz2006@sina.com
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圖2 政府網(wǎng)站公示截圖
第三階段:第二階段公示10日后,調(diào)查人員首先向被調(diào)查對象發(fā)放介紹擬建工程的基本情況資料,包括擬建工程內(nèi)容和規(guī)模及其可能帶來的有利影響和不利影響等,再由被調(diào)查人員自愿填寫《建設項目環(huán)境保護公眾參與調(diào)查表》(見表3),此項調(diào)查于2013年3月進行。最后通過整理、匯總進行分析。
表3 吉林市污水處理廠二期工程建設項目公眾參與意見調(diào)查表
項目名稱 |
吉林市污水處理廠二期工程建設項目 |
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建設地點 |
吉林市污水處理廠一期工程用地南側(cè),規(guī)劃贛江路與規(guī)劃汶水街交匯處西南側(cè) |
建設單位 |
吉林市污水處理公司 |
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被調(diào)查人員情況 |
被調(diào)查單位情況 |
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姓名 |
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單位名稱 |
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年齡 |
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職業(yè) |
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規(guī)模 |
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主要產(chǎn)品 |
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性別 |
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文化程度 |
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性質(zhì) |
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主管部門 |
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家庭住址 |
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單位地址 |
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電話 |
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電話 |
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建設項目概況: 已建吉林市污水處理廠一期工程位于吉林市下游,秀水街以東,哈大公路以南的七家子江畔地段。二期擴建工程用地位于吉林市污水處理廠一期用地的南側(cè),秀水街東側(cè),規(guī)劃贛江路南側(cè),規(guī)劃汶水街西側(cè)之間的地塊內(nèi),吉林市污水處理廠二期工程新增占地面積為19.0895公頃(含遠期預留用地),其中近期實施15萬m3/d的污水、污泥處理及附屬設施占地8.18公頃(含10萬m3/d再生水預留用地)。污水處理廠二期工程用地東側(cè)隔規(guī)劃的汶水街現(xiàn)有5間七家子村居民住宅,南側(cè)隔1.5km耕地為松花江熱電廠,西側(cè)隔秀水街為華潤啤酒和恒源紙箱廠,北側(cè)隔規(guī)劃贛江路為吉林市污水處理廠一期工程。項目占地及周圍地勢平坦,交通便利,北側(cè)600m處為松花江,河對岸為龍?zhí)督?jīng)濟開發(fā)區(qū)。 擬建項目總投資44989.3萬元,設計規(guī)模為15萬m3/d。 本項目擬采用“膜—生物反應器(MBR)”的污水處理工藝作為二期工程的處理工藝,經(jīng)處理后的污水水質(zhì)可達到(GB18918-2002)一級A標準后排入松花江。本項目建成后將減輕當?shù)貐^(qū)域內(nèi)污水排放對松花江水質(zhì)的污染。該項目的建設可以大大提高吉林市基礎設施的質(zhì)量,有利于促進吉林市的發(fā)展,同時本項目的建設以及運行以后將會帶來的環(huán)境問題,在采取一系列的防護措施后,可有效的控制環(huán)境污染,將環(huán)境污染控制在可接受范圍內(nèi)。 |
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調(diào) 查 內(nèi) 容 |
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您認為區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量如何? A、很好 B、一般 C、很差 |
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您對該項目的了解程度? A、一般 B、很了解 C、不了解 |
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您認為項目的建設是否對地方的經(jīng)濟發(fā)展有利? A、是 B、否 C、不清楚 |
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您建議采取何種環(huán)保措施減少項目可能帶來的環(huán)境問題 A、強化廢氣治理 B、落實環(huán)保投資 C、增加綠化面積 D、加強污水治理 |
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您認為本項目主要環(huán)境影響的環(huán)境因素是? A、環(huán)境空氣 B、地表水 C、地下水 D、聲環(huán)境 E、生態(tài)環(huán)境 |
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您認為項目建成投產(chǎn)后對廠區(qū)周圍環(huán)境影響程度: A、一般 B、較嚴重 C、很嚴重 D、不清楚 |
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您認為該項目的發(fā)展前景如何? A、很好 B、一般 C、不清楚 |
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您是否同意該項目的建設? A、支持 B、反對 C、無所謂 |
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您對建設單位或環(huán)境管理部門有何要求、建議? |
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注:1、請你在“A”、“B” 、“C” 、“D” 、“E”下面用“√”表示你對每個問題的態(tài)度;2、對于其他問題的意見、要求和建議,在空白處做書面表達,必要時可以另附紙說明。
(二)公眾參與調(diào)查情況及分析結(jié)果
在公告過程中未有公眾通過電話或者其它方式向建設單位及環(huán)評單位提出意見,在公眾參與調(diào)查表發(fā)放及填寫過程中,共發(fā)放調(diào)查表30份,回收30份,其統(tǒng)計結(jié)果詳見表4。
表4 公眾參與調(diào)查結(jié)果一覽表
調(diào)查項目 |
調(diào)查情況 |
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項目 |
A |
B |
C |
D |
E |
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您認為區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量如何? A、很好;B、一般;C、很差 |
份數(shù) |
4 |
26 |
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百分比 |
13 |
87 |
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您對該項目的了解程度? A、一般;B、很了解;C、不了解 |
份數(shù) |
23 |
7 |
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百分比 |
77 |
23 |
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您認為項目的建設是否對地方的經(jīng)濟發(fā)展有利? A、是;B、否;C、不清楚 |
份數(shù) |
30 |
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百分比 |
100 |
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您建議采取何種環(huán)保措施減少項目可能帶來的環(huán)境問題 A、強化廢氣治理;B、落實環(huán)保投資;C、增加綠化面積;D、加強污水治理 |
份數(shù) |
4 |
22 |
2 |
2 |
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百分比 |
13 |
73 |
7 |
7 |
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您認為本項目主要環(huán)境影響的環(huán)境因素是? A、環(huán)境空氣;B、地表水;C、地下水;D、聲環(huán)境;E、生態(tài)環(huán)境 |
份數(shù) |
8 |
22 |
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百分比 |
27 |
73 |
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您認為項目建成投產(chǎn)后對廠區(qū)周圍環(huán)境影響程度: A、一般;B、較嚴重;C、很嚴重;D、不清楚 |
份數(shù) |
30 |
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百分比 |
100 |
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您認為該項目的發(fā)展前景如何? A、很好;B、一般;C、不清楚 |
份數(shù) |
30 |
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百分比 |
100 |
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您是否同意該項目的建設? A、支持;B、反對;C、無所謂 |
份數(shù) |
30 |
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百分比 |
100 |
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您對建設單位或環(huán)境管理部門有何要求、建議? |
建議污水經(jīng)地下管道排放,如對居民生活造成影響,應當采取有效補救措施,并根據(jù)情況加以補償 |
調(diào)查結(jié)果表明:工程的建設消息普及率達到100%。有100%的被調(diào)查公眾都對工程的建設持支持態(tài)度。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)公眾認為項目影響的環(huán)境因素為空氣環(huán)境和地表水,分別占到調(diào)查人數(shù)的27%和73%。
五、環(huán)境影響評價結(jié)論
綜合產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、污染治理措施、污染達標可行性、總量控制達標性、綜合效益、區(qū)域規(guī)劃相容性、環(huán)境敏感性分析、廠區(qū)布局以及公眾參與等角度分析,該項目選址合理。建設單位在落實本報告中提出的各項污染防治措施及認真執(zhí)行“三同時”原則的前提下,確保“三廢”達標排放。同時,項目的建設有利于松花江流域水環(huán)境的改善,有利于提高資源的利用率,具有良好的公眾認同性。因此,吉林市污水處理廠二期工程從環(huán)保角度來看,項目可行。
六、聯(lián)系方式
建設單位和聯(lián)系方式
建設單位:吉林市污水處理公司
聯(lián)系地址:吉林市
聯(lián)系人:牛勖
聯(lián)系電話:13904426832
環(huán)境影響評價單位和聯(lián)系方式
評價單位:中國市政工程東北設計研究總院
聯(lián)系電話:0431-85659955
電子郵箱:dbsz2006@sina.com
項目名稱:吉林市污水處理廠二期工程
委托單位:吉林市污水處理公司
編制單位:中國市政工程東北設計研究總院
項目負責人:袁琳(B16100046)
編寫人員:張敏(B16100067)
韓笑(B16100065)
曲政(B16100055)
項目審核:曹小育(B16100140800)