一、建設(shè)項(xiàng)目概述

為解決秭歸縣兩河口鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)和磨坪鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的垃圾收集及處理系統(tǒng)存在的問題，秭歸縣庫區(qū)集鎮(zhèn)水污染防治項(xiàng)目監(jiān)管中心擬投資2288.16萬元，建設(shè)秭歸縣兩河口生活垃圾處理工程，該工程主要服務(wù)于兩河口鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)和磨坪鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口和周圍部分地區(qū)的農(nóng)村人口。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口18623人，規(guī)劃至2020年本工程的服務(wù)人口約24814人。工程包括填埋場工程和收運(yùn)系統(tǒng)，填埋場廠址位于兩河口鎮(zhèn)巖洞灣，距兩河口鎮(zhèn)約為6km，設(shè)計處理規(guī)模平均為24.5t/d，總庫容17.6萬m3，設(shè)計服務(wù)期限為14 年，總征地面積50.37畝，采用衛(wèi)生填埋處理工藝。

該垃圾填埋場的建設(shè)可徹底解決兩河口鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)和磨坪鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾簡易填埋帶來的污染，可以有效控制垃圾對生態(tài)環(huán)境的影響；避免垃圾的隨意堆放對城鎮(zhèn)建設(shè)用地的侵占；可以控制蚊蠅孽生和鼠害，消除疾病傳染，保障人民群眾的身體健康；也對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善秭歸城鎮(zhèn)面貌具有重要意義。

二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及評價

1、環(huán)境空氣

環(huán)境空氣影響預(yù)測結(jié)果表明，在正常工況污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放情況下，填埋氣無組織排放的SO2、H2S和NH3對廠區(qū)外周圍地面環(huán)境空氣的濃度貢獻(xiàn)值均在居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高允許濃度限值內(nèi)，填埋氣的正常排放對區(qū)域環(huán)境不會造成明顯影響。

非正常工況情況下，H2S對下風(fēng)向200m內(nèi)環(huán)境有一定的影響，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離500m范圍內(nèi)無居民點(diǎn)，本項(xiàng)目非正常排放H2S不會對周邊敏感目標(biāo)產(chǎn)生明顯影響。

2、地表水環(huán)境

地表水預(yù)測結(jié)果表明，項(xiàng)目廢水正常排放時對納污水體太平河水質(zhì)的影響較輕，無論是年平均流量還是枯水期流量情況下，COD、NH3-N均達(dá)到地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

廢水非正常排放情況下，太平河水體中COD達(dá)標(biāo)；氨氮在枯水期超過III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，年平均流量狀態(tài)達(dá)標(biāo)。另外由于非正常排放時，滲濾液的濃度很高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè)灌溉用水的標(biāo)準(zhǔn)，因此會對翻斗溪沿途土壤造成一定的污染。

事故情況下，由于降雨量較大，污染物濃度被稀釋，河水體中COD和NH3-N可滿足III類標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、地下水環(huán)境

預(yù)測結(jié)果表明，在地下水防滲工程完善的情況下，滲濾液對地下水不會造成污染；在滲透膜出現(xiàn)破損的非正常情況下，會有一定量的滲濾液進(jìn)入地下。滲濾液對地下水造成嚴(yán)重污染，主要表現(xiàn)在地下水水質(zhì)混濁，有異味，COD、氨氮含量高，油、酚污染嚴(yán)重，大腸菌群超標(biāo)等。由于地下水被污染后無法修復(fù)，因此必須杜絕此類事故的發(fā)生。

4、聲環(huán)境

預(yù)測結(jié)果表明，距離作業(yè)點(diǎn)50m處的設(shè)備噪聲降到50.7dB(A)，至200m外，噪聲貢獻(xiàn)值降到背景值。填埋場周圍200m范圍內(nèi)無居民敏感目標(biāo)，因此填埋作業(yè)對當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境沒有影響。

5、生態(tài)影響分析結(jié)論

工程項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境影響一是占用一定量的土地，二是施工活動中產(chǎn)生的揚(yáng)塵和噪聲等對周圍的植被有一定影響，干擾動物生活環(huán)境等。由于填埋區(qū)地表以荒地為主，不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝等需要特殊保護(hù)的區(qū)域，對生態(tài)環(huán)境的影響相對較小。

6、事故風(fēng)險評價結(jié)論

垃圾填埋場工程主要的風(fēng)險事故因素包括垃圾滲濾液的泄漏和甲烷氣體自燃或爆炸。垃圾滲濾液含有高濃度的有機(jī)物，CODCr、BOD5、氨氮濃度均較高，攜帶大腸菌群，因此垃圾滲濾液的泄漏如進(jìn)入自然水體則會造成納污水體水質(zhì)的惡化。垃圾滲濾液的泄漏途徑主要為防滲措施不當(dāng)或防滲層破壞造成的泄漏以及污水調(diào)節(jié)池滿溢流泄漏兩種情況。在嚴(yán)格落實(shí)本報告提出的防治措施下，可杜絕該類事故的發(fā)生。

填埋氣體主要成份為CH4，還有一些微量氣體，如H2S、NH3等。填埋混合氣體中其CH4體積比例達(dá)到5～15%情況下遇火源就會發(fā)生自燃或爆炸事故。本項(xiàng)目在增設(shè)防火隔離帶，設(shè)置填埋場氣體監(jiān)控報警系統(tǒng)，加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練等防火措施后可有效減緩火災(zāi)或爆炸事故對環(huán)境的影響。

三、預(yù)防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1、廢氣污染防治措施

（1）針對甲烷填埋氣體，采取設(shè)置導(dǎo)氣管及燃燒罩燃燒處理措施，對少量的硫化氫和氨，采取設(shè)置防護(hù)距離的措施減輕對周圍環(huán)境的影響。

（2）填埋庫區(qū)每日覆蓋材料采用0.5mmHDPE膜覆蓋，中間覆蓋采用0.3m厚壓實(shí)粘土覆蓋，以利隔絕空氣，避免形成好氧環(huán)境，減少廢氣的無組織排放量。

（3）在垃圾運(yùn)輸過程中使用密封運(yùn)輸車，嚴(yán)禁使用敞篷車運(yùn)輸垃圾。

（4）在進(jìn)場道路兩側(cè)和在場區(qū)外設(shè)置10～50m寬的衛(wèi)生防護(hù)綠化帶，綠化帶由速生的喬木和灌木組成，定期拋灑消毒劑和消臭劑，以減少廢氣、惡臭及生產(chǎn)揚(yáng)塵對環(huán)境的影響。

2、廢水污染防治措施

填埋區(qū)產(chǎn)生的滲濾液，收集導(dǎo)排至調(diào)節(jié)池，經(jīng)過兩級碟管式反滲透（DTRO)處理達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)表2 標(biāo)準(zhǔn)后外排至太平河。生活污水采取微型氧化池處理后，采取土地處理的方式處理，不排放。

3、噪聲污染防治措施

工程盡可能選用低噪聲的設(shè)備；將噪聲較大的設(shè)備盡可能置于室內(nèi)以防止噪聲的擴(kuò)散與傳播；對所有產(chǎn)生高噪聲及振動的設(shè)備采取必要的防震、減震措施；水泵及各類風(fēng)機(jī)須建專門密閉式隔聲間等措施，使機(jī)械噪聲下降到60-70dB（A）。

4、固體廢物處置措施

工程產(chǎn)生的固體廢棄物主要為調(diào)節(jié)池污泥以及工作人員生活垃圾，送至填埋場衛(wèi)生填埋處置。

四、環(huán)境影響評價結(jié)論

秭歸縣兩河口生活垃圾處理工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合兩河口鎮(zhèn)總體規(guī)劃；項(xiàng)目的建設(shè)對于改善兩河口鎮(zhèn)及梅家河鄉(xiāng)、磨坪鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生，保障人民身體健康，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。項(xiàng)目處置規(guī)模合理、填埋工藝成熟可行；建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，擬采取的滲濾液、惡臭、噪聲污染防治措施可行，產(chǎn)生的各種固體廢物均能得到妥善處置，各類污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且符合總量控制的要求。在落實(shí)本評價提出的各項(xiàng)污染防治措施和事故風(fēng)險防范措施的前提下，本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度而言是可行的。

五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式

公眾認(rèn)為必要時，可通過宜昌市環(huán)境保護(hù)研究所網(wǎng)站、電話或E-mail等方式聯(lián)系，由電子郵件的形式索取簡本及補(bǔ)充信息。

聯(lián)系人：嚴(yán)向東

聯(lián)系方式：0717-6445349

聯(lián)系地址：宜昌市勝利四路48號

E-mail：hbsyc@163.net

網(wǎng)站：（http://www.ychbs.org.cn）

六、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

（1）您對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意（如不滿意請說明主要原因）

（2）您是否知道，了解在該地區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目

（3）您是從何種信息渠道了解該項(xiàng)目的信息

（4）根據(jù)您掌握的情況，認(rèn)為該項(xiàng)目對環(huán)境質(zhì)量造成的危害，影響是什么

（5）從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項(xiàng)目持何種態(tài)度，請簡要說明原因

（6）您對該項(xiàng)目環(huán)保方面有何建議和要求？

七、征求公眾意見的具體形式
　　以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式，向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目所在的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，提交書面意見。

八、公眾提出意見的起止時間

即日起，10個工作日內(nèi)，即：2013年4月18日—月27日。