近日，“濰坊地下排污”事件引發(fā)了社會(huì)各界對地下水污染的高度重視。隨著《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》的發(fā)布，地下水資源費(fèi)調(diào)整問題也走入大眾視野。根據(jù)《通知》，同一類型取用水，地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)要高于地表水，例如在水資源相對缺乏的京津兩地，地下水資源費(fèi)高達(dá)4元/立方米，是上海、安徽等部分地區(qū)的20倍。有專家稱，費(fèi)用的提高將有利于更好的保護(hù)地下水資源。
地下水資源費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值
針對地下水污染控制對策，全國政協(xié)委員、河海大學(xué)水資源高效利用與工程安全國家工程研究中心常務(wù)副主任陳星鶯教授建議加強(qiáng)城市地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)，她也指出，地下水資源費(fèi)定價(jià)應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值。她表示：“地下水資源在很大程度上是一種非再生性的資源，尤其是深層地下水，具有與石油、礦石等資源一樣的不可再生性，地下水價(jià)格必須能夠充分體現(xiàn)這一資源的稀缺性。”
陳星鶯強(qiáng)調(diào)，只是通過行政管理手段嚴(yán)格限制地下水超采，不僅監(jiān)管成本高，管理績效也難以保證。她建議充分運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段來提高水環(huán)境管理績效。如：改革原有地下水資源的定價(jià)理念與方法，建立地下水包括開采、輸送、凈化、分配、使用與污水處理等過程的全成本定價(jià)方法，價(jià)格中應(yīng)包括體現(xiàn)地下水資源環(huán)境價(jià)值的地下水資源費(fèi)。
水資源費(fèi)提高 促進(jìn)地下水資源保護(hù)
《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》中明確指出，水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的制定原則之一即是促進(jìn)保護(hù)水資源，特別是地下水資源的保護(hù)。
我國是水資源短缺的國家，地下水是我國重要的用水來源。據(jù)全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任杜鷹介紹，我國地下水用量一年大概1100多億立方米，占全部用水量的20%左右。而北京、河北一帶，地下水要占到整個(gè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和人民生活用水總量的50%以上�？上攵谒Y源如此緊缺的情況下，防治地下水污染、加強(qiáng)地下水資源保護(hù)至關(guān)重要。
有專家指出，地下水資源保護(hù)一方面需要政策支持，規(guī)范地下水資源管理、嚴(yán)控地下水污染，另一方面也需要逐漸發(fā)揮市場作用，建立和完善體現(xiàn)市場供求和資源稀缺程度的水資源有償使用制度，從而實(shí)現(xiàn)地下水資源的高效利用和有效保護(hù)。
