一、 招標(biāo)條件
新鹽道污水管道工程已經(jīng)鹽城市區(qū)招標(biāo)辦備案。招標(biāo)人為鹽城市城南新區(qū)管理委員會(huì),工程所需資金來源自籌。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的新鹽道污水管道工程進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)報(bào)名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。
二、 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1.本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)： 鹽城市城南新區(qū)
2.工程規(guī)模： 本工程的投資額約300萬(wàn)元。
3.本公告共劃分成1個(gè)標(biāo)段
標(biāo)段編號(hào) 標(biāo)段名稱 招標(biāo)范圍 工期
GYCS20130327160114285 新鹽道污水管道工程 城南新區(qū)新鹽道污水管道工程的施工，具體內(nèi)容以招標(biāo)人提供的工程量清單和施工圖紙為準(zhǔn)。 45 日歷天
三、 投標(biāo)人資格要求
1.資質(zhì)等級(jí)及范圍: [市政公用工程三級(jí)](含)以上
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類別和等級(jí): [市政公用工程二級(jí)](含)以上
3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.其他要求： 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件及要求
(l) 投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)類別和等級(jí)：應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上施工資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得安全生產(chǎn)許可證。
(2) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)和要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人本單位正式職工，具有二級(jí)及以上施工資格（投標(biāo)時(shí)須提供市政公用工程專業(yè)的建造師注冊(cè)證書原件（或臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書原件），同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起無在建工程，如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設(shè)行政主管部門出具的該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程的書面證明。（中標(biāo)后或施工期間更換的項(xiàng)目經(jīng)理或建造師自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止，不得參與工程的投標(biāo)，如備案之日至合同工期期滿之日不足六個(gè)月的，按六個(gè)月計(jì)算，自行更換未經(jīng)備案的，按有在建工程處理）。
（4）投標(biāo)授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部主要組成人員均為本單位的正式職工。投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部主要組成人員【含授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等不少于3人】與本單位簽訂的有效勞動(dòng)合同原件及2012年9月—2013年2月連續(xù)6個(gè)月在本單位向投標(biāo)人所在地勞動(dòng)保險(xiǎn)部門交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明原件(注明繳費(fèi)起止時(shí)間)及上述人員個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)須附個(gè)人在本單位近期繳費(fèi)清單。
（5）招標(biāo)人謝絕聯(lián)合體及掛靠單位參與本工程的投標(biāo)報(bào)名。報(bào)名結(jié)束后如在招投標(biāo)活動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標(biāo)，將取消其報(bào)名、入圍、中標(biāo)資格,同時(shí)將對(duì)其作出相應(yīng)處罰。
四、 投標(biāo)報(bào)名
1.報(bào)名時(shí)間: 2013年03月27日至2013年04月03日(法定節(jié)假日除外),每日上午8:00至12:00,下午14:00至17:30
2.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名地點(diǎn)： http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx網(wǎng)上報(bào)名
五、 招標(biāo)文件的領(lǐng)取
1.領(lǐng)取時(shí)間 2013年03月28日至2013年04月04日,每日上午8:30至11:30,下午14:30至18:00
2.領(lǐng)取地點(diǎn) http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx文件費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)收取
3.招標(biāo)文件價(jià)格： 每套售價(jià)￥300.00元每標(biāo)段。
六、 其他說明
一、鹽城市城南新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施的新鹽道污水管道工程已經(jīng)鹽城市發(fā)展和改革委員會(huì)《 關(guān)于鹽城市城南新區(qū)管理委員會(huì)新鹽道工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（鹽發(fā)改審【2011】316號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，所需資金來源為自籌,現(xiàn)已落實(shí)�，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的潛在投標(biāo)人參加本工程施工的投標(biāo)報(bào)名及投標(biāo)。
二、江蘇偉業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。
三、參加本項(xiàng)目投標(biāo)的申請(qǐng)人須使用CA鎖進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名投標(biāo)（網(wǎng)址http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）。（咨詢電話：0515-88587310）。
四、工程概況
（1）工程名稱: 城南新區(qū)新鹽道污水管道工程。
（2）工程地點(diǎn): 鹽城市城南新區(qū)內(nèi)。
（3）工程規(guī)模: 工程造價(jià)約300萬(wàn)元。
（4）承包方式：包工包料。
（5）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)。
（6）要求工期: 45 日歷天，計(jì)劃開工時(shí)間為2013年4月。
五、標(biāo)段劃分及主要招標(biāo)內(nèi)容
六、本項(xiàng)目采用資格后審、全數(shù)入圍的方法確定合格的投標(biāo)人，投標(biāo)人名稱發(fā)生變更的、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)報(bào)名時(shí)不一致的，在開標(biāo)前未辦理變更手續(xù)的，均作無效標(biāo)書處理。
七、本工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法采用綜合評(píng)估法(評(píng)標(biāo)辦法附后)。
八、本工程招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)誠(chéng)信保證金（含投標(biāo)保證金，下同），數(shù)額為人民幣拾伍萬(wàn)元整。投標(biāo)人必須在開標(biāo)前將投標(biāo)誠(chéng)信保證金從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至鹽城市公共資源交易中心保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設(shè)銀行鹽城迎賓支行；賬號(hào)：32001735136059966999，聯(lián)系電話：0515-88587321），投標(biāo)誠(chéng)信保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標(biāo)誠(chéng)信保證金匯出單位應(yīng)與投標(biāo)報(bào)名單位名稱完全一致。
投標(biāo)截止時(shí)間前各投標(biāo)人必須將誠(chéng)信保證金收據(jù)交專業(yè)招標(biāo)辦和招標(biāo)人核驗(yàn)，未提供誠(chéng)信保證金收據(jù)的，招標(biāo)人拒絕接收投標(biāo)文件。
誠(chéng)信保證金退還方式：非中標(biāo)候選人的誠(chéng)信保證金在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后退還（投標(biāo)保證金退還地點(diǎn)：鹽城市公共資源交易中心財(cái)務(wù)科）；非中標(biāo)人的中標(biāo)候選人的誠(chéng)信保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后退還；中標(biāo)人的誠(chéng)信保證金轉(zhuǎn)為投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的履約保證金，仍存于原招標(biāo)交易機(jī)構(gòu)賬戶，接受市招辦和專業(yè)招標(biāo)辦監(jiān)督。中標(biāo)人誠(chéng)信保證金，在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同且中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)施工后，憑招標(biāo)人出具的工程建設(shè)項(xiàng)目履約情況反饋表和施工進(jìn)度情況說明，經(jīng)專業(yè)招辦備案后，按施工進(jìn)度給投標(biāo)人分期辦理相應(yīng)比例的誠(chéng)信保證金退還手續(xù)。中標(biāo)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，退還誠(chéng)信保證金總額的90%，其余10%竣工驗(yàn)收通過后予以退還。
九、獲取招標(biāo)文件后無故放棄投標(biāo)的，應(yīng)在開標(biāo)前向招標(biāo)人提出書面申請(qǐng)，說明其放棄理由；其理由沒有得到招標(biāo)人認(rèn)可或未提出書面申請(qǐng)而放棄獲取招標(biāo)文件或投標(biāo)的，除不可抗力情況外，在網(wǎng)上予以公告3個(gè)月，已經(jīng)繳納投標(biāo)誠(chéng)信保證金的，暫緩?fù)诉�或沒收其投標(biāo)誠(chéng)信
保證金。投標(biāo)報(bào)名人有不良行為的，在公示期間，招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)報(bào)名。
十、投標(biāo)人有違反《鹽城市市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，招標(biāo)人將拒絕投標(biāo)報(bào)名；投標(biāo)報(bào)名人有不良行為的，在公示期間，招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)報(bào)名。
十一、本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
十二、招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴電話：鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程招標(biāo)辦公室電話為0515-88587313；鹽城市公共資源交易管理辦公室電話：0515-88197118。
七、 評(píng)標(biāo)辦法
新鹽道污水管道工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期、施工組織設(shè)計(jì)等 4 個(gè)方面對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。采取計(jì)分制，按照得分由高至低產(chǎn)生3 名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。
一、招標(biāo)最低控制價(jià)的確定：
設(shè)低于招標(biāo)控制價(jià)的所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為A，若投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)人為7家或7家以上時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)和一個(gè)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)后取算術(shù)平均值為A.則：招標(biāo)最低控制價(jià)C=A*K。K值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K值得取值范圍為93%-96%。C值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評(píng)審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值得結(jié)果。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)最低控制價(jià)的，按廢標(biāo)處理。
二、資格審查：
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人的資格對(duì)照招標(biāo)文件資格后審要求提供的原件進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。
審查以投標(biāo)人提供的
1、 投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件
2、 投標(biāo)人施工資質(zhì)證書（副本）原件。
3、 投標(biāo)人有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）原件。
4、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的市政公用工程專業(yè)的建造師注冊(cè)證書原件（或臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書原件）。
5、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）原件。
6、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部主要組成人員【含授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等不少于3人】與本單位簽訂的有效勞動(dòng)合同原件及2012年9月—2013年2月連續(xù)6個(gè)月在本單位向投標(biāo)人所在地勞動(dòng)保險(xiǎn)部門交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明原件(注明繳費(fèi)起止時(shí)間)及上述人員個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)須附個(gè)人在本單位近期繳費(fèi)清單。
以上原件材料進(jìn)行審查，未提交上述原件資料或原件資料不全的，不予通過資格審查。
三、開、清標(biāo)情況評(píng)審：
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的情況予以評(píng)審，被認(rèn)定為廢標(biāo)的不能進(jìn)入下一階段評(píng)審。

四、參加詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的確定：
開、清標(biāo)情況評(píng)審無明顯廢標(biāo)情形且投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于招標(biāo)最低控制價(jià)的投標(biāo)人的數(shù)量不多于9家(含9家)時(shí)，所有符合上述條件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件均參與詳細(xì)評(píng)審；開、清標(biāo)情況評(píng)審無明顯廢標(biāo)情形且投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于招標(biāo)最低控制價(jià)的投標(biāo)人的數(shù)量多于9家時(shí),從符合上述條件的投標(biāo)報(bào)價(jià)中由低到高選擇9家投標(biāo)人的投標(biāo)文件參與詳細(xì)評(píng)審,其余投標(biāo)人的投標(biāo)文件不再參與詳細(xì)評(píng)審。
五、詳細(xì)評(píng)審：
（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)（70分）
1 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)：
1.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件的要求；
1.2 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)成本價(jià)；
1.3 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)控制價(jià)；
1.4 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于招標(biāo)最低控制價(jià)。
2 報(bào)價(jià)分計(jì)算
2.1 參與詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)的得70分。
2.2 參與詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與有效最低投標(biāo)報(bào)價(jià)相比，每上浮1%扣0.3分，從70分扣起，不足1%時(shí)按插入法計(jì)算。
3 扣分約定
3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)從分部分項(xiàng)工程量清單中隨機(jī)抽取不少于10%且不少于10項(xiàng)的清單子目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審。
3.2投標(biāo)人的主要分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)超出分部分項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±30%的，每發(fā)生一項(xiàng)扣0.1分，最多扣0.4分。
分部分項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：取參與詳細(xì)評(píng)審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的相應(yīng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。
3.3 措施項(xiàng)目費(fèi)用總金額超過措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)±30%的，扣0.3分。
措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確定：取參與詳細(xì)評(píng)審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的相應(yīng)措施項(xiàng)目費(fèi)總金額的算術(shù)平均值。
3.4分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表、工程量清單綜合單價(jià)分析表中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱以及項(xiàng)目特征必須與工程量清單完全一致，如有一項(xiàng)不一致，扣0.1分（累計(jì)不超過1分），單位工程編號(hào)錯(cuò)誤扣0.2分。
3.5每項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量必須報(bào)綜合單價(jià)，如有一項(xiàng)漏報(bào)，扣0.2分（累計(jì)不超過1分)。
（二）工程質(zhì)量 5分
基本分5分。
承諾招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)的，得基本分5分，不承諾招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)的按廢標(biāo)處理。
（三）施工工期 5分
基本分5分。承諾工期符合招標(biāo)文件工期要求的，得基本分。承諾工期超過招標(biāo)文件要求工期的，作廢標(biāo)處理。
（四）施工組織設(shè)計(jì)20分
施工組織設(shè)計(jì)（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辨）20分
1、施工組織設(shè)計(jì) 18分
施工組織設(shè)計(jì)須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求，對(duì)違反者作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審得分區(qū)間為17.0～18.0分,以0.01分為一個(gè)記分單位,依據(jù)本工程的評(píng)標(biāo)規(guī)則進(jìn)行計(jì)分、匯總。施工組織設(shè)計(jì)一般必須具備如下內(nèi)容（但不限于）：
（1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性及施工段劃分；
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置；
（3）施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；
（4）各分部分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)及質(zhì)量保證措施；
（5）安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施；
（6）項(xiàng)目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗(yàn)；
（7）勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃；
（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；
（9）季節(jié)性施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；
（10）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用。
施工組織設(shè)計(jì)不得超過100頁(yè)，每超過一頁(yè)扣0.1分。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辨 2分
各投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接到通知后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求其陳述及答辨測(cè)試。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述及答辨測(cè)試進(jìn)行綜合評(píng)分，得分范圍為（1～2.0）分，得分計(jì)入總分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未能在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)并參與測(cè)試的，該項(xiàng)不得分并不作為中標(biāo)候選人排序。
六、其它
1、投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有違反建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)管理法規(guī)的不良行為，被查處并經(jīng)市招標(biāo)辦記錄在案的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按相關(guān)規(guī)定扣分。
2、本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。
3、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準(zhǔn)入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標(biāo)處置。
4、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。
八、 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人： 鹽城市城南新區(qū)管理委員會(huì) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 江蘇偉業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司
地 址： 鹽城交通技師學(xué)院內(nèi)鹽城市城南新區(qū)管理委員會(huì) 地 址： 鹽城市人民南路華邦國(guó)際東廈1601A
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