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中國給水排水2023年中國污水處理廠提標改造(污水處理提質(zhì)增效)高級研討會(第七屆)邀請函暨征稿啟事
 
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治理污水偷排亟待新突破

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-27  瀏覽次數(shù):94
核心提示:治理污水偷排亟待新突破。公眾對地下水質(zhì)的關注在持續(xù)升溫,國家層面的污水防治工作也在不斷加強。據(jù)了解,“十二五”期間,我國工業(yè)廢水污染治理行業(yè)的中央投資規(guī)模近1400億元。此外,隨著《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020)年》346.6億元投資的逐步落實和2015年地下水環(huán)境監(jiān)管體系的全面建立,地下水污染日趨嚴重的勢頭可望得到扭轉(zhuǎn)。
中國給水排水2023年中國污水處理廠提標改造(污水處理提質(zhì)增效)高級研討會(第七屆)邀請函暨征稿啟事

中國給水排水2023年中國污水處理廠提標改造(污水處理提質(zhì)增效)高級研討會(第七屆)邀請函暨征稿啟事

在“世界水日”到來的這段時間,一些地區(qū)企業(yè)偷排,污染地下水的消息引發(fā)公眾強烈關注。 

是什么原因讓這些企業(yè)竟敢恣意妄為,地下排污事件屢見不鮮?專家認為,是用水與排水多頭管理,以及相關法律不完善,才讓一些企業(yè)鉆了空子。專家呼吁,建立多部門聯(lián)動機制,聯(lián)合對企業(yè)偷水、偷排行為進行查處,并立法禁止有毒有害物質(zhì)注入地下,以扭轉(zhuǎn)地下水污染日趨嚴重的勢頭。 

春節(jié)期間,一條“偷排”微博將公眾的關注點由大氣霧霾轉(zhuǎn)移到地下“陰霾”水污染領域。有網(wǎng)友爆料,稱河北、山東部分地區(qū)有的企業(yè)為了躲避查處,私自將污水通過高壓水井排到地下,造成地下水源嚴重污染。此消息一經(jīng)披露,立即引發(fā)強烈關注,并在全國范圍內(nèi)形成了一波聲討地下水污染的呼聲。 

近年來,企業(yè)污水偷排問題頻發(fā)使地下水污染防治工作形勢變得空前嚴峻。據(jù)報道,國家有關部門對118個城市連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,約有64%的城市地下水遭受嚴重污染,33%的城市地下水受到輕度污染。 

滾滾污水,不僅污染了環(huán)境,更直接威脅百姓的健康和生命。斬斷污染向地下轉(zhuǎn)移的魔爪已刻不容緩。 

污水由地表向地下轉(zhuǎn)移 

企業(yè)偷排的污水只有兩個去向,一個是地表,一個是地下。但是地表偷排被發(fā)現(xiàn)的可能性遠遠高于地下偷排。因為污水要在地表上流淌,通過氣味、顏色,人們不難發(fā)現(xiàn)它,以這種方式偷排污水的企業(yè)很容易被抓現(xiàn)形。 

據(jù)報道,2010年葫蘆島市五里河水里出現(xiàn)大量的死魚。葫蘆島河道處一名工作人員分析,在化機橋上游有多家企業(yè),不排除這些企業(yè)在晚上偷偷向五里河排放工業(yè)污水。 

同年,沈陽市環(huán)保局于洪分局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家造紙企業(yè)向蒲河偷排污水。事實上,該造紙廠是具備零排放能力的,但是由于零排放生產(chǎn)成本較高,于是工廠主要負責人鋌而走險,進行不定期生產(chǎn),以此來躲避執(zhí)法人員檢查。 

如今類似這種情況已有了很大改變。隨著國家河流污染防治工作的加強,從國控斷面到省控斷面,再到一些地方的市控斷面、縣控斷面,對于河流地表水污染的監(jiān)測網(wǎng)絡越織越密。這樣一來,一些不愿處理污水的無良企業(yè),就開始向更加隱蔽的地下排放污水。 

近年來,地下排污事件屢見不鮮。據(jù)報道,僅河北省近兩年查處的通過滲坑、滲井等方式排污的事件就達數(shù)十起。“山東濰坊市許多化工廠、酒精廠、造紙廠,將污水壓到地下一千多米的水層,直接污染地下水。 ”近日,有網(wǎng)友在微博上發(fā)布的這條消息讓人觸目驚心。 

有環(huán)保工作者告訴記者,現(xiàn)在全社會的環(huán)保意識都增強了,如果直接外排污水,不僅環(huán)保部門要查處,老百姓那里也通不過。于是有人就盤算,找個隱蔽的滲坑,把污水往里一存,就算不能全部滲下去,經(jīng)過沉淀的水至少看上去要好很多,再往外排群眾意見也不會那么大。 

據(jù)專家介紹,北方地區(qū)的一些無良企業(yè)往往就通過滲坑、滲井、滲透池等進行偷排。而南方一些污染企業(yè)則通過溶洞排放工業(yè)廢水,使溶洞地下水受到污染,因為溶洞之間多相互連通,這樣往往會導致地下水污染成串連片發(fā)生。 

中國人民大學環(huán)境學院院長馬中教授告訴記者,我國每年約有160多億噸工業(yè)污水實際上沒有經(jīng)過處理就偷排掉了。這有可能就是地下水污染的主要來源。 

國土資源部在2000年至2002年的調(diào)查發(fā)現(xiàn),全國有超過60%的地下水資源是屬于到類標準,而到了2009年,全國超過70%的地下水屬于類以下標準。在不到10年的時間里,我國地下水水質(zhì)急劇下降。 

為何企業(yè)偷排行為屢禁不止 

為何企業(yè)偷排污水行為屢禁不止呢?省環(huán)保廳一位資深人士對這種情況進行了剖析。一是用水成本接近零值:企業(yè)用水基本取自地下水,非法抽取地下水、取水口未安裝流量計的現(xiàn)象普遍存在,企業(yè)偷逃了全部或大部分水資源費(水利部門收取)。二是偷逃污水排污費:計算企業(yè)污水排污費的重要依據(jù)就是該企業(yè)的用水量,由于該類企業(yè)在取水口未安裝流量計,從而無法獲得真實的用水量。三是逃避環(huán)保部門的監(jiān)管:從歷年查處的偷排污水案件看,該類企業(yè)往往設有污水排放暗管,設置隱蔽,環(huán)境監(jiān)察人員一般很難發(fā)現(xiàn)。四是違法排污成本太低:按照現(xiàn)有的環(huán)保法律法規(guī),對企業(yè)未按規(guī)定設置排污口、私設暗管行為的處罰和措施是,“責令限期拆除,處2萬以上10萬以下的罰款,情節(jié)嚴重的提請縣級以上政府責令停產(chǎn)整頓”;對企業(yè)超標排放污水行為的處罰和措施是“責令限期治理,處應繳排污費數(shù)額2-5倍的罰款”。停產(chǎn)整頓對企業(yè)來講是最具有威懾力的,但在實際執(zhí)行中卻很少采用?梢娖髽I(yè)的違法成本也就區(qū)區(qū)幾萬元,而企業(yè)違法排污獲得的利益卻是幾十萬、幾百萬元?傊,通過偷排污水減少生產(chǎn)成本支出,從而獲得非法收益是企業(yè)偷排污水行為屢禁不止的主觀原因。 

客觀上,由于我國的水資源是由多個部門共同管理的,沒有對用水和排水進行統(tǒng)一管理,這也讓一些企業(yè)鉆了空子。馬中說,其實只要把企業(yè)的用水跟排水做一份平衡核算,就能掌握其污水流向,進而制止向地下排污這種情況的發(fā)生。但是由于相關部門的多頭管理,實現(xiàn)起來比較困難。馬中告訴記者,用水需要計量,也是要收錢的,這是水利部門管的。如果你用的是自來水廠的水,是建設部門在管。這兩個部門賣給你多少水,就收多少錢,對企業(yè)的用水情況是掌握得很清楚的。但排水歸環(huán)保部門管。排放的時候,企業(yè)說我排放多少,環(huán)保部門可以去查。但如果查得不嚴,或者他就說他排這么少,而且他可檢查的那些管道就排這么多,因為不掌握企業(yè)的用水情況,環(huán)保部門也不好質(zhì)疑。這種管理上的漏洞,在某種程度上也縱容了企業(yè)的偷排行為。 

如何有效遏制企業(yè)偷排 

如何有效遏制企業(yè)偷排污水的行為發(fā)生?在采訪中,無論是專家學者,還是基層環(huán)保工作人員的建議都主要集中在三個方面。 

從源頭控制著手,掌握企業(yè)的實際用水量。水利部門根據(jù)環(huán)保部門提供的名單在企業(yè)取水口統(tǒng)一安裝取水計量裝置,按月計征水資源費,從而扭轉(zhuǎn)企業(yè)零成本用水的局面。 

以企業(yè)用水量為依據(jù)計算污水排放量。根據(jù)水利部門提供的企業(yè)用水量,按照相關系數(shù)確定企業(yè)的污水排放量,再根據(jù)監(jiān)測濃度計算主要污染物的排放量,從而實現(xiàn)排污費足額征收。 

建立部門間的聯(lián)動機制。根據(jù)區(qū)域內(nèi)水資源的特點,環(huán)保部門與水利部門必須建立聯(lián)動機制,聯(lián)合對企業(yè)偷水、偷排行為進行查處。 

上述建議著眼利用經(jīng)濟杠桿達到有效遏制企業(yè)偷排污水行為的發(fā)生。也有人認為,填補法律空白可能更為重要。 

據(jù)了解,目前,地下排污有三種類型,一是滲坑、滲井排放;二是淺井水層排放;三是高壓深井排放。但是,見諸法律明令禁止的,只有第一種排污方式。 

國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員周宏春積極呼吁立法禁止向地下排污。他認為,從現(xiàn)實出發(fā),我國應先填補法律上的空白,或者說優(yōu)先完善環(huán)境保護方面的法律空白。當前立法禁止有毒有害物質(zhì)注入地下,適逢其時。 

公眾對地下水質(zhì)的關注在持續(xù)升溫,國家層面的污水防治工作也在不斷加強。據(jù)了解,“十二五”期間,我國工業(yè)廢水污染治理行業(yè)的中央投資規(guī)模近1400億元。此外,隨著《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020)年》346.6億元投資的逐步落實和2015年地下水環(huán)境監(jiān)管體系的全面建立,地下水污染日趨嚴重的勢頭可望得到扭轉(zhuǎn)。 文/本報記者/王云峰 攝/本報記者/徐丹偉 

地表的污水排放已讓環(huán)境不堪重負。

 

治理污水偷排亟待新突破
時間:2013-03-27   來源:搜狐網(wǎng)
 
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會議主題:飲用水風險性有機物控制(直播平臺:中國給水排水 cnww1985) 蘇伊士云課堂 -《得利滿水處理手冊》系列講座之  高密度沉淀池(轉(zhuǎn)發(fā)有獎)
住房和城鄉(xiāng)建設科技活動周——“飲用水安全保障”科技大講堂系列活動 直播題目:威立雅水務技術——助力市政污水深度處理及提標改造   報告人:威立雅亞太地區(qū)設計平臺中國區(qū)技術總監(jiān)  平文凱     國家注冊公用設備工程師(給排水專業(yè))、高級工程師
直播題目:威立雅用于地埋式污水處理廠的除臭通風采暖的一體化設計  演講人:周立-威立雅水務工程(北京)有限公司商務經(jīng)理  ( 中國給水排水 直播平臺入口:微信公眾號cnww1985 ) 中國給水排水直播:恒截流,堰溢流——德國截流井精確截流清污分流理念及中國實踐     陳亮,北京清源華建環(huán)境科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人,高級工程師,注冊公用設備工程師(給水排水),注冊公用設備工程師
題目:因地制宜的蘇伊士污水提標改造解決方案    報告人 :籍文法,南洋理工大學博士,蘇伊士水務工程市政總工程師,十幾年工藝技術、工程設計和工程管理經(jīng)驗 題目:城市智慧水務與洪澇模擬    報告人 :王浩 院士  ,博士,教授級高工,博士生導師,中國工程院院士;現(xiàn)任流域水循環(huán)模擬與調(diào)控國家重點實驗室主任,中國水利水電科學研究院水資源研究所名譽所長;兼任
西安建筑科技大學 環(huán)境與市政工程學院2021年碩士研究生招生宣傳 暨“推薦免試”及“萃英計劃”線上夏令營通知 直播時間:2020年9月20日 09:00—17:30 2020.09.20 09:00 德國深度水處理技術應用介紹  主講人:     楊帆, 德國亞琛工業(yè)大學經(jīng)濟工程專業(yè),獲碩士學位,工程方向主修水處理
題目: 新時代中國水安全保障的應對策略  直播時間 8月12日下午 14-16點   主講人:侯立安 院士,環(huán)境工程專家。2006年畢業(yè)于防化研究院,獲博士學位。兼任教育部高等學校環(huán)境科學與工程類專業(yè) 題目 :ThermylisTM – 一種城市污水污泥無風險處置的最佳解決方案     主講人:  史平     蘇伊士水務工程污泥領域技術負責人    直播時間:2020年7月31日 (周五)下午
題目:中國污泥堆肥25年     直播時間 : 7月24日周五下午 14-16:30分   內(nèi)容提綱:  堆肥技術在中國污泥處理領域的實踐回顧、典型案例分析與思考。  主講人 :王濤,研究員,研究生導 直播時間:8月3日14:00-16:00 (包括答問) 直播題目:威立雅先進的污泥焚燒解決方案 報告內(nèi)容:威立雅公司介紹、威立雅的污泥焚燒技術以及與其他國內(nèi)污泥焚燒工藝的一些對比。 演講人:宮曼麗博士
宜水環(huán)境章衛(wèi)軍:應對極端氣候不確定性的韌性城市建設 題目:學之于水,不學之于禹也---河道設計的國際視野和綜合途徑      直播時間 2020年7月28日 14-16點  主講人: 吳昊   WADI設計創(chuàng)始人,荷蘭注冊景觀設計師 國際水利與環(huán)境工程
任南琪 院士 : 樹立海綿城市理念,打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)|劉政:提質(zhì)增效核心技術第四代排水系統(tǒng)——清污分流 直播題目:環(huán)境工程規(guī)劃與設計中的生態(tài)學思考   直播時間7月16日下午14-16日   主講人:魏俊,正高級工程師,現(xiàn)任中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司生態(tài)環(huán)境工程院副院長
賀凱:日本下水道發(fā)展,污染控制策略及相關前沿水污染控制技術     報告人賀凱本科,碩士,博士分別畢業(yè)于南開大學(2009年),清華大學(2012年),和京都大學(2016年)環(huán)境工程專業(yè)。博士畢業(yè)后 直播主題: 《城市綜合管廊建設發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢》直播時間:7月8號下午 14-16點   主講人:油新華   油新華,博士,教授級高工。現(xiàn)任中國建筑股份有限公司技術中心副總工程師,中國市政工程協(xié)
報告題目:  海綿城市原理下的城市水系統(tǒng)的構建思路和實例解剖  M.Sc. Chiyan Peng  理學碩士 彭赤焰先生 簡介     德國漢諾威水協(xié)的漢諾威水有限公司 總經(jīng)理 主要負責中國業(yè)務,i 貝德光:城市污水處理廠應對新冠肺炎疫情處理處置對策及思考——以南寧為例
尹海龍,同濟大學環(huán)境科學與工程學院教授,博士生導師。主要從事城市水環(huán)境治理、水環(huán)境系統(tǒng)工程、城市面源污染控制等方面的研究,先后主持國家自然科學基金、水體污染控制與治理科技重大專項課題、子課題和省市級項 同濟大學環(huán)境科學與工程學院 教授、博士生導師  李光明:系統(tǒng)視角的城市水質(zhì)控制理念與技術
中國市政工程西南設計研究總院第五設計研究院副院長、總工 周艷莉:“幸福河湖”背景下的水環(huán)境綜合治理| 中國建筑西南設計研究院景觀設計院副總工 譚春:TOD城市公園水系統(tǒng)海綿城市及生態(tài)構建設計策略研究 孫躍平 博士:非開挖修復技術的分類及在我國的適應性分析    孫躍平 博士 為 上海市領軍人才,上海市突出貢獻專家協(xié)會環(huán)境專委會副秘書長,上海市排水行業(yè)協(xié)會理事。高級工程師,亞太地區(qū)注冊工程師(APE
霍槐槐:SediMag磁混凝沉淀技術在普通高效沉淀池改造中的應用 直播講座|郝曉地:藍色經(jīng)濟下的未來污水處理技術發(fā)展方向   (北京建筑大學全職講席教授,博士生導師,主要從事污水處理教學與科研工作。2001年10月獲得荷蘭代爾夫特理工大學(TU Delft)博士(P
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