撫仙湖位于云南省中部，是中國(guó)蓄水量最大的深水型淡水湖泊，水域面積216.6平方公里，平均水深95.2米，最大水深158.9米，蓄水量206.2億立方米，占云南省九大高原湖泊蓄水總量的68.3%，占全國(guó)淡水湖泊蓄水總量的9.16%，占全國(guó)優(yōu)于Ⅱ類(lèi)水質(zhì)淡水湖泊水資源總量的5O%以上，對(duì)滇中生態(tài)環(huán)境具有較大影響。

2003年6月4日，撫仙湖水質(zhì)由Ⅰ類(lèi)下降為Ⅱ類(lèi)，3平方公里的藍(lán)藻暴發(fā)。隨后經(jīng)過(guò)一系列科學(xué)有效的保護(hù)治理，撫仙湖恢復(fù)并保持了Ⅰ類(lèi)水質(zhì)。

但隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)活動(dòng)的日益頻繁，撫仙湖入湖污染負(fù)荷不斷加劇，入湖污染量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了水環(huán)境承載力，水質(zhì)呈下降趨勢(shì)，部分水體已臨近Ⅱ類(lèi)水邊緣。

饒南湖介紹，撫仙湖流域面積674.69平方公里，湖岸線100.8公里，涉及人口17.8萬(wàn)人，流域內(nèi)人口稠密，村莊密集，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，森林植被覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境脆弱。加之湖泊換水周期長(zhǎng)達(dá)197年，有入湖河流103條，主要入湖河流水質(zhì)多為ⅴ類(lèi)、劣ⅴ類(lèi)，面源污染控制難。近年來(lái)，流域污染負(fù)荷排放量大幅上升，入湖污染負(fù)荷大幅增加，主要污染因子是N、P，已超出Ⅰ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)的水環(huán)境承載力，沿岸局部水域污染嚴(yán)重，總體已處于臨近Ⅱ類(lèi)水的危險(xiǎn)邊緣。

饒南湖坦言，保護(hù)治理投入嚴(yán)重不足也是一個(gè)問(wèn)題。她說(shuō)，依據(jù)《撫仙湖流域水環(huán)境保護(hù)與水污染防治規(guī)劃》和《撫仙湖—星云湖流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2008-2027年)》，要長(zhǎng)期穩(wěn)定保持撫仙湖Ⅰ類(lèi)水質(zhì)，2008年至2027年間，需投入保護(hù)治理資金150.76億元。“十二五”期間要完成投資46億元，每年需要完成投資9億元。撫仙湖保護(hù)治理一直以來(lái)主要靠地方財(cái)政投入為主，由于地方財(cái)力有限，財(cái)政總收入304元億，凈上繳220元億，地方財(cái)政已難堪重負(fù)，保護(hù)治理壓力巨大。

饒南湖建議，將撫仙湖流域納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)給予生態(tài)補(bǔ)償，以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式，對(duì)撫仙湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)給予補(bǔ)助。同時(shí)，將撫仙湖徑流區(qū)沿湖，以北岸為主1萬(wàn)畝緩沖地帶納入國(guó)家重點(diǎn)濕地保護(hù)建設(shè)，將撫仙湖徑流區(qū)3萬(wàn)畝坡耕地，按國(guó)家新一輪補(bǔ)助政策納入國(guó)家退耕還林工程建設(shè)，提高森林涵養(yǎng)水源和水土保持能力。她還建議，將撫仙湖沿湖238個(gè)自然村實(shí)施農(nóng)村清潔工程，將沿湖的澄江縣、江川縣建成農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范區(qū)，減少撫仙湖流域農(nóng)業(yè)面源污染。