意見說，我省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理，目的在于提高水資源和水環(huán)境的承載能力，提供“放心水、平安水、高效水、生態(tài)水”，使我省水資源開發(fā)利用率達(dá)到全國平均水平以上。具體目標(biāo)是：到2015年和2020年，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別提高到81%以上和86%以上，縣級以上城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)90%和95%。

福建省將加快水資源配置工程建設(shè)，把水資源作為一項(xiàng)重要生產(chǎn)要素，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，合理配置，提高不同流域、區(qū)域之間水資源配置能力。按照“北水南調(diào)、西水東濟(jì)”的總體布局，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)蓄、引、調(diào)水工程，構(gòu)建“分區(qū)配置、南北相接、縱橫相濟(jì)”的福建大水網(wǎng)。以閩江北水南調(diào)、平潭引調(diào)水為重點(diǎn)，建設(shè)一批引調(diào)水工程；以長泰枋洋、交溪上白石、羅源霍口等水庫為重點(diǎn)，建設(shè)一批重大水利樞紐工程；加快實(shí)施列入省級以上規(guī)劃的中小型水庫建設(shè)項(xiàng)目，建成一批蓄水工程。

意見提出，將加強(qiáng)用水總量控制管理，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。建立流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的管理制度，加快制訂閩江、九龍江、晉江、汀江、交溪、木蘭溪、敖江等流域水量分配方案，建立省、市、縣三級行政區(qū)域的取用水總量控制指標(biāo)體系，實(shí)施流域和區(qū)域取用水總量控制。除《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定的情形外，對于直接從江河、湖泊或者地下取水的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行水資源論證。未通過水資源論證審查批復(fù)的不得建設(shè)。

福建省將嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)。加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測，逐步完善地下水監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行地下水取用水總量控制和水位控制。開展地下水調(diào)查評價(jià)，劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。在地下水超采區(qū)，實(shí)施限采，實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理，嚴(yán)格打井隊(duì)資質(zhì)審核和施工報(bào)批。強(qiáng)化地下水源地保護(hù)，防治地下水污染。