多名全國人大代表、政協(xié)委員以及企業(yè)家3日上午在京倡議,應(yīng)加快環(huán)境立法,完善各項配套政策和措施,力爭用10-20年基本解決我國環(huán)境污染問題。
針對全國各地出現(xiàn)的嚴峻環(huán)保形勢,全國人大代表王毅、全國政協(xié)委員賈康,以及桑德環(huán)境董事長文一波、金州環(huán)境董事長蔣超、威立雅水務(wù)中國區(qū)副總裁黃曉軍、中持環(huán)保董事長許國棟等多名企業(yè)家在全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“環(huán)保企業(yè)家媒體見面會”上首先建議,應(yīng)加快環(huán)境立法工作。當務(wù)之急是抓緊修訂環(huán)境保護法,以及大氣污染、水污染和固體廢物污染環(huán)境防治法,加快制定土壤污染防治法等法律,制定并完善相關(guān)環(huán)境標準,完善污染物排放總量控制制度和污染治理特許經(jīng)營制度。
其次,要制定主要污染物減排時間表和重點區(qū)域流域達標“時間表”。力爭用10至20年時間,使主要污染物排放量基本達到環(huán)境容量閾值,各重點區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)達標。在投入方面,未來十年要確保環(huán)保投入占GDP比重達到2%-3%,大致需投入10萬億元,其中各級財政需投入2萬億元,以緩解現(xiàn)有環(huán)保投入不足問題。
要建立環(huán)境成本內(nèi)部化的價格形成機制。逐步推行污染減排綜合電價和綜合水價政策,加快落實和完善脫硫脫硝電價政策,按照污水處理全成本核算,將污水處理收費標準提高至1.2元/噸左右。此外要加快出臺環(huán)境稅,本著先易后難、稅費并舉的原則,逐步設(shè)立和征收。建議目前開征SO2稅、NOX稅和工業(yè)COD稅三個稅種,還要建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制。強力推行專業(yè)化運營模式,同時完善價格、稅收優(yōu)惠、企業(yè)融資等政策。
最后,企業(yè)還應(yīng)大力推進清潔生產(chǎn),創(chuàng)新污染治理思維,積極推行“污染者付費,專業(yè)化治理”的新模式,公眾還應(yīng)主動參與環(huán)境保護和監(jiān)督。