悉尼十余年來(lái)大力推行的節(jié)水項(xiàng)目如今告一段落。澳洲紐省政府稱,節(jié)水的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),如再繼續(xù)下去的話,收益將不抵投入,導(dǎo)致水費(fèi)上漲并增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。但反對(duì)者稱,此舉為的是保證水行業(yè)的利潤(rùn),讓政府最大限度的獲益,并且讓近年來(lái)上馬的悉尼海水淡化廠看起來(lái)合乎情理。
據(jù)澳新社消息,澳洲紐省政府下轄的悉尼水務(wù)局決定,鑒于節(jié)水目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步推行節(jié)水措施,將不符合成本收益考慮,因此已經(jīng)存在了十余年的節(jié)水項(xiàng)目將不再繼續(xù)下去。
悉尼水務(wù)局在其關(guān)于水利用率的最新報(bào)告中說(shuō),悉尼的水消費(fèi)量現(xiàn)在居歷史最低水平,“經(jīng)過(guò)了10多年的持續(xù)努力,最大的節(jié)水目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。” 如果繼續(xù)追求降低水消費(fèi)量,將導(dǎo)致用水費(fèi)用上漲,這種成本的上漲甚至超過(guò)節(jié)水所帶來(lái)的收益。報(bào)告還說(shuō):“如今,繼續(xù)推行符合成本效益的進(jìn)一步節(jié)水,已經(jīng)沒(méi)有多少空間。”
悉尼水務(wù)局的決定與政府多年來(lái)的立場(chǎng)顯然有悖。2007年,當(dāng)時(shí)的紐省省長(zhǎng)伊曼(Morris Iemma)曾說(shuō)水是“液體黃金”。2003年,當(dāng)時(shí)的省長(zhǎng)卜卡(Bob Carr)曾說(shuō)過(guò),悉尼地區(qū)的用水限制將成為生活中永久的一部份。他呼吁悉尼居民重新考慮他們對(duì)耗水量巨大的歐洲式花園的熱衷。經(jīng)過(guò)多年的努力,紐省政府推廣的節(jié)水文化已經(jīng)成功并深入人心。
如今,這些持續(xù)已久的節(jié)水項(xiàng)目很多已經(jīng)告終。五年前,悉尼水務(wù)局一年用于節(jié)水項(xiàng)目的支出是3050萬(wàn)澳元,上財(cái)政年度的支出是150萬(wàn)澳元。
在過(guò)去兩年里,諸如學(xué)校的“每滴水都算數(shù)”、雨水儲(chǔ)水桶補(bǔ)貼、節(jié)水器件等已經(jīng)被廢止。大規(guī)模的水循環(huán)利用項(xiàng)目將被小型的、地方性的項(xiàng)目所取代。
仍在運(yùn)行中的項(xiàng)目包括,對(duì)有財(cái)政困難的家庭提供補(bǔ)貼性水管修理與馬桶改造。
最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在包括伊拉瓦拉(Illawarra)和藍(lán)山在內(nèi)的大悉尼地區(qū),人均用水量是每天297升。這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)了悉尼水務(wù)局所制定的目標(biāo)。悉尼水務(wù)局預(yù)測(cè),悉尼地區(qū)的總用水量在未來(lái)三年將從4870億升增加到4910億升。
本月,對(duì)悉尼供水至關(guān)重要的沃勒甘巴(Warragamba)水庫(kù)蓄水已經(jīng)達(dá)到水庫(kù)總?cè)萘康?5%。
政府的決定遭到了不少批評(píng)。反對(duì)者們稱,這樣的決定是目光短淺之舉,目的是要保持悉尼水務(wù)的利潤(rùn),讓政府最大限度地從中分紅。批評(píng)家們?cè)诤芫靡郧熬椭赋,悉尼水?wù)局作為政府轄下的企業(yè)性單位,通過(guò)賣水來(lái)掙錢,這與環(huán)境考慮和用水管理的需要相沖突。
本財(cái)政年度,悉尼水務(wù)局期望能獲得4.96億澳元的稅前利潤(rùn)。其中2.32億元將以紅利的形式付給紐省政府。
悉尼市政府的一份草案報(bào)告說(shuō),悉尼水務(wù)局之所以認(rèn)為減少水用量將提高水成本,“目的是為了彌補(bǔ)收入方面的損失”,并且稱這種做法是“管理失敗”。悉尼水務(wù)局對(duì)此予以否認(rèn)。
紐省反對(duì)黨用水問(wèn)題發(fā)言人西科德(Walt Secord)說(shuō),政府消減節(jié)水項(xiàng)目是“走后門提高水用量從而增加財(cái)政收入”。綠黨議員凱(John Kaye)說(shuō),廢除節(jié)水項(xiàng)目將增大用水需求,從而“掩蓋悉尼的耗資20億澳元的海水淡化廠上馬之愚蠢”。該海水淡化廠只在水庫(kù)庫(kù)存小于70%的情況下才開(kāi)始運(yùn)作。目前在停運(yùn)的情況下,其一年的維持費(fèi)用仍高達(dá)1.93億澳元,如果恢復(fù)運(yùn)行的話,一年的運(yùn)作費(fèi)用將變?yōu)?.5億澳元。
澳洲“節(jié)水聯(lián)盟”紐省經(jīng)理貝爾(Robert Bell)說(shuō),節(jié)水的信息應(yīng)該一直保持下去,“不管經(jīng)濟(jì)考慮如何,”他說(shuō),“花了很大的代價(jià)才讓民眾信服,節(jié)約資源有很高的價(jià)值,但人們很快就會(huì)忘記。”
對(duì)于這些指責(zé),紐省金融廳長(zhǎng)皮爾斯(Greg Pearce)予以否認(rèn)。他說(shuō),推行收益高于成本的項(xiàng)目“將是悉尼水務(wù)局不負(fù)責(zé)任的投資行為。”
悉尼水務(wù)局總經(jīng)理?xiàng)睿↘evin Young)說(shuō),這些指控是“陰謀論”。他在今日說(shuō):“這些根本沒(méi)有影響我們的任何決策。我們的決定是考慮悉尼各家各戶對(duì)低水價(jià)的要求而作出的。我們知道可以繼續(xù)大筆投資(于節(jié)水項(xiàng)目),但這將花掉消費(fèi)者很多錢,這不劃算。”