記者從省環(huán)保廳獲悉,自今年始,省政府將重點支流水污染防治工作納入目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為干部任免獎懲的重要依據(jù),實行“一票否決”。對考核不達(dá)標(biāo)的地方政府將采取通報、行政約談、區(qū)域限批等措施。
據(jù)了解,為全面貫徹落實國家“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的總體戰(zhàn)略,我省著重在阿什河、穆棱河、安邦河、倭肯河、牡丹江、呼蘭河、鶴立河(梧桐河)、湯旺河、拉林河九條重點支流,推行“河(段)長”制,采取“一河一策”的治污模式,全面加強(qiáng)重點支流污染防治工作。到2015年,集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能要求;主要水污染物排放總量持續(xù)削減,支流水環(huán)境質(zhì)量、尤其是城市內(nèi)河環(huán)境質(zhì)量明顯改善。按照21項指標(biāo)評價,牡丹江、穆棱河等河流水質(zhì)要穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類;倭肯河、呼蘭河、梧桐河、湯旺河、拉林河等河流水質(zhì)要穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類;安邦河水質(zhì)要穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類;阿什河氨氮控制在7mg/L以下,其余指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類。堅決消滅城市內(nèi)河黑臭現(xiàn)象,水質(zhì)滿足景觀要求。
為實現(xiàn)這一目標(biāo),我省將全防全控,著力提升工業(yè)企業(yè)污染防治水平。積極開展涉重金屬行業(yè)、鋼鐵、水泥、煤化工等重點企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,從源頭和全過程控制重點行業(yè)污染物產(chǎn)生和排放,降低產(chǎn)污強(qiáng)度。對環(huán)境違法企業(yè),采取掛牌督辦、限期治理等督查措施,情節(jié)嚴(yán)重的要依法從嚴(yán)從重處罰,不得享受各類環(huán)保專項資金支持,金融部門不得為其提供信貸服務(wù)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,實行主要污染物總量前置審批制度。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快淘汰造紙、酒精、印染、化工等行業(yè)落后的生產(chǎn)能力。
堅持“廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)優(yōu)先”原則,加快污水處理和污泥處置設(shè)施建設(shè)。2013年年底前,各流域內(nèi)縣級以上污水處理廠要全部建成投運,正式投運的污水處理廠負(fù)荷要達(dá)到國家規(guī)定要求。向阿什河、安邦河、倭肯河等重污染支流排污的日處理達(dá)到5000噸的縣級以上新建、在建污水處理廠,要嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A排放標(biāo)準(zhǔn);已建成的日處理達(dá)2萬噸以上的污水處理廠要在2015年年底前完成升級改造,增加脫氮工藝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠要合理確定建設(shè)規(guī)模和處理工藝,確保處理效果。省環(huán)保廳、發(fā)改委和住建廳將共同對污水處理廠運行情況進(jìn)行聯(lián)合考評,對不能高效、穩(wěn)定運行的污水處理設(shè)施,責(zé)令限期整改,逾期仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,將運營權(quán)交由有資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行運營,確保污水處理設(shè)施發(fā)揮效益。
綜合治理,切實解決區(qū)域突出的水環(huán)境問題。以河流突出環(huán)境問題為突破口,綜合運用工程、技術(shù)、生態(tài)等手段,努力恢復(fù)水體的生機(jī)和活力。全面排查,有效防范流域水環(huán)境風(fēng)險。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),2013年年底前,所有集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)完成保護(hù)區(qū)劃分。加大取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和活動力度,切實做好水源上游和周邊地區(qū)典型風(fēng)險源的風(fēng)險防范。積極排查環(huán)境安全隱患,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。