隨著農(nóng)村近年來環(huán)境綜合整治力度的不斷加大,各地開始積極建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,以推動農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。
但是在一些地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行還存在諸多問題,突出表現(xiàn)在:管網(wǎng)落后,運行負荷底;管網(wǎng)雨污分流不到位,進水濃度過低;工藝缺陷,無法穩(wěn)定運行;超標排污現(xiàn)象較嚴重;運行管理操作不規(guī)范,管理力量薄弱;污泥處置不規(guī)范等。如何解決這些問題?筆者有如下建議:
強化領導責任機制,提升化解問題能力。在基層,往往是主要領導真正重視的事情,都能迅速得到落實。有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠面臨的突出問題,就要將其納入基層政府的工作責任目標。落實政績考核機制、問責機制、獎懲機制,促進各類突出問題迅速有效化解。
建立創(chuàng)新激勵機制,提升攻堅克難動力。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營還存在諸多問題,要積極建立創(chuàng)新激勵機制,依法提升獎優(yōu)劣罰強度。要有效落實現(xiàn)代化管理措施,強化提標整改步伐,加快研究出臺生活污水處理廠規(guī)范化、科學化管理的相關政策措施。
優(yōu)化資金籌措機制,提升控污減排活力。在一些地方,城鄉(xiāng)生活污水處理廠建得起卻用不起。如何確保環(huán)保建設資金投有所用,發(fā)揮其最大功效?基層政府要加大對城鄉(xiāng)生活污水處理廠項目的扶持力度,及時征收、適當提高污水處理費。及時將污水處理費劃撥給相關污水處理廠,積極推進污水處理廠建管運營市場化,力保規(guī)范經(jīng)營者一定的盈利率。
創(chuàng)優(yōu)監(jiān)督管理機制,提升技術服務能力。基層政府及其職能部門,要不斷探索監(jiān)督管理污水處理廠的新方法,加強政府相關部門間的互動協(xié)作機制。積極推進污水管網(wǎng)擴面延伸、相關企業(yè)污水接管和進管污水監(jiān)控、污水處理費結(jié)算等工作的落實。對故意停運相關設施、違法超標排污的,要依法從重從嚴處理。要研究應用污水處理廠新工藝和新技術,提升污水處理廠控污減排效能。
作者單位:江蘇省徐州市銅山區(qū)環(huán)保局