城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的環(huán)境污染問(wèn)題目前已造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的急劇下降。國(guó)家環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)表明，僅就飲用水而言，我國(guó)農(nóng)村1.7億人的飲用水受到有機(jī)污染，農(nóng)村有很多人喝不上干凈的水。在農(nóng)村的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，依然有很大的分歧與沖突，如果處理不當(dāng)就會(huì)發(fā)展成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此，重視與加強(qiáng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的水污染治理工作，避免因污水未經(jīng)¬處理直接排放而對(duì)鄉(xiāng)村的水源，自然生態(tài)等自然環(huán)境產(chǎn)生污染，確保農(nóng)村水源安全和農(nóng)民身體健康，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，也是當(dāng)前城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境中所要解決的最迫切、最突出的問(wèn)題。具有重要的戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí)意義。

• 設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足與重復(fù)建設(shè)并存： 2008年我國(guó)城市污水處理率約為60%，城鎮(zhèn)污水處理率為15%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別污水處理率不超過(guò)3%。
• 技術(shù)工藝創(chuàng)新滯后： 城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的工藝路線，大多數(shù)仍采用大、中城市污水處理廠類(lèi)似工藝。
• 運(yùn)營(yíng)管理模式能力薄弱： 污水處理工藝選擇不當(dāng)，造成其管理技術(shù)水平要求與城鎮(zhèn)實(shí)際能力的差距，規(guī)劃建設(shè)之初的運(yùn)營(yíng)模式的建立不當(dāng)，造成其管理單位、資金的困難。
• 設(shè)施建設(shè)規(guī)模與實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷的不匹配： 統(tǒng)一規(guī)劃，宜大不宜小的原¬則，造成大馬拉¬小車(chē)，運(yùn)行成本高，難以形成經(jīng)¬濟(jì)上的良性循¬環(huán)。
• 管網(wǎng)配套嚴(yán)重滯后： 污水收集困難，往往形成雨污合流制，造成水量低負(fù)荷，水質(zhì)的沖擊嚴(yán)重影響污水設(shè)施的正常運(yùn)行。
• 鄉(xiāng)村布局分散，污水量小，難以統(tǒng)一收集： 農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住分散，難以統(tǒng)一收集，且呈間歇排放，污水量小。