《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者從日前召開的黑龍江全省濕地保護(hù)管理工作會(huì)議上獲悉：把現(xiàn)有的濕地資源整合到一起，高層次規(guī)劃，專業(yè)化運(yùn)作，全力創(chuàng)建全國(guó)濕地建設(shè)生態(tài)省，是黑龍江省今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。
黑龍江是濕地大省，有天然濕地556萬公頃，占全省國(guó)土面積的11.8%，分布著我國(guó)面積最大的平原沼澤濕地，濕地生態(tài)區(qū)位十分重要，在維護(hù)區(qū)域氣候安全、生物安全、水環(huán)境安全，以及維護(hù)國(guó)家糧食安全、國(guó)土安全等方面發(fā)揮著不可替代的作用，也承載著維護(hù)民生、弘揚(yáng)文化、建設(shè)生態(tài)文明的重任。
多年來，黑龍江省委、省政府高度重視濕地保護(hù)工作，始終堅(jiān)持把濕地保護(hù)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中來謀劃、來推動(dòng)。省林業(yè)廳從全國(guó)濕地保護(hù)建設(shè)大局以及全省實(shí)際出發(fā)，開展了大宣傳、大構(gòu)架、大聯(lián)合、大產(chǎn)業(yè)、大論壇、大提升的濕地建設(shè)“六大工程”，濕地保護(hù)建設(shè)步入了快速發(fā)展時(shí)期，各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。
1998年，黑龍江省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)的決定》，全面停止開墾濕地，搶救性地建立濕地自然保護(hù)區(qū)，實(shí)行濕地保護(hù)地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把濕地保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)卣匾h事日程。2003年，出臺(tái)了《黑龍江省濕地保護(hù)條例》，這是我國(guó)第一部濕地保護(hù)地方法規(guī)。2006年，出臺(tái)了《黑龍江興凱湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，為依法加強(qiáng)國(guó)際重要濕地保護(hù)提供了更加具體的法律保障，為實(shí)施“一區(qū)一法”提供了示范。為進(jìn)一步落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，雙鴨山市、佳木斯市、黑河市等濕地面積較大的市也先后出臺(tái)了濕地管理辦法。
近年來，黑龍江省不斷創(chuàng)新濕地管理機(jī)制，為濕地建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。自中央財(cái)政濕地保護(hù)補(bǔ)助資金實(shí)施以來，建立濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)站6處，恢復(fù)濕地1000公頃，在濕地監(jiān)控、恢復(fù)、監(jiān)測(cè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等方面發(fā)揮了重要作用。“十二五”期間，全省將50%的天然濕地納入濕地生態(tài)效益補(bǔ)償范圍。2012年，省財(cái)政設(shè)立1000萬元濕地保護(hù)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，將全省21處濕地保護(hù)區(qū)和1處濕地公園納入補(bǔ)助范圍。首批完成濕地認(rèn)定100多萬公頃。從2002年開始，已累計(jì)向扎龍濕地補(bǔ)水17億立方米，在一定程度上緩解了扎龍濕地缺水干旱的情勢(shì)。在松嫩和三江平原開展了濕地生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程。目前，兩大平原已建59處濕地類型自然保護(hù)區(qū)、24處濕地公園，總面積達(dá)281萬公頃。已建立扎龍、洪河、三江等7處國(guó)際重要濕地，是我國(guó)國(guó)際重要濕地?cái)?shù)量最多的區(qū)域。
今年，黑龍江將全面完成全省濕地認(rèn)定工作，發(fā)布濕地圖譜，更新濕地名錄。大力推進(jìn)濕地公園和濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)掘已建濕地公園的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)濕地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)濕地國(guó)際合作，弘揚(yáng)濕地文化。強(qiáng)化濕地科技支撐能力建設(shè)，努力提高科技水平。建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制、補(bǔ)水機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和濕地保護(hù)紅線制度，全力打造全國(guó)濕地建設(shè)生態(tài)省。
