1.當(dāng)前，市政行業(yè)處于發(fā)展周期的上升階段，城市基礎(chǔ)設(shè)施投入保持增長態(tài)勢。
    市政行業(yè)的發(fā)展周期與國家的城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程息息相關(guān)。與其他行業(yè)相比，市政行業(yè)的周期性較弱，且時(shí)間跨度很長。從城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資完成額增長率方面來看，增長率自2006年起逐步提高。截止到2010年，全國城鎮(zhèn)化率為49.68%，與發(fā)達(dá)國家近75%的城鎮(zhèn)化水平相比，還有巨大的提升空間。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段，而且城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，為我國市政行業(yè)的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。

    2.近年來，市政公用設(shè)施每個(gè)投資細(xì)分領(lǐng)域投資額均在增長，道路和橋梁建設(shè)仍然是投資的主要流向，城市軌道交通業(yè)投資規(guī)模高速增長，城鎮(zhèn)污水處理仍存在較大缺口，風(fēng)景園林具備很大的市場前景。
    2008年，城市道路橋梁投資3584.1億元，占全部投資額的46.6%，是市政行業(yè)內(nèi)投資額最高的領(lǐng)域。城市道路橋梁的投資額自2002年起，一直保持快速增長的勢頭，伴隨著城市機(jī)動車數(shù)量的迅速增加，城市道路橋梁的投資額還會進(jìn)一步增加。雖然市政道橋業(yè)務(wù)發(fā)展已經(jīng)較為成熟，未來國家及各地政府對道橋的投資規(guī)模將逐步趨減，但是城市道路橋梁建設(shè)，特別是在一些中小型城市，仍然為市政行業(yè)投資的主體，所占投資比重很大，短期內(nèi)仍有較大的市場。
    污水處理、垃圾處理和園林綠化總的投資額呈現(xiàn)周期性波動，但從2006年開始，基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的勢頭。截至2010年底，全國設(shè)市城市、縣累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832座，污水處理能力達(dá)到1.25億立方米/日，較2009年底增加處理能力約1900萬立方米/日。城市排水和污水處理業(yè)發(fā)展迅速，污水處理正慢慢成為城市水務(wù)行業(yè)中增長最快、需求量最大的環(huán)節(jié)，但仍有很大的缺口。2010年，全國廢水排放總量為617.3億噸，比上年增加4.7%。其中城鎮(zhèn)生活污水排放量379.8，占廢水排放總量的61.5%，同比增長3.8%。近幾年生活污水排放量則一直在上漲，且在全國廢水排放總量中所占比例也在逐年增加。2011年3月，國家發(fā)改委公布了2011年城市污水處理率達(dá)到80%的目標(biāo)。污水處理，尤其是生活污水處理仍存在很大的發(fā)展空間。
    2010年，我國城市公共交通行業(yè)投資額由2009年的2034.1億元增長至2360.7億元，同比增長16.1%，增長率有所下降，但仍保持高速增長態(tài)勢，在市政行業(yè)內(nèi)各領(lǐng)域的投資額僅次于道路橋梁。從子行業(yè)的投資結(jié)構(gòu)來看，軌道交通是我國城市公共交通業(yè)投資的主要領(lǐng)域，2009年占城市公共交通業(yè)總投資額的71.1%，且呈逐年遞增的態(tài)勢。
    風(fēng)景園林工程市場近幾年在全國范圍內(nèi)發(fā)展迅速，各地風(fēng)景園林項(xiàng)目不斷開建，一方面得益于市場需求，另一方面也得益于國家一直以來有利于促進(jìn)風(fēng)景園林工程市場發(fā)展的政策。在城鎮(zhèn)化發(fā)展初期，是基礎(chǔ)建設(shè)為主的階段，園林綠化等配套投資占比較小，而在城市加速發(fā)展的中后期，城市建設(shè)轉(zhuǎn)向精細(xì)化，園林綠化等配套投資占比逐漸提升。“十一五”期間，政府園林綠化投資額度從2006年的429億元增長到2009的914.9億元，4年間年均復(fù)合增長率達(dá)28.7%。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，政府對市政工程的投資力度加大，房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，休閑度假產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，我國園林綠化產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

    3.東中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不一，市政市場差異明顯。
    我國城鎮(zhèn)化已度過初期階段，對于城鎮(zhèn)化率較高的東部沿海城市而言，市政建設(shè)正在從大規(guī)模的粗放城市基礎(chǔ)建設(shè)模式轉(zhuǎn)向精細(xì)化，而中西部城鎮(zhèn)化率較低，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍存在較大缺口，有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    4.節(jié)能環(huán)保的發(fā)展方針為市政行業(yè)帶來了新的機(jī)遇，民間資本的增加為市政行業(yè)帶來更多的市場機(jī)會。
    我國已經(jīng)把節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為發(fā)展的基本方針。作為城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展載體的市政行業(yè)，將在這一方針的指引下，通過大力發(fā)展新能源、可再生能源，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，利用節(jié)能技術(shù)，促進(jìn)市政行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著更多更高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提出，也將帶來新的市場。城市建設(shè)水平與標(biāo)準(zhǔn)的提高，必然對市政工程提出高標(biāo)準(zhǔn)要求：道橋建設(shè)更加注重景觀要素；污水、污泥處理的一體化、循環(huán)式，更加注重環(huán)保；城市綜合交通樞紐的需求增多等。
    我國出臺的一系列關(guān)于投融資改革的制度、政策，為社會資本進(jìn)入市政行業(yè)清除了障礙。特別是市政行業(yè)特許經(jīng)營制度的確立，為市政行業(yè)整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及BOT等項(xiàng)目形式鋪平了道路，促使市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營的良性轉(zhuǎn)讓。隨著社會環(huán)境的改變，投資方能夠接受的業(yè)務(wù)模式將越來越豐富，對提供服務(wù)的品質(zhì)要求也將越來越高。投資主體的多元化有利于吸收更多社會投資，對于競爭能力較強(qiáng)的市政設(shè)計(jì)企業(yè)來講，意味著更多的市場機(jī)會。

    5.市場競爭程度加劇，跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展成為行業(yè)普遍趨勢。
    以往的市政設(shè)計(jì)市場，存在較高的壁壘，在資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)、人才以及資本方面均有較高要求。近幾年，隨著市場競爭與整合的加劇，跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展成為了市政行業(yè)的普遍趨勢。2006年~2010年，市政設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)遞減的趨式。而隨著一部分其他行業(yè)市場的周期性調(diào)整，必然會有更多實(shí)力雄厚的大型設(shè)計(jì)院進(jìn)入市政設(shè)計(jì)市場，加大市場競爭程度，其中大型鐵路設(shè)計(jì)院以及部分有實(shí)力的工業(yè)設(shè)計(jì)院將會對傳統(tǒng)市政院造成最大的沖擊，另外外資公司憑借其獨(dú)特的方案和理念具備許多優(yōu)勢，也會對市政設(shè)計(jì)市場帶來不小的影響。（未完待續(xù)）

    來源：中國建設(shè)報(bào)