近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》�！兑庖姟芬�，要健全拖欠企業(yè)賬款清償?shù)姆煞ㄒ?guī)體系和司法機制。要加強政府投資項目和項目資金監(jiān)管。定期檢查資金到位情況、跟蹤資金撥付情況。完善工程價款結(jié)算制度。加強政府采購支付監(jiān)管。要健全防范化解大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的制度機制，并加強執(zhí)法監(jiān)督。督促國有企業(yè)規(guī)范和優(yōu)化支付管理制度。要優(yōu)化拖欠中小企業(yè)賬款投訴管理運行機制，建立全國統(tǒng)一的違約拖欠中小企業(yè)款項登記（投訴）平臺。健全投訴督辦約束機制。要強化組織保障和監(jiān)督，強化部門協(xié)同，加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)拖欠成因及防范化解舉措的研究合力解決拖欠企業(yè)賬款問題。健全失信懲戒機制。強化審計監(jiān)督。
華創(chuàng)證券認為，環(huán)保和綠電是應(yīng)收賬款拖欠的情況較為嚴重的行業(yè)。環(huán)保公司的項目有很多以PPP模式展開，由于近年來地方債務(wù)壓力加大，企業(yè)積累了較多的應(yīng)收賬款拖欠。綠電企業(yè)也面臨風(fēng)光電站補貼電價無法順利收回的問題，同樣積累了較多的應(yīng)收賬款。隨著地方債務(wù)化解，應(yīng)收賬款有望逐步解決，改善相關(guān)企業(yè)現(xiàn)金流。
浙商證券此前研報也提到，9月26日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確將推出多項重要增量政策，涉及房地產(chǎn)、資本市場、財政貨幣逆周期調(diào)節(jié)等一攬子經(jīng)濟刺激政策。其中針對環(huán)保行業(yè)，主要關(guān)聯(lián)于地方政府化債。發(fā)行使用超長期特別國債和地方政府專項債以及房地產(chǎn)市場企穩(wěn)有利于地方政府財政狀況好轉(zhuǎn)，進而帶動環(huán)保工程項目與應(yīng)收賬款的改善。
10月12日，國務(wù)院進一步介紹加大力度逆周期調(diào)節(jié)的財政政策。核心要點在于明確多項政策補充地方政府綜合財力：中央財政從地方政府債務(wù)結(jié)存限額中安排了4000億元，補充地方政府綜合財力，支持地方化解存量政府投資項目債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款；鼓勵有條件的地方盤活閑置資產(chǎn)，加強國有資本收益管理努力增加財政收入；指導(dǎo)地方依法依規(guī)使用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等存量資金，保障財政支出需要。此外，保障公共服務(wù)、綠色發(fā)展等重點支出；督促2.3萬億元地方專項債券資金有效使用等，均切實關(guān)切到環(huán)保企業(yè)目前應(yīng)收賬款回款不佳的主要困境。
本文源自：金融界
作者：歸林
