近日,2.6億污水處理廠及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目發(fā)布廢標(biāo)公告。事實上,今年以來環(huán)保項目廢標(biāo)的消息接連不斷。廢標(biāo)的原因也是各不相同,投標(biāo)人不足三家、計劃調(diào)整、投標(biāo)人不符合資質(zhì)要求等等。那么在這些項目廢標(biāo)的背后究竟是是企業(yè)回款不暢,還是資金不足導(dǎo)致“錢不夠”?
2.6億污水處理廠項目廢標(biāo),新一輪廢標(biāo)潮來襲!
近日,鹿寨縣園區(qū)配套污水處理廠及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一期工程-工業(yè)污水處理廠項目、配套污水管網(wǎng)項目工程總承包廢標(biāo)公告公布。該項目估算價26751.268805萬元,建設(shè)規(guī)模:項目規(guī)劃用地64458.31平方米,其中污水處理廠近期用地35074.31平方米、遠(yuǎn)期用地29384.00平方米。擬新建一座工業(yè)污水處理廠,近期日處理規(guī)模3萬立方米/d(含化工廢水1萬立方米/d、其他污水2萬立方米/d)、遠(yuǎn)期規(guī)劃日處理規(guī)模6萬立方米/d。據(jù)開標(biāo)記錄顯示,21家報名投標(biāo),其中廣東強雄建設(shè)集團有限公司、國基建設(shè)集團有限公司、武漢天源環(huán)保股份有限公司、鯤鵬建設(shè)集團有限公司上傳投標(biāo)文件。關(guān)于廢標(biāo)原因,公告中顯示經(jīng)評標(biāo)委員會評審,因在資格評審中投標(biāo)人不符合工程總承包項目經(jīng)理關(guān)于“1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(2)主要負(fù)責(zé)人要求:③要求擔(dān)任過與擬建項目相類似的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或施工項目經(jīng)理或者項目總監(jiān)理工程師或工程總承包項目經(jīng)理。”的規(guī)定,根據(jù)否決投標(biāo)條款B1.4,否決所有投標(biāo)。
據(jù)不完統(tǒng)計,2024年以來超60個環(huán)保項目廢標(biāo),項目涵蓋污水、環(huán)衛(wèi)、垃圾焚燒發(fā)電等多個領(lǐng)域,其中污水領(lǐng)域有6個,億級項目居多。1月22日,駐馬店市確山縣污水處理廠(網(wǎng))提質(zhì)改造特許經(jīng)營權(quán)項目發(fā)布廢標(biāo)公告,項目預(yù)算金額17938.28萬元,廢標(biāo)原因是受銀行金融政策調(diào)整影響。1月22日,確山縣城市管理局確山縣污水處理廠(網(wǎng))提質(zhì)改造特許經(jīng)營權(quán)項目發(fā)布廢標(biāo)公告,預(yù)算金額17938.28萬元,廢標(biāo)原因是受政策影響。1月24日,孟津縣水務(wù)投資發(fā)展有限公司孟津縣城第一污水處理廠提標(biāo)改造及擴建工程7—14標(biāo)段項目二次廢標(biāo)。廢標(biāo)原因是投標(biāo)人數(shù)量不足三家。4月10日,桐梓縣煤礦污水處理廠建設(shè)項目特許經(jīng)營權(quán)發(fā)布廢標(biāo)公告,投資金額18563.58萬元,廢標(biāo)原因是因前期準(zhǔn)備工作時,評估金額有誤,導(dǎo)致交易與實際有差距。4月23日,臺前縣四個污水處理廠特許經(jīng)營+EPCO項目發(fā)布廢標(biāo)公告,投資金額:18600萬元,廢標(biāo)原因是第一中標(biāo)候選人一直未領(lǐng)取中標(biāo)通知書,視為放棄第一中標(biāo)候遠(yuǎn)人資格。5月27日,湖北崇陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠擴建工程運維項目第二次廢標(biāo)終止公告發(fā)布,項目最高限價1051.2萬元,廢標(biāo)原因是供應(yīng)商不足3家。不僅如此,在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域,廢標(biāo)項目不僅金額高達10億,基層員工也過的苦不堪言。
環(huán)衛(wèi)項目屢遭廢標(biāo),基層員工工資被拖欠!
今年以來,多個環(huán)衛(wèi)項目發(fā)表廢標(biāo)公告,其中大多數(shù)是因為投標(biāo)人不足三家。8月15日,廣州市中心城區(qū)生活垃圾綜合處理服務(wù)項目發(fā)布廢標(biāo)公示,預(yù)算金額約26.36億元,廢標(biāo)原因是供應(yīng)商不足三家。5月15日,陽江市市區(qū)建成區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)項目發(fā)布廢標(biāo)公告,預(yù)算金額102881.642968元,廢標(biāo)原因是項目招標(biāo)文件設(shè)置的評審因素存在未結(jié)合本項目需求設(shè)定量化的情況,不符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條的相關(guān)規(guī)定。
4月15日,平邑縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)項目發(fā)布廢標(biāo)公告,廢標(biāo)原因是中標(biāo)單位無法履行本項目服務(wù)。
3月25日,涿州市2024-2025城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村西區(qū)項目發(fā)布廢標(biāo)公告,預(yù)算金額4148.546142萬元,廢標(biāo)原因是投標(biāo)供應(yīng)商不足三家。2月29日,沂源縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)采購項目發(fā)布廢標(biāo)公告,項目限價79947599.10元,廢標(biāo)原因是因質(zhì)疑事項成立,故本項目中標(biāo)結(jié)果無效。1月31日,道真自治縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項目發(fā)布廢標(biāo)公告,預(yù)算金額65639.25萬元,廢標(biāo)原因是有效評審專家不滿足七人。針對環(huán)衛(wèi)項目屢屢廢標(biāo),有業(yè)內(nèi)人士表示,這么集中的出現(xiàn)因投標(biāo)人員不足而接連廢標(biāo)的項目,其實與這幾年企業(yè)回款不暢,資金不足有很大關(guān)系。這兩年由于“錢不夠”,帶來的項目廢標(biāo)和棄標(biāo),甚至欠環(huán)衛(wèi)工工資的問題頻發(fā)。10月,廣東肇慶市高要區(qū)南岸街道出現(xiàn)生活垃圾滯留問題,嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)鼐用裆。背后的原因是?fù)責(zé)當(dāng)?shù)乩暹\工作的肇慶市科暉環(huán)境工程有限公司未能按時支付環(huán)衛(wèi)工人工資。
由此可見,看似簡單的廢標(biāo)背后,不僅是暴露出企業(yè)面臨的困境,更是揭露了基層的心酸。雖然企業(yè)正在積極解決資金難題,化解回款難題,但是更需要注意的是在拿項目過程中,要充分的進行前期評估和風(fēng)險預(yù)測。
結(jié)語
在環(huán)保項目頻繁廢標(biāo)的背后,不僅是環(huán)保項目不確定因素在增加,更是對環(huán)保企業(yè)的提醒。雖然環(huán)保項目“很香”,但是入局還需謹(jǐn)慎。素材參考:全國公共資源交易平臺、網(wǎng)絡(luò)等
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