人民政協(xié)網(wǎng)北京12月20日電（記者 王碩）12月19日，由E20環(huán)境平臺(tái)主辦的“2024（第十八屆）固廢戰(zhàn)略論壇”在北京正式開幕。本次論壇以“尋路轉(zhuǎn)徑 望海懸帆”為主題，共商行業(yè)當(dāng)前發(fā)展困境的破題關(guān)鍵，共議高質(zhì)量發(fā)展下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。

E20環(huán)境平臺(tái)創(chuàng)始合伙人、執(zhí)行董事，國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評(píng)估工程技術(shù)中心副主任張麗珍表示，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確提出了2025年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中著重提出將制定固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃，為固廢市場(chǎng)帶來(lái)了新動(dòng)能。在“十四五”與“十五五”交匯的關(guān)鍵拐點(diǎn)，環(huán)保行業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

專家們認(rèn)為，當(dāng)前，新一輪全球科技革命正加速推進(jìn)，全球能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源格局重塑，各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期。與此同時(shí)，“減污降碳、協(xié)同增效”成為生態(tài)文明發(fā)展主旋律，要求環(huán)保行業(yè)突破傳統(tǒng)單點(diǎn)末端治理，以系統(tǒng)施治、綠色循環(huán)尋求內(nèi)生增長(zhǎng)，全面對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展。

面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化，環(huán)保行業(yè)需要開啟新征程：向內(nèi)，重視運(yùn)營(yíng)，以智能與精細(xì)管理提升產(chǎn)品力；向外，海外“一帶一路”大有可為，或進(jìn)軍大市政領(lǐng)域獨(dú)辟蹊徑；向上，聚焦循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把握資源安全戰(zhàn)略機(jī)遇；向下，探索產(chǎn)業(yè)延伸，在高值化道路上穩(wěn)步前行。

E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、研究院院長(zhǎng)傅濤分析提出了“十五五”固廢產(chǎn)業(yè)五點(diǎn)確定性的戰(zhàn)略方向：一是資產(chǎn)為本，資產(chǎn)收益進(jìn)一步下降，最終環(huán)境資產(chǎn)回歸人民；二是服務(wù)為王，后建設(shè)時(shí)代，用高質(zhì)量引領(lǐng)未來(lái)，本質(zhì)是服務(wù)的高質(zhì)量，運(yùn)營(yíng)服務(wù)的質(zhì)量分級(jí)，品牌化推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品化，包括連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化；三是價(jià)值再發(fā)現(xiàn)，無(wú)害化后的固廢衍生物和用地，發(fā)展為生產(chǎn)資料的穩(wěn)定來(lái)源，價(jià)值核算會(huì)突破廠界，實(shí)現(xiàn)真正動(dòng)脈化樞紐化，成為生物工廠，新材料工廠，生態(tài)能源綜合體；四是技術(shù)與裝備產(chǎn)品化，用專業(yè)服務(wù)走出工程和定制誤區(qū)，智能和標(biāo)準(zhǔn)成為產(chǎn)品的兩翼；五是國(guó)際市場(chǎng)，世界格局大調(diào)整是必然，中國(guó)市場(chǎng)高質(zhì)量升級(jí)也是必然，走出去的核心商業(yè)形態(tài)是產(chǎn)品輸出，投資運(yùn)營(yíng)模式的出海需配套模式咨詢輸出。

“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟首席發(fā)展總監(jiān)張建宇指出，隨著全球?qū)Νh(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正逐漸成為國(guó)際合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備制造、工程建設(shè)等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，出海發(fā)展不僅有助于提升中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還能為全球環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。此外，中國(guó)環(huán)保企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，需根據(jù)不同國(guó)家的國(guó)情、制度及決策機(jī)制等，探索不同合作模式和戰(zhàn)略，既要推動(dòng)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要滿足當(dāng)?shù)鼐G色低碳發(fā)展要求，同時(shí)兼顧合作方自身的發(fā)展需求，從而實(shí)現(xiàn)真正的多贏。

巴塞爾公約亞太區(qū)域中心區(qū)域化學(xué)品管理室主任、斯德哥爾摩公約亞太地區(qū)能力建設(shè)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心副主任陳源研究員圍繞固體廢物相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了幾點(diǎn)思考，一是要緊跟國(guó)際社會(huì)在化學(xué)品和固體廢物管理方面的動(dòng)態(tài)，推廣全球治理理念，這需要產(chǎn)業(yè)界的積極參與；二是塑料廢物和廢電池問(wèn)題備受關(guān)注，中國(guó)作為相關(guān)產(chǎn)業(yè)大國(guó)，應(yīng)推動(dòng)這些廢物的環(huán)境無(wú)害化處理，引領(lǐng)國(guó)際固體廢物管理；三是住家廢物和電子廢物是廢物相關(guān)公約長(zhǎng)期關(guān)注的議題，我國(guó)具有深厚的技術(shù)和設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，可以加強(qiáng)技術(shù)輸出，參與國(guó)際合作。

中國(guó)光大環(huán)境（集團(tuán)）有限公司副總裁楊仕橋認(rèn)為，新挑戰(zhàn)帶來(lái)新機(jī)遇，碳排雙控為環(huán)保企業(yè)向低碳領(lǐng)域發(fā)展提供多元化路徑；資源循環(huán)利用推動(dòng)固廢處理向上游資源化發(fā)展；深化能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推動(dòng)綠氫、綠汽、綠電、綠肥發(fā)展；數(shù)字技術(shù)推動(dòng)提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧化水平；鄉(xiāng)村振興推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向縣域、鄉(xiāng)村市場(chǎng)下沉。

瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司總裁金鐸表示，面對(duì)政策、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)和資本端的重重挑戰(zhàn)，固廢行業(yè)需靜下心重新審視再出發(fā)。從“工程時(shí)代”到存量整合的“運(yùn)營(yíng)時(shí)代”，戰(zhàn)略定力是塑造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根基，未來(lái)十年環(huán)境產(chǎn)業(yè)需具備六大能力：戰(zhàn)略管理能力、組織適配能力、多維經(jīng)營(yíng)能力、精益運(yùn)營(yíng)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、資本管理能力。

上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)王瑟瀾表示，在行業(yè)變革的浪潮中，上海環(huán)境尋周期定位，順環(huán)境之“勢(shì)”；應(yīng)行業(yè)變局，擇發(fā)展之“時(shí)”；育新質(zhì)動(dòng)力，謀轉(zhuǎn)型之“機(jī)”，以技術(shù)、管理、業(yè)務(wù)為內(nèi)核 ，塑造轉(zhuǎn)型發(fā)展“新動(dòng)能”、精細(xì)運(yùn)營(yíng)“新模式”，打造綠色低碳“新生態(tài)”，在行業(yè)“大變局”中尋找“新定位”。

浙能錦江環(huán)境控股有限公司董事長(zhǎng)韋東良指出，未來(lái)所有行業(yè)都將被生態(tài)覆蓋，每一個(gè)行業(yè)都將成為生態(tài)鏈的一份子。生活垃圾焚燒也必將融入生態(tài)，從動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)園3.0到生態(tài)綜合體4.0，在空間上，突破園區(qū)邊界，延伸到更廣闊空間；產(chǎn)業(yè)上，協(xié)同地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。其中，在產(chǎn)業(yè)引入上應(yīng)采用因地制宜的方式，不同的生態(tài)其運(yùn)營(yíng)模式也不同，特別是生態(tài)鏈上的企業(yè)，需具備新質(zhì)生產(chǎn)力、能源依賴、協(xié)同價(jià)值、資源循環(huán)、能源梯級(jí)利用等特點(diǎn)。

首創(chuàng)環(huán)境控股有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理黎青松認(rèn)為，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)期，進(jìn)入到高質(zhì)量?jī)r(jià)值服務(wù)期的新階段，并呈現(xiàn)出一些新的特征，如運(yùn)營(yíng)時(shí)代、“雙碳”目標(biāo)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。也給環(huán)保企業(yè)帶來(lái)三個(gè)選擇，一做寬：開拓海外市場(chǎng)拓寬業(yè)務(wù)種類；二做深：強(qiáng)化專業(yè)能力，持續(xù)深耕細(xì)作；三做高：技術(shù)產(chǎn)品引領(lǐng)，系統(tǒng)解決方案。

中環(huán)潔集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理陳黎媛指出，過(guò)去以規(guī)模為核心的傳統(tǒng)生產(chǎn)力，正在向以質(zhì)量為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力切換，資本等傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)動(dòng)能放緩，轉(zhuǎn)向科技、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)。城市從新建邁向改善，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，完善城市功能，提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境，推動(dòng)建立好社區(qū)、好城區(qū)，打造宜居、韌性、智慧城市，是下一階段城市發(fā)展的主要方向，城市公共服務(wù)也應(yīng)該在這一趨勢(shì)下，向新質(zhì)服務(wù)力升級(jí)。

武漢天源環(huán)保股份有限公司副總裁湯正云指出，新時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，總基調(diào)是推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。飛灰和污泥資源化處置還剛剛起步，全部資源化利用后，估計(jì)有萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模有待開發(fā)，固廢行業(yè)發(fā)展的空間還很大，機(jī)會(huì)還很多，只要我們堅(jiān)定信心，堅(jiān)持科技引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈，科學(xué)管理，就一定能在當(dāng)前特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中取得逆勢(shì)增長(zhǎng)。