中國青年報客戶端北京7月22日電(中青報·中青網見習記者 賈驥業(yè) 記者 朱彩云)今天,《國家發(fā)展改革委等部門關于加快發(fā)展節(jié)水產業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)正式對外發(fā)布!吨笇б庖姟诽岢觯2027年,節(jié)水產業(yè)規(guī)模達到萬億,培育形成一批“專精特新”小巨人企業(yè),初步建立以企業(yè)為主體、市場為導向、創(chuàng)新為動力、產學研用相結合的節(jié)水產業(yè)發(fā)展格局。
《指導意見》還明確,到2035年,培育一批百億級龍頭企業(yè),節(jié)水技術工藝、產品裝備制造和管理服務達到世界先進水平,節(jié)水型生產生活方式全面形成。
隨著節(jié)水型社會建設的深入推進,以節(jié)水產品裝備制造、節(jié)水管理服務咨詢等為主要內容的節(jié)水產業(yè)規(guī)模不斷擴大。2024年發(fā)布的《節(jié)約用水條例》明確“國家完善鼓勵和支持節(jié)水產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新的政策措施”。國家發(fā)展改革委有關負責同志在答記者問中提到,近年來,通過大力推進節(jié)水型社會建設,我國水資源利用效率顯著提升。但也要看到,各領域節(jié)水空間仍有待加強,高質量節(jié)水產品裝備供給不足,節(jié)水管理服務水平有待提升。
為推動節(jié)水產業(yè)高質量發(fā)展,《指導意見》從激發(fā)節(jié)水產業(yè)發(fā)展動力、強化節(jié)水產品裝備供給、創(chuàng)新節(jié)水管理服務模式、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用、推動節(jié)水產業(yè)科技創(chuàng)新等五個方面提出了一系列重點舉措。
《指導意見》提到,落實水資源剛性約束制度。水資源嚴重短缺地區(qū)、地下水超采地區(qū)應當嚴格控制高耗水產業(yè)項目建設,禁止新建并限期淘汰不符合國家產業(yè)政策的高耗水產業(yè)項目。強化重點領域節(jié)水管理。加強重點用水單位監(jiān)管,開展重點行業(yè)水效對標達標。從嚴控制洗浴、洗車、洗滌、賓館等高耗水服務行業(yè)用水,積極推行水循環(huán)、梯級利用。
此外,《指導意見》強調要完善節(jié)水市場機制。全面實行非居民用水超定額累進加價和居民生活用水階梯水價制度,合理確定階梯水量。全力推進農業(yè)水價綜合改革,積極推行分檔水價,健全農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制。
為保障相關政策落到實處,《指導意見》部署了強化財稅金融支持力度、積極搭建交流合作平臺、強化節(jié)水宣傳引導等三方面支撐舉措。
在強化財稅金融支持力度方面,《指導意見》提出,利用中央預算內投資既有專項資金,對符合條件的水污染治理、水資源節(jié)約等項目予以支持;利用中央財政水利發(fā)展資金,鼓勵節(jié)水產業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新。中央財政和地方政府聯(lián)動支持用水消費品以舊換新和高效節(jié)水器具普及。探索推廣“節(jié)水貸”,取水權、排污權抵押貸款等模式,加大對節(jié)水產業(yè)的信貸支持。
來源:中國青年報客戶端