我國將全面實施水資源費改稅試點
中國青年報客戶端訊(中青報·中青網(wǎng)記者 賈驥業(yè))10月15日晚間,財政部、國家稅務總局、水利部(以下簡稱“三部門”)印發(fā)《水資源稅改革試點實施辦法》(以下簡稱《辦法》),明確我國將自2024年12月1日起全面實施水資源費改稅試點。
《辦法》對水資源稅的納稅人、計稅依據(jù)、稅額標準、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定。《辦法》明確,水資源稅的納稅人為直接從江河、湖泊(含水庫、引調水工程等水資源配置工程)和地下取用水資源的單位和個人。水資源稅實行從量計征,根據(jù)水資源狀況、取用水類型和經濟發(fā)展等情況實行差別稅額。全面實施水資源費改稅試點后,水資源稅收入全部歸屬地方,適當增加地方自主財力。
據(jù)了解,此次全面實施水資源費改稅試點主要遵循四方面原則:實現(xiàn)平穩(wěn)轉換,強化分類調控,體現(xiàn)地區(qū)差異,調動地方積極性。
根據(jù)《辦法》,將對規(guī)定限額內的農業(yè)生產取用水、抽水蓄能發(fā)電取用水等五種情形,免征水資源稅;對超過規(guī)定限額的農業(yè)生產取用水和主要供農村人口生活用水的集中式飲水工程取用水,授權地方減免水資源稅;對工業(yè)用水前一年度用水效率達到國家用水定額先進值的納稅人,減征本年度百分之二十水資源稅。
前述三部門有關司負責人表示,全面實施水資源費改稅試點,是深化財稅體制改革的重要舉措,有利于完善以資源稅、環(huán)境保護稅為主體“多稅共治”,以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系,支持我國經濟社會綠色轉型,助力美麗中國建設。
自2016年7月1日起,我國已先后在河北、北京、天津等10個省(區(qū)、市)開展了水資源稅改革試點。改革試點在抑制地下水超采、轉變用水方式、促進節(jié)水改造、規(guī)范取用水行為等方面取得了明顯成效。
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