黃河很美 將來會更美
——禮贊新中國 奮進新征程
黃河哺育著一代又一代中華兒女,孕育出燦爛的中華文明,筑就一條中華民族生存發(fā)展的生態(tài)安全屏障,被譽為中華民族的母親河。
黃河流域水資源僅占全國的2%,卻支撐了全國12%的人口,提供了全國1/3的主要農(nóng)產(chǎn)品、八成以上的煤炭。在為國家經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻的同時,黃河流域也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、生態(tài)環(huán)境透支嚴重等突出問題。實現(xiàn)“讓黃河成為造福人民的幸福河”目標,任重道遠、面臨挑戰(zhàn),需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。
黨的十八大以來,在習近平生態(tài)文明思想指引下,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展步入飛速發(fā)展快車道。
9月12日,習近平總書記在甘肅省蘭州市主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話�?倳洀娬{(diào),要認真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,以進一步全面深化改革為動力,促進全流域生態(tài)保護上新臺階、綠色轉(zhuǎn)型有新進展、高質(zhì)量發(fā)展有新成效、人民群眾生活有新改善,齊心協(xié)力唱好新時代“黃河大合唱”。
近日,本報記者來到生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局,從一串串數(shù)字中,深深感悟到,國之大者、國家戰(zhàn)略,正在落地生根、開花結(jié)果。千百年來,人們朝思暮想的“讓黃河成為造福人民的幸福河”這一目標正在實現(xiàn)。
流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全面實施《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、深入打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)。全流域建成城鎮(zhèn)污水處理廠1497座,803個工業(yè)園區(qū)建成集中污水處理設(shè)施1053座,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,I-III類優(yōu)良水體斷面占比由2011年的69.8%提升到2023年的91.0%,躋身優(yōu)質(zhì)水體行列,提前實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量改善目標。
全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)良天數(shù)比例由2015年的78.6%提升到2023年的80.6%,PM2.5濃度則由47.7微克/立方米下降到32.9微克/立方米。
流域生態(tài)建設(shè)成效明顯。開展大面積退耕還林、植樹造林、防沙治沙等生態(tài)修復(fù)和水土保持工程措施,實現(xiàn)水土流失面積和強度“雙下降”、水蝕和風蝕“雙減少”。毛烏素沙漠90%以上重新披了綠裝;年均入黃泥沙從1960年前的15.92億噸減少至2000年以來的2.42億噸。黃河下游河床從過去的不斷淤積抬高,數(shù)千年來首次逆轉(zhuǎn)為河床下切,創(chuàng)造了歷史奇跡。
流域生態(tài)系統(tǒng)不斷改善。以國家公園為主體的自然保護地體系初步建立,積極推進三江源等國家公園體制試點,建立國家級自然保護區(qū)152處,劃定羌塘——三江源區(qū)、祁連山區(qū)等生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。積極實施三江源保護、“三北”防護林建設(shè)、天然林保護、濕地保護恢復(fù)等重大工程,流域植被覆蓋度由2000年的24%增至2019年的40%,植被“綠線”向西北移動約300公里。
生態(tài)流量監(jiān)控從無到有。逐步推動對水利水電工程下泄生態(tài)流量管控,河湖生態(tài)流量指標體系初步建立,生態(tài)用水管理實踐逐步深入。干流連續(xù)25年未斷流,有效緩解了下游水生態(tài)系統(tǒng)惡化的狀況,入海水量呈逐步恢復(fù)態(tài)勢。
綠色低碳發(fā)展成效顯現(xiàn)。黨的十八大以來,黃河流域地區(qū)生產(chǎn)總值增長125.8%。在人民生活水平不斷提高的情況下,水質(zhì)狀況由中度污染改善為優(yōu),化學需氧量、氨氮等主要污染物排放濃度分別降低34.7%、84.6%,碳排放和能耗強度分別降低約43.2%、44%。
能源革命加速綠色轉(zhuǎn)型。黨的十八大以來,黃河流域萬元GDP能耗由1.01噸標準煤下降到0.57噸標準煤,降幅約44%�?稍偕茉矗L電、光伏、水電)發(fā)電裝機規(guī)模突破4.85億千瓦,占流域全部裝機的49.4%,比2011年增長了約4.5倍;可再生能源年發(fā)電量近1萬億千瓦時,占流域發(fā)電總量的31.0%,比2011年增長了約2.8倍。
工業(yè)清潔改造步伐加快。截至2022年底,黃河流域沿途9省區(qū)7492萬噸鋼鐵產(chǎn)能已完成超低排放改造,1.36億噸鋼鐵產(chǎn)能正抓緊實施超低排放改造,重點區(qū)域“散亂污”企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)清零。省級及以上工業(yè)園區(qū)基本全部建成污水集中處理設(shè)施,縣級以上建成區(qū)每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零,重點區(qū)域35蒸噸以下燃煤鍋爐基本淘汰,65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造基本完成。
交通運輸結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整。目前,我國新能源汽車保有量達2041萬輛,黃河流域新能源汽車保有量超500萬輛,占全國的1/4。流域鐵路貨運量由2011年的22.9億噸增長至2022年的31.2億噸,增幅約36.3%。鐵路營業(yè)里程、公路通車里程、運輸機場數(shù)量分別約占全國的36%、34%和32%。實施輕型汽車國六排放標準,全面供應(yīng)國六標準車用汽柴油,新能源綠色交通助力流域可持續(xù)發(fā)展。
單位GDP二氧化碳排放和用水量下降明顯。黨的十八大以來,通過能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,2023年黃河流域單位GDP二氧化碳排放量比2011年下降約43.2%,基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面,為中國成為全球能耗強度降低最快的國家之一作出突出了貢獻。節(jié)水能力持續(xù)提升,2011年至2022年間,黃河流域人均綜合用水量由334噸減少至319噸;萬元GDP用水量由92噸減少至41.4噸,降幅達55%;萬元工業(yè)增加值用水量由27噸減少至10.9噸,降幅達59.6%,工業(yè)節(jié)水水平由位居全國七大流域第2位提升至首位。
黃河很美,將來會更美。牢記總書記的囑托,黃河流域各省市協(xié)力奮進,為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻,讓母親河永續(xù)惠澤子孫后代。(中國發(fā)展改革報社記者 范紀安)