黃河很美 將來(lái)會(huì)更美
——禮贊新中國(guó) 奮進(jìn)新征程
黃河哺育著一代又一代中華兒女,孕育出燦爛的中華文明,筑就一條中華民族生存發(fā)展的生態(tài)安全屏障,被譽(yù)為中華民族的母親河。
黃河流域水資源僅占全國(guó)的2%,卻支撐了全國(guó)12%的人口,提供了全國(guó)1/3的主要農(nóng)產(chǎn)品、八成以上的煤炭。在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),黃河流域也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、生態(tài)環(huán)境透支嚴(yán)重等突出問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)“讓黃河成為造福人民的幸福河”目標(biāo),任重道遠(yuǎn)、面臨挑戰(zhàn),需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。
黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展步入飛速發(fā)展快車道。
9月12日,習(xí)近平總書記在甘肅省蘭州市主持召開(kāi)全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話?倳洀(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,促進(jìn)全流域生態(tài)保護(hù)上新臺(tái)階、綠色轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展、高質(zhì)量發(fā)展有新成效、人民群眾生活有新改善,齊心協(xié)力唱好新時(shí)代“黃河大合唱”。
近日,本報(bào)記者來(lái)到生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局,從一串串?dāng)?shù)字中,深深感悟到,國(guó)之大者、國(guó)家戰(zhàn)略,正在落地生根、開(kāi)花結(jié)果。千百年來(lái),人們朝思暮想的“讓黃河成為造福人民的幸福河”這一目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。
流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全面實(shí)施《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、深入打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全流域建成城鎮(zhèn)污水處理廠1497座,803個(gè)工業(yè)園區(qū)建成集中污水處理設(shè)施1053座,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,I-III類優(yōu)良水體斷面占比由2011年的69.8%提升到2023年的91.0%,躋身優(yōu)質(zhì)水體行列,提前實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)良天數(shù)比例由2015年的78.6%提升到2023年的80.6%,PM2.5濃度則由47.7微克/立方米下降到32.9微克/立方米。
流域生態(tài)建設(shè)成效明顯。開(kāi)展大面積退耕還林、植樹(shù)造林、防沙治沙等生態(tài)修復(fù)和水土保持工程措施,實(shí)現(xiàn)水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”、水蝕和風(fēng)蝕“雙減少”。毛烏素沙漠90%以上重新披了綠裝;年均入黃泥沙從1960年前的15.92億噸減少至2000年以來(lái)的2.42億噸。黃河下游河床從過(guò)去的不斷淤積抬高,數(shù)千年來(lái)首次逆轉(zhuǎn)為河床下切,創(chuàng)造了歷史奇跡。
流域生態(tài)系統(tǒng)不斷改善。以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系初步建立,積極推進(jìn)三江源等國(guó)家公園體制試點(diǎn),建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)152處,劃定羌塘——三江源區(qū)、祁連山區(qū)等生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。積極實(shí)施三江源保護(hù)、“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)恢復(fù)等重大工程,流域植被覆蓋度由2000年的24%增至2019年的40%,植被“綠線”向西北移動(dòng)約300公里。
生態(tài)流量監(jiān)控從無(wú)到有。逐步推動(dòng)對(duì)水利水電工程下泄生態(tài)流量管控,河湖生態(tài)流量指標(biāo)體系初步建立,生態(tài)用水管理實(shí)踐逐步深入。干流連續(xù)25年未斷流,有效緩解了下游水生態(tài)系統(tǒng)惡化的狀況,入海水量呈逐步恢復(fù)態(tài)勢(shì)。
綠色低碳發(fā)展成效顯現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),黃河流域地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)125.8%。在人民生活水平不斷提高的情況下,水質(zhì)狀況由中度污染改善為優(yōu),化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放濃度分別降低34.7%、84.6%,碳排放和能耗強(qiáng)度分別降低約43.2%、44%。
能源革命加速綠色轉(zhuǎn)型。黨的十八大以來(lái),黃河流域萬(wàn)元GDP能耗由1.01噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤,降幅約44%。可再生能源(風(fēng)電、光伏、水電)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破4.85億千瓦,占流域全部裝機(jī)的49.4%,比2011年增長(zhǎng)了約4.5倍;可再生能源年發(fā)電量近1萬(wàn)億千瓦時(shí),占流域發(fā)電總量的31.0%,比2011年增長(zhǎng)了約2.8倍。
工業(yè)清潔改造步伐加快。截至2022年底,黃河流域沿途9省區(qū)7492萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能已完成超低排放改造,1.36億噸鋼鐵產(chǎn)能正抓緊實(shí)施超低排放改造,重點(diǎn)區(qū)域“散亂污”企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)基本全部建成污水集中處理設(shè)施,縣級(jí)以上建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零,重點(diǎn)區(qū)域35蒸噸以下燃煤鍋爐基本淘汰,65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造基本完成。
交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整。目前,我國(guó)新能源汽車保有量達(dá)2041萬(wàn)輛,黃河流域新能源汽車保有量超500萬(wàn)輛,占全國(guó)的1/4。流域鐵路貨運(yùn)量由2011年的22.9億噸增長(zhǎng)至2022年的31.2億噸,增幅約36.3%。鐵路營(yíng)業(yè)里程、公路通車?yán)锍、運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量分別約占全國(guó)的36%、34%和32%。實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油,新能源綠色交通助力流域可持續(xù)發(fā)展。
單位GDP二氧化碳排放和用水量下降明顯。黨的十八大以來(lái),通過(guò)能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,2023年黃河流域單位GDP二氧化碳排放量比2011年下降約43.2%,基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局面,為中國(guó)成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一作出突出了貢獻(xiàn)。節(jié)水能力持續(xù)提升,2011年至2022年間,黃河流域人均綜合用水量由334噸減少至319噸;萬(wàn)元GDP用水量由92噸減少至41.4噸,降幅達(dá)55%;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由27噸減少至10.9噸,降幅達(dá)59.6%,工業(yè)節(jié)水水平由位居全國(guó)七大流域第2位提升至首位。
黃河很美,將來(lái)會(huì)更美。牢記總書記的囑托,黃河流域各省市協(xié)力奮進(jìn),為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),讓母親河永續(xù)惠澤子孫后代。(中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社記者 范紀(jì)安)