中國將獨(dú)立取樣監(jiān)測日方核污水排海 專家：有利于維護(hù)人類健康和海洋環(huán)境
央廣網(wǎng)2024-09-21 21:43
央廣網(wǎng)北京9月21日消息（記者王遲）2023年8月24日，日本政府無視國際社會(huì)的強(qiáng)烈質(zhì)疑和反對(duì)，單方面啟動(dòng)福島第一核電站核污染水排海。中國作為最重要的利益攸關(guān)國之一，一直反對(duì)這一不負(fù)責(zé)任的做法。9月20日，根據(jù)中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)通過磋商談判解決福島核污染水問題的精神，中方同日方和相關(guān)國際組織前后進(jìn)行了十多輪密集談判和協(xié)商，經(jīng)過不懈努力達(dá)成相關(guān)共識(shí)。
其中提到，基于中國等所有利益攸關(guān)國的關(guān)切，日方歡迎在國際原子能機(jī)構(gòu)框架下設(shè)立覆蓋排海關(guān)鍵環(huán)節(jié)的長期國際監(jiān)測安排，并將確保中國等所有利益攸關(guān)國有效參與其中以及這些參與國的獨(dú)立取樣監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室分析比對(duì)得以實(shí)施。
外交部發(fā)言人毛寧主持9月20日例行記者會(huì)時(shí)對(duì)此回應(yīng)稱，由于現(xiàn)行相關(guān)國際機(jī)制的局限性，目前對(duì)排海開展的評(píng)估和監(jiān)測是不全面的，缺乏透明度和可信性，需要進(jìn)一步完善加強(qiáng)，尤其是設(shè)立覆蓋排海關(guān)鍵環(huán)節(jié)的長期國際監(jiān)測安排，確保中國等所有利益攸關(guān)國有效參與其中，實(shí)施獨(dú)立取樣監(jiān)測，才能得到全面、真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)，確保排海風(fēng)險(xiǎn)可控。中日雙方通過談判已就此達(dá)成了一致，下一步還將討論監(jiān)測核素種類、檢測方法等技術(shù)細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全面、有效、可信的長期國際監(jiān)測。
多位專家在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，中日兩國外交部門經(jīng)歷了長時(shí)間密集而且艱苦的磋商，最近才達(dá)成共識(shí)，這是中方堅(jiān)持原則，不懈斗爭的結(jié)果，同時(shí)也體現(xiàn)了中國外交的務(wù)實(shí)性和靈活性。
這一共識(shí)的達(dá)成，并不意味著中方立場的轉(zhuǎn)變，而是一個(gè)新的開始。這將有助于將日方排海作業(yè)納入有效國際監(jiān)管的軌道，通過利益攸關(guān)方的參與，對(duì)日方的核污水排海作業(yè)進(jìn)行更有效的規(guī)范和約束，有利于相關(guān)國家更好維護(hù)人民的生命健康和海洋生態(tài)環(huán)境。
福島第一核電站
對(duì)日國際監(jiān)測力度史無前例
生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心應(yīng)急部主任楊端節(jié)指出，建立更加嚴(yán)格的長期國際監(jiān)測安排、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立取樣監(jiān)測對(duì)于確保核污染水監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠可信具有重大意義，能夠強(qiáng)化對(duì)日方的監(jiān)督，有利于維護(hù)人類健康、海洋環(huán)境和國際公共利益。
自2021年日本單方面作出福島核污染水排海決定以來，我國政府本著對(duì)海洋環(huán)境、人類健康和中國民眾高度負(fù)責(zé)的立場，多次要求日方全面配合建立周邊鄰國等利益攸關(guān)方實(shí)質(zhì)參與、獨(dú)立、有效的長期國際監(jiān)測安排，強(qiáng)化監(jiān)督，呼吁國際社會(huì)共同努力，維護(hù)全球海洋環(huán)境安全和人類健康，彰顯了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
此次共識(shí)，日方同意在國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）框架下建立長期國際監(jiān)測機(jī)制，接受中國實(shí)施獨(dú)立取樣監(jiān)測，接受對(duì)排�；顒�(dòng)實(shí)施嚴(yán)格、獨(dú)立、有效的國際監(jiān)督。這對(duì)于確保核污染水監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠可信具有重大意義，有利于強(qiáng)化對(duì)日方的監(jiān)督。另外，IAEA安全審查報(bào)告指出，在做好福島核污染水排海環(huán)境監(jiān)測的同時(shí)，應(yīng)更加頻繁地開展輻射環(huán)境影響評(píng)估的定期審查工作；聯(lián)合國原子輻射影響科學(xué)委員會(huì)（UNSCEAR）也將福島排海生態(tài)環(huán)境影響列入2025—2029年專項(xiàng)工作組優(yōu)先事項(xiàng)。
“這些工作機(jī)制和安排是史無前例的，是中國政府與國際社會(huì)共同努力的結(jié)果。”楊端節(jié)強(qiáng)調(diào)，更重要的是，日方要切實(shí)履行自身責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化自身監(jiān)測監(jiān)督，及時(shí)向國際社會(huì)和公眾提供公開透明的監(jiān)測結(jié)果。
楊端節(jié)認(rèn)為，后續(xù)需要中日雙方進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)測安排，制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的方案。如果中方未來能有效參與國際原子能機(jī)構(gòu)框架下的長期國際監(jiān)測，實(shí)施參與國的獨(dú)立取樣等監(jiān)測活動(dòng)，獲取到實(shí)際監(jiān)測結(jié)果，這有助于科學(xué)評(píng)估排海對(duì)海洋環(huán)境及海洋生態(tài)的影響。
中日達(dá)成共識(shí)不意味著立即恢復(fù)日本水產(chǎn)進(jìn)口
為全面防范日本福島核污染水排海對(duì)食品安全造成的放射性污染風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)中國消費(fèi)者健康，確保進(jìn)口食品安全，海關(guān)總署決定自2023年8月24日（含）起全面暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品（含食用水生動(dòng)物）。
毛寧指出，中方全面暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品（含食用水生動(dòng)物）輸華，是根據(jù)中國相關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定采取的緊急預(yù)防性臨時(shí)措施，目的是全面防范風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)民眾健康。采取這一措施有規(guī)可循，是中國政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的實(shí)際體現(xiàn)。
“中日雙方達(dá)成共識(shí)文件，并不意味著中方立即全面恢復(fù)日本水產(chǎn)品進(jìn)口”，毛寧進(jìn)一步表示，中方將會(huì)繼續(xù)以世貿(mào)組織和中國法律法規(guī)為遵循，以科學(xué)事實(shí)為準(zhǔn)繩，以確保安全為前提，在有效參與相關(guān)監(jiān)測活動(dòng)，實(shí)施獨(dú)立取樣并確認(rèn)結(jié)果后，基于科學(xué)證據(jù)著手調(diào)整有關(guān)措施。我們將與日方開展技術(shù)磋商，在中方提出的要求得到充分滿足的前提下，逐步恢復(fù)符合規(guī)準(zhǔn)的日本水產(chǎn)品進(jìn)口。有關(guān)磋商結(jié)果和政策調(diào)整會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布。
楊端節(jié)認(rèn)為，恢復(fù)日本水產(chǎn)品進(jìn)口是有前提的，首先是要建立更加嚴(yán)格的長期國際監(jiān)測安排，形成更加有效的長期監(jiān)督監(jiān)測機(jī)制。其次日方也必須制定切實(shí)可行的監(jiān)測方案，強(qiáng)化監(jiān)測，及時(shí)向國際社會(huì)和公眾提供公開透明的監(jiān)測結(jié)果。最后，才是我們有關(guān)部門基于科學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)水產(chǎn)品的安全性開展科學(xué)評(píng)估，確保經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入中國的水產(chǎn)品都是安全的。
下一步重在落實(shí) 要建立起長期有效的國際監(jiān)測安排
盡管國際社會(huì)和日本國內(nèi)對(duì)于日方一意孤行排污入海存在極大的擔(dān)憂和質(zhì)疑，但主要國家中，不少國家和地區(qū)或出于政治因素，態(tài)度復(fù)雜曖昧。
“只有中方一直立場鮮明地表明反對(duì)態(tài)度，并且通過不懈的外交努力推動(dòng)日方達(dá)成重要妥協(xié)，在這過程中中方?jīng)]有私心，完全是為了維護(hù)太平洋沿岸國家地區(qū)民眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，中方的堅(jiān)定立場和外交行動(dòng)，體現(xiàn)了中國的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇強(qiáng)調(diào)，中方在同日方排污入海行為的斗爭中，實(shí)際上也代表了國際上“沉默的大多數(shù)”，代表太平洋沿岸國家和地區(qū)的民眾來保障自身的利益和維護(hù)環(huán)境安全。
項(xiàng)昊宇認(rèn)為，共識(shí)達(dá)成后，下一步重在落實(shí)，日方應(yīng)當(dāng)切實(shí)遵守共識(shí)，讓所有利益攸關(guān)方的專業(yè)人士和科學(xué)家能參與進(jìn)去，建立起長期有效的國際監(jiān)測安排，讓有關(guān)利益攸關(guān)方能實(shí)施獨(dú)立取樣監(jiān)測，包括實(shí)驗(yàn)室分析比對(duì)等，這樣才能更加有效地確保日方排海行動(dòng)的安全、透明，避免日方排海進(jìn)程給人體和環(huán)境帶來負(fù)面影響。
在未來落實(shí)共識(shí)的進(jìn)程中，中方也將繼續(xù)扮演積極角色，發(fā)揮主導(dǎo)作用，尤其是認(rèn)真有效開展中方獨(dú)立取向監(jiān)測，確保國際監(jiān)測安排能得到有效落實(shí)，有效規(guī)范和約束日方的核污水排海進(jìn)程。“也希望在中方的帶動(dòng)下，有關(guān)利益攸關(guān)方能積極參與到國際監(jiān)測進(jìn)程中來，切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，對(duì)日方排污入海形成有效約束。”項(xiàng)昊宇說。
