國務院批復同意！大批項目來了！浙江、貴州、新疆、內蒙古、江蘇、廣東、山東、天津
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來源：浙江/貴州/新疆/內蒙古等各省（區(qū)、市）人民政府等、中國政府網(wǎng)，整理：度川管理研究部，轉載請注明！
日前，浙江、貴州、新疆、內蒙古4地正式印發(fā)《國土空間規(guī)劃》，另有天津（文末附）國土空間規(guī)劃已獲國務院批復同意。
截至目前，全國已有浙江、貴州、內蒙古、新疆、江蘇、山東、廣東、江西、山西、甘肅、吉林、四川、安徽、河北、黑龍江、青海、西藏、河南、陜西、重慶、遼寧等21個�。▍^(qū)、市）正式印發(fā)省級國土空間規(guī)劃。
以下為21�。▍^(qū)、市）《規(guī)劃》全文，可點擊查看：
《浙江省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》.pdf
國務院已批復同意天津、江蘇、廣東、寧夏、海南、江西、山東、山西、福建、湖南、安徽、河北、吉林、內蒙古、廣西、貴州、浙江、青海、黑龍江、云南、四川、甘肅、陜西、重慶、河南、遼寧、西藏、新疆等28個省（區(qū)、市）的省級國土空間規(guī)劃。
《規(guī)劃》是對各省國土空間作出的全局安排，是省域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執(zhí)行，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。規(guī)劃期限為2021年至2035年，遠景展望到2050年。
由此可見，《規(guī)劃》決定了建筑業(yè)未來幾十年的大方向。多省明確綜合立體交通網(wǎng)、水利基礎設施、能源等各類工程布局，推進新型城鎮(zhèn)化建設，同時還提出強化都市圈核心區(qū)，與臨近省份協(xié)同發(fā)展、與沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通。
以下為最新4省（區(qū)、市）《規(guī)劃》全文，可下滑查看：
浙江
《浙江省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》已于2023年12月21日經(jīng)國務院批復同意。
2024年8月9日，浙江省自然資源廳局發(fā)布《浙江省國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》。
附件（可點此下載）：
規(guī)劃目標：到2035年，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局，打造長三角世界一流城市群金南翼、現(xiàn)代版“富春山居圖”。
到2050年，建成更高水平的美麗浙江，省域發(fā)展達到國際領先水平，為我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，貢獻更大的浙江力量。
未來建設方向
完善提升現(xiàn)代化基礎設施，推進設施網(wǎng)絡協(xié)調布局
構建“六縱六橫”的運輸通道格局。
建設多式復合的綜合交通運輸廊道，完善公路、鐵路、水路、油氣管網(wǎng)等交通運輸設施布局，提升內聯(lián)外暢水平。
“六縱”：包括沿海通道、滬浙贛通道、蘇浙通道、合金溫通道、浙閩粵通道、黃衢南通道
“六橫”：滬嘉湖通道、浙皖鄂通道、義甬舟通道、臺金黃通道、溫衢景通道、溫麗吉通道。
至2035年，基本實現(xiàn)高水平交通運輸現(xiàn)代化，建成“六縱六橫”綜合運輸通道、現(xiàn)代綜合交通和物流樞紐體系，形成發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎網(wǎng)，全面形成高品質的3個“1小時交通圈”和2個“123快貨物流圈”。
建設開放多級的綜合交通和物流樞紐。
共建長三角國際性綜合交通和物流樞紐集群，完善“4＋6＋N”綜合交通和物流樞紐體系，打造“樞紐上的城市”。
其中：
“4”為杭州、寧波（舟山）兩大國際性綜合交通和物流樞紐，溫州、金華（義烏）兩大全國性綜合交通和物流樞紐；
“6”為湖州、嘉興、紹興、衢州、臺州、麗水六大區(qū)域性綜合交通和物流樞紐；
“N”為一批聯(lián)動城鄉(xiāng)的綜合交通和物流樞紐節(jié)點。
推進綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設，完善客運樞紐、高速公路服務區(qū)等交通設施旅游服務功能。在不改變高速公路用地性質的情況下，鼓勵高速公路經(jīng)營企業(yè)依托服務區(qū)等發(fā)展物流倉儲、交旅融合等與交通運輸業(yè)相關的功能業(yè)務。
共建長三角“港口群”和“機場群”。
以寧波舟山港爭創(chuàng)“世界一流強港”為核心，以浙東南沿海港口（溫州港、臺州港）和浙北環(huán)杭州灣港口（嘉興港）為兩翼，聯(lián)動義烏國際陸港和其他內河港口，形成“一體兩翼多聯(lián)”沿海港口布局。
增強杭州蕭山機場區(qū)域樞紐功能，提升寧波、溫州機場區(qū)域樞紐功能，預留金義機場區(qū)域樞紐空間，加快嘉興、臺州、舟山、衢州、麗水等地特色支線機場建設，在縣（市、區(qū)）布局通用機場。加強機場凈空管控。
構建“多網(wǎng)融合”的鐵路、公路系統(tǒng)。
加快與國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)的銜接，構建“五縱五橫”客運網(wǎng)絡。精準補齊工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)等鐵路專用線短板，重要港區(qū)實現(xiàn)鐵路裝卸與碼頭堆場無縫銜接、能力匹配，建設軌道貨運長三角，完善寧波舟山港、溫州港、臺州港、嘉興港鐵路后方通道，構建“四縱四橫多聯(lián)”貨運鐵路網(wǎng)絡。
以都市區(qū)為重點建設“軌道上的浙江”。形成“九縱九橫五環(huán)五通道多連”的高速公路網(wǎng)布局,“四縱六橫五聯(lián)”的普通國道布局和“二十縱二十三橫”的普通省道布局。打造全域“四好農(nóng)村路”，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級以上公路全覆蓋。
構建“八橫五縱十干”高等級航道網(wǎng)絡。
打通滬蘇皖贛四省水運主通道，實現(xiàn)千噸級航道市市通達，設區(qū)市三層集裝箱船舶通江達海。
其中“八橫五縱”的國家高等級航道包括縱向的京杭運河、東宗線、乍嘉蘇線、杭湖錫線、曹娥江，橫向的杭甬運河、長湖申線、湖嘉申線、杭申線、杭平申線、錢塘江－浙贛運河、梅湖線、甌江（麗水－溫州）。謀劃新安江復航、浙贛運河等項目，打通長江“第二出�？�”。
加強交通用地節(jié)約集約利用。
按照公鐵、油氣復合通道等“多線共構”形式、“多線共廊”布局，推動復合空間利用。引導構建TOD軌道經(jīng)濟圈、通勤圈及城市綜合開發(fā)，推廣交通樞紐綜合開發(fā)模式，打造城市TOD綜合開發(fā)示范區(qū)域，優(yōu)先安排重大TOD開發(fā)空間要素保障。推動基礎設施貫徹國防要求，合理保障民用機場、港口、鐵路等大型交通設施和大型物流樞紐基地等落實的空間需求，推動大型設施預留公共應急功能。
完善水利基礎設施布局
合理布局“三縱八橫十樞”水網(wǎng)。
安排海塘安瀾、水庫增能保安、平原高速水路、主要江河堤防、水資源優(yōu)化配置、幸福河湖、數(shù)字水利、鄉(xiāng)村振興水利等工程，構建形成“水系連通、體系完備、功能融合、調控有力、智能高效、生態(tài)綠色”的浙江水網(wǎng)。
“三縱”包括浙北、浙中、浙東三條水資源配置通道；
“八橫”包括錢塘江、甌江、苕溪、運河、甬江、椒江、飛云江、鰲江八大水系；
“十樞”包括新安江、湖南鎮(zhèn)、緊水灘、灘坑、珊溪等5座大型水庫，曹娥江、椒江2座河口水利樞紐，曹娥江、分水江、寧波區(qū)域等3個水庫群，以及杭嘉湖南排口門群。
加強河湖水域空間保護，協(xié)調各類空間矛盾，落實水安全空間保障。至2035年，水資源保障水平和水旱災害防御能力顯著提升，高水平現(xiàn)代化水網(wǎng)和智慧水利體系基本建成。
統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”，構建國土空間開發(fā)保護新格局
“三區(qū)”
農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類空間
“三線”
耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界
系統(tǒng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類空間（“三區(qū)”）布局，按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的優(yōu)先序劃定三條控制線（“三線”）。
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
在優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線的基礎上，避讓自然災害高風險區(qū)，結合人口變化趨勢和存量建設用地狀況，合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，管控城鎮(zhèn)建設用地總量，引導形成集約緊湊的城鎮(zhèn)空間格局。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3倍以內。
細化主體功能分區(qū)。
在國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、城市化地區(qū)三類主體功能分區(qū)的基礎上，按照陸海統(tǒng)籌的要求，將重點生態(tài)功能區(qū)細分為重點生態(tài)地區(qū)（即國家級重點生態(tài)功能區(qū)）、生態(tài)經(jīng)濟地區(qū)（即省級重點生態(tài)功能區(qū)），將城市化地區(qū)細分為城市化優(yōu)勢地區(qū)（即國家級城市化地區(qū)）、城市化潛力地區(qū)（即省級城市化地區(qū)），并增加海洋經(jīng)濟地區(qū)、歷史文化資源富集地區(qū)等疊加類型區(qū)，構建承載多種功能、優(yōu)勢互補、區(qū)域協(xié)同的主體功能布局。
調整優(yōu)化縣域主體功能定位，在明確縣域主導功能的基礎上，因地制宜確定兼容功能，市縣可根據(jù)實際細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體功能定位，實現(xiàn)精準施策、精細管控。
城市化地區(qū)。
落實國家“兩橫三縱”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，重點將杭州、寧波、溫州、金義等都市區(qū)核心區(qū)和區(qū)域中心城市劃分為城市化優(yōu)勢地區(qū)，將城市化優(yōu)勢地區(qū)周邊、縣城、小城鎮(zhèn)劃分為城市化潛力地區(qū)，推動形成“雙核四極多群”的城市化空間格局。
其中，城市化優(yōu)勢地區(qū)重點統(tǒng)籌城市群、都市區(qū)空間資源配置，完善以都市區(qū)為主體形態(tài)、以縣城為重要載體、大中小城市及小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。落實國家戰(zhàn)略，推動重大戰(zhàn)略平臺建設，積極引導人口、產(chǎn)業(yè)向城市化優(yōu)勢地區(qū)轉移，加大空間要素保障，提升土地利用效率，培育具有國際影響力和區(qū)域競爭力的城鎮(zhèn)集群。城市化潛力地區(qū)重點推動縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟轉型升級，加快培育新發(fā)展動能，分類引導縣城、小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動平臺整合與要素集中高效利用。
完善主體功能區(qū)實施管控。
將主體功能區(qū)作為確定發(fā)展格局、用途分區(qū)等的重要依據(jù)，系統(tǒng)解決農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)功能之間的空間矛盾。構建從“主體功能區(qū)”到“政策單元”的網(wǎng)格化指引體系，強化空間政策單元在國土空間規(guī)劃中的落實，制定差異化的要素配置、產(chǎn)業(yè)準入、用地供應、考核評價等綜合措施，創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展、環(huán)境保護、要素流動、資源補償?shù)扰涮渍摺?/div>
系統(tǒng)構建國土空間開發(fā)保護總體格局
面向高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行，系統(tǒng)構建“一灣引領、四極輻射、山�；⑷蛎利�”，多中心、網(wǎng)絡化、集約型、開發(fā)保護一體化的國土空間總體格局。
1.一灣引領：加快建設具有重要影響力的大灣區(qū)，集中布局高能級平臺、高端產(chǎn)業(yè)、引領性項目，謀劃建設未來園區(qū)，迭代建設環(huán)杭州灣、溫臺沿海和金衢麗三大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶。
2.四極輻射：全面提升杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)和中心城市能級。
3.山�；杭涌旌Ｑ髲娛〗ㄔO，“一縣一策”推動山區(qū)海島縣高質量發(fā)展，打造山海協(xié)作工程升級版。
4.全域美麗：堅持和深化新時代“千萬工程”，加強美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，打造全域美麗全民富裕大花園。
明確陸海統(tǒng)籌開發(fā)保護利用重點。
將近岸海域、海島及其依托陸域，作為陸海統(tǒng)籌綜合利用的重點區(qū)域。重點優(yōu)化現(xiàn)代漁業(yè)、臨港工業(yè)、濱海旅游、生態(tài)保護等功能的合理布局，實施生態(tài)海岸帶建設，強化海岸線、海島資源的分類保護和利用。推動杭州灣、象山港、三門灣、臺州灣、樂清灣、溫州灣等沿灣區(qū)域各具特色、功能互補發(fā)展，全省域推進海洋強省建設。
提升陸海統(tǒng)籌資源利用水平。
強化陸海統(tǒng)籌重大基礎設施一體化建設。適度開發(fā)海底空間，加強寧波、舟山等地陸島聯(lián)系重要通道及大島重要聯(lián)系通道周邊海底空間管控，集中布局海底管廊。
建立陸海一體的防災減災體系、污染防治設施體系及環(huán)境保護設施體系。加強海陸污染源頭治理和近岸海域水質改善，管控重要潮間帶、入海河口等區(qū)域，建立陸海聯(lián)動的自然資源、生態(tài)環(huán)境保護治理體系，推動美麗海灣保護與建設。加強沿海地區(qū)風暴潮等重要自然災害的風險防御，探索實施海岸建筑退縮線制度。整合濱海陸域、海域、海島特色資源，打造開放、共享、活力的生態(tài)海岸帶，彰顯獨具濱海特色的景觀風貌。
充分盤活利用圍填海存量資源。
嚴格落實國家有關涉海政策。積極穩(wěn)妥推動歷史圍填海處置，將歷史圍填海區(qū)域納入市、縣級國土空間規(guī)劃的用地用海分區(qū)。合理利用歷史圍填海區(qū)域，綜合統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)修復等要求，科學確定“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”空間比例，重點保障國家或省級重大戰(zhàn)略項目、重要基礎設施項目、公益性項目及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落地。支持利用圍填海存量空間發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。
用地結構優(yōu)化。
將保護農(nóng)用地、合理管控建設用地、穩(wěn)定其他用地，作為用地結構優(yōu)化的基本導向。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，審慎穩(wěn)妥推進耕地恢復。堅持存量規(guī)劃，合理管控建設用地總量，推動新增建設用地與盤活存量土地相掛鉤、城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤。穩(wěn)定水域、濕地面積，適度有序開發(fā)陸域其他土地。
用海結構優(yōu)化。優(yōu)先保護海洋生態(tài)保護與生態(tài)控制區(qū)，合理保障國家、省級重點建設項目用海，適當增加游憩、交通運輸用海，優(yōu)化漁業(yè)、工礦通信和特殊用海，加強海洋戰(zhàn)略儲備空間管控，適當預留海域資源。
加強省際區(qū)域協(xié)調
積極融入上海大都市圈。
強化長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)引領，加強滬蘇浙深度合作，探索省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，協(xié)調共建浙滬洋山對接合作區(qū)，支持寧波前灣新區(qū)打造滬浙產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展區(qū)，推進平湖張江長三角科技城合作建設。
全面推進虹橋國際開放樞紐南向拓展帶建設。布局中心相連、樞紐互通的滬嘉、滬湖、滬甬、蘇嘉等一批省際軌道通勤網(wǎng)。推動滬甬舟共建長三角國際航運中心。重點推進滬蘇湖、通蘇嘉甬、滬乍杭、滬甬、滬舟甬、滬紹金等通道規(guī)劃建設。推進都市圈江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺，合力建設長三角生態(tài)文化旅游圈。
推進蘇浙皖及寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶協(xié)調發(fā)展。
強化綠水青山就是金山銀山轉化示范引領，加快推進長三角“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設。發(fā)揮安吉、長興等地綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強與蘇皖毗鄰區(qū)域生態(tài)旅游、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新。
以杭州城西科創(chuàng)大走廊北拓為重點，提高與合肥科創(chuàng)聯(lián)動發(fā)展水平。加強環(huán)太湖、省際邊界地區(qū)等區(qū)域生態(tài)修復合作，推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治。加強太湖流域空間用途管制、合理控制水資源開發(fā)利用強度。協(xié)調環(huán)太湖風景綠道建設，共塑太湖長三角生態(tài)綠心。
合作推進寧杭鐵路二通道建設，打通杭長宜、申嘉湖、臨金等省際斷頭路。推動大運河國家文化公園跨省互動。
加快浙皖閩贛交界區(qū)協(xié)調發(fā)展。
強化邊界地區(qū)合作開發(fā)，共同推進浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設，推動衢州建設四省邊際中心城市，共建浙贛邊際（衢饒）示范區(qū)。
協(xié)同閩浙贛革命老區(qū)振興發(fā)展，打造麗水浙西南革命老區(qū)振興發(fā)展樣板。協(xié)作建設杭黃自然生態(tài)和文化旅游廊道，以打造杭黃黃金旅游線為主線，推動杭州市與黃山市、宣城市、景德鎮(zhèn)市，以及衢州市與黃山市、南平市、上饒市、景德鎮(zhèn)市深度合作，推動省際區(qū)域生態(tài)保護與旅游開發(fā)合作，加強新安江流域、衢黃南饒相鄰區(qū)域的綜合開發(fā)與保護，深入推進新一輪新安江生態(tài)保護補償機制改革，推動新安江－千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)建設。
強化滬昆通道功能，謀劃杭臨績鐵路等項目建設，完善向西南和中部方向聯(lián)系通道。
對接海西經(jīng)濟區(qū)協(xié)調發(fā)展。
強化沿海發(fā)展走廊節(jié)點功能，支持溫州建設浙南閩北區(qū)域中心城市，共同推進溫州浙南閩北合作發(fā)展區(qū)建設。以蒼南、泰順為重點，加強與福建省寧德市等地的海岸帶和流域開發(fā)合作。整合區(qū)域內雁蕩山、太姥山、飛云湖景觀資源以及廊橋、古道、溫泉等特色旅游資源，聯(lián)動推進浙閩邊際生態(tài)旅游合作。依托海峽兩岸（溫州）民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺，促進對臺經(jīng)貿(mào)合作和民間交流。推進甬臺溫福高鐵、溫武吉高鐵等建設，謀劃杭廣（深）等長三角、珠三角新通道建設，銜接預留重要通道。
深化實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，打造集約綠色的城鎮(zhèn)空間
完善適應新型城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)空間
持續(xù)實施以人為核心、高質量為導向、面向現(xiàn)代化的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，明確“做強中心城市、做特縣域縣城、做精美麗城鎮(zhèn)、做優(yōu)未來鄉(xiāng)村”的新型城鎮(zhèn)化空間路徑。以都市區(qū)與城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)，以中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)為依托，構建規(guī)模適度、職能突出、空間集約、結構合理、大中小城市與小城鎮(zhèn)一體化集群發(fā)展的多中心網(wǎng)絡化開放式城鎮(zhèn)體系。
做強“雙核四極多群”的中心城市體系。
1.“雙核”：杭州、寧波兩大核心城市，唱好杭甬“雙城記”，培育國家中心城市。
2.“四極”：以四大都市區(qū)為主體的城鎮(zhèn)發(fā)展極。杭州都市區(qū)建設全國領先的數(shù)字創(chuàng)新型都市區(qū)；寧波都市區(qū)建設以門戶城市為導向的現(xiàn)代化濱海都市區(qū)；溫州都市區(qū)提升“全省第三極”功能，形成長三角南部門戶型都市區(qū)；金義都市區(qū)提升“全省第四極”功能，形成以金義主軸為主體的“一帶一路”樞紐型都市區(qū)，高水平建設內陸開放樞紐中心城市。
3.“多群”：以設區(qū)市市區(qū)和重要節(jié)點城市為中心的城鎮(zhèn)集群，推動市區(qū)與周邊縣（市）組群式發(fā)展，形成具有區(qū)域競爭力和影響力的城鎮(zhèn)群。
合理定位中心城市。
支持嘉興打造長三角城市群重要中心城市、湖州建設生態(tài)文明典范城市，嘉湖共建國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。支持紹興融杭聯(lián)甬接滬打造網(wǎng)絡大城市。支持臺州創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范城市和沿海沿灣支點城市。支持衢州創(chuàng)新省際合作建設四省邊際中心城市。支持麗水創(chuàng)建革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)。支持舟山創(chuàng)新海島經(jīng)濟發(fā)展模式，推動浙江舟山群島新區(qū)高質量發(fā)展。
分類引導縣域轉型。
做大做強慈溪和海寧等現(xiàn)狀綜合實力強、發(fā)展?jié)摿Υ�、區(qū)位條件好、與都市區(qū)中心城市聯(lián)系密切的都市網(wǎng)絡型縣（市、區(qū)），積極承擔都市區(qū)功能，推動縣域城市向都市區(qū)節(jié)點城市發(fā)展。
加快發(fā)展嵊州和平湖等功能特色顯著、產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢明顯的塊狀集聚型縣（市、區(qū)），推動縣城向區(qū)域節(jié)點城市發(fā)展。持續(xù)推動龍泉、開化等點狀特色型縣（市、區(qū)）發(fā)展，提升縣城功能，強化“小縣大城”的特色領域發(fā)展，推動“小縣大城”向“名縣美城”發(fā)展。
推進城鎮(zhèn)空間組團緊湊發(fā)展。
合理優(yōu)化土地利用結構和空間布局，嚴格土地使用標準和節(jié)約集約評價，全面提高城鎮(zhèn)用地節(jié)約集約利用水平，因地制宜確定城鎮(zhèn)建設用地標準，持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模、布局和結構。
劃定城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地控制范圍，加強對城鎮(zhèn)及近郊地區(qū)的規(guī)劃控制，促進城鎮(zhèn)空間集中、完整、緊湊，將城鎮(zhèn)及近郊地區(qū)作為推進新型城鎮(zhèn)化、支撐城鄉(xiāng)要素流動的重要空間。
推動城鎮(zhèn)空間由增量擴張轉向存量盤活、結構優(yōu)化、質量提升轉變，以城市周邊的農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間來約束城市無序蔓延，防范與化解“大城市病”。強化重大建設項目節(jié)約集約用地的剛性約束，提高新上項目節(jié)約集約用地水平，土地開發(fā)利用應符合相應規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質量要求。
加快實施城鎮(zhèn)空間存量盤活。
全面推進“批而未供”消化、閑置土地處置、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，以及舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造，推動存量空間的有機更新和活力再造。著力引導產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉移，有序疏解城鎮(zhèn)功能。
到2035年，基本消除“低散亂污”問題突出的零星工業(yè)集聚點，城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用累計達到75萬畝以上。建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系，合理保障交投點、中轉站、分揀中心等廢舊物資回收網(wǎng)絡用地需求，促進資源高效循環(huán)利用、城鎮(zhèn)綠色低碳發(fā)展。
加強城鎮(zhèn)地下空間綜合利用與地上地下一體化開發(fā)。
推動地下空間網(wǎng)絡化、復合化開發(fā)利用。分區(qū)分級引導城鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用，劃定杭州、寧波、溫州城區(qū)為一類地區(qū)，其他設區(qū)市城區(qū)為二類地區(qū)，縣城為三類地區(qū)，其他區(qū)域為四類地區(qū)。在大城市以上中心城市的城市中心區(qū)、新城、軌道交通沿線區(qū)域、城市更新地區(qū)劃定重點地下空間管控區(qū)域，分區(qū)明確開發(fā)利用管控規(guī)則，加強地下與地上空間資源統(tǒng)籌管理。
均衡布局公共服務設施。
強化公共服務共建共享，推動中心城市的區(qū)域性公共服務設施向周邊中小城市布局，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。根據(jù)常住人口多層多樣化公共服務需求，完善教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、托幼、殯葬、社會福利等公共服務設施布局和用地保障，強化“一老一小”社會保障。
加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。完善城市商圈、社區(qū)商業(yè)設施建設，促進消費擴大，更好滿足居民日常消費需求。完善國家步道體系建設，加強步道用地保障。
合理謀劃都市區(qū)生活圈。
優(yōu)化落實城鎮(zhèn)生活圈。
按照30分鐘可覆蓋服務范圍，提供高品質、全類型公共服務設施。圍繞文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等公共服務類型，以區(qū)域中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)（縣域次區(qū)域）和一般鎮(zhèn)四個等級構建全域全類型的公共服務設施體系。
著力打造社區(qū)生活圈。
按照15分鐘、5－10分鐘步行可達服務范圍，提供均衡布局、覆蓋全域的公共服務設施。以完整社區(qū)試點建設為牽引，合理配置健康管理、為老服務、終身教育、文體活動、商業(yè)服務、行政管理、安全防災、環(huán)境衛(wèi)生、就業(yè)引導、住房改善、日常出行和數(shù)字化應用等基本服務設施，細化完善社區(qū)用地布局。規(guī)劃期末，實現(xiàn)社區(qū)生活圈覆蓋率100%，未來社區(qū)成為城市發(fā)展的標配，實現(xiàn)中心城市全覆蓋。
加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控
合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模和布局。
堅持總量控制、結構優(yōu)化、功能完善、適度留白，提升建設用地效益，推動精明增長、合理收縮。避讓優(yōu)質耕地、具有重要生態(tài)功能的區(qū)域、災害易發(fā)區(qū)、遺址文物保護區(qū)等，結合新增城鎮(zhèn)建設用地和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標空間安排，引導形成多中心、組團式、集約緊湊的城鎮(zhèn)空間布局。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的建設用地增量空間控制在2020年現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設用地面積的0.3倍以內（城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在1.3倍以內）。
嚴格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控。
在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內，實行“詳細規(guī)劃＋規(guī)劃許可”管制方式，并加強與城市“藍線”“綠線”“黃線”“紫線”“橙線”“道路紅線”等控制線及基礎設施廊道、通風廊道、景觀廊道等的協(xié)同管控。
在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，不得進行城鎮(zhèn)集中建設、不得設立各類開發(fā)區(qū)，實行“詳細規(guī)劃＋規(guī)劃許可”或“約束指標＋分區(qū)準入”管制方式。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界一經(jīng)劃定，原則上不得調整，確需調整的，按國土空間規(guī)劃修改程序進行。
加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理。
鼓勵在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內實施戰(zhàn)略留白，戰(zhàn)略留白區(qū)按規(guī)劃建設用地管理。開發(fā)邊界內的林地、園地等綠色開敞空間，應根據(jù)實際功能歸類梳理，按公園綠地管理。允許在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內保留一定的農(nóng)業(yè)空間，以“開天窗”形式劃定為永久基本農(nóng)田，其中零星破碎、不便耕種的，通過耕地集中連片整治逐步歸并，并確保城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)不擴大。
在符合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理規(guī)定的前提下，允許在與城鎮(zhèn)功能密切關聯(lián)的山體、水域等區(qū)域，安排市政基礎設施、交通物流基礎設施、生態(tài)修復工程、必要的配套及游憩設施等功能。
實施國土空間開發(fā)保護綜合治理工程
圍繞創(chuàng)新改革開放等重大部署，實施國土空間開發(fā)保護綜合治理工程。強力推進創(chuàng)新深化，加快打造高水平創(chuàng)新型省份，以更高水平的自然資源要素保障助力“一號發(fā)展工程”；強力推進改革攻堅，加快打造高質效改革先行省，以更高質效的國土空間治理體制機制重塑助力“一號改革工程”；強力推進開放提升，加快打造高能級開放之省，以更高能級的國土空間發(fā)展保護格局助力“一號開放工程”。
推進生態(tài)修復與土地綜合整治工程。
開展浙江省流域源頭生態(tài)系統(tǒng)修復、礦山修復、海洋生態(tài)修復、土地綜合整治、“百千萬”和永久基本農(nóng)田集中連片整治、森林“雙量”精準提升等。
推進建設用地節(jié)約集約示范工程。加強工業(yè)用地畝均產(chǎn)出提升、城鎮(zhèn)及工業(yè)低效用地再開發(fā)、農(nóng)村建設用地盤活、地上地下一體化開發(fā)等。
推進中心城市功能提升工程。加快構建以未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)為主體的共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設，開展浙江省示范型新城新區(qū)、科創(chuàng)綜合平臺建設，推進城市整體風貌提升等。
推進防災減災與安全工程。開展浙江省海塘安瀾、流域治理平原擴排、水庫增能保安、水資源優(yōu)化配置、地質災害綜合整治、安全避災應急等。
推進綠水青山就是金山銀山轉化暢通工程。推進“雙向產(chǎn)業(yè)飛地”、生態(tài)田園綜合體建設、特別生態(tài)功能區(qū)建設等。
推進基礎設施與市政設施提標升級工程。推進浙江省基本公共服務均等提質、基礎設施及綜合管廊提升、“生活圈”全覆蓋、萬里綠道網(wǎng)絡構建、綠色出行與城鄉(xiāng)道路暢通等。
推進數(shù)字國土空間建設工程。開展浙江省國土空間基礎信息平臺建設、國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設完善、省域空間治理數(shù)字化平臺迭代升級等。
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貴州
8月9日，貴州省人民政府正式印發(fā)《貴州省國土空間規(guī)劃 （2021—2035年）》。
《規(guī)劃》范圍為貴州省全域。規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021—2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。
未來建設方向
圍繞貫徹落實國家戰(zhàn)略部署，基于貴州省自然資源稟賦和發(fā)展基礎，從農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間及設施保障四個維度，構建“一環(huán)兩區(qū)、四山八水、一群三帶、雙向開放”的國土空間開發(fā)保護總體格局。
“一環(huán)兩區(qū)”。落實國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)格局，支撐以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點的國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設，構建由黔中都市農(nóng)業(yè)環(huán)、黔北—黔西南糧食主產(chǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)和黔東北—黔東南生態(tài)特色農(nóng)業(yè)區(qū)為主體的“一環(huán)兩區(qū)五片”農(nóng)業(yè)空間格局。
“四山八水”。鞏固“三區(qū)四帶”國家生態(tài)安全屏障，落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”、珠江流域“共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理”的要求，加強烏蒙山、苗嶺、武陵山、大婁山四大山脈及烏江、赤水河等八大水系的生態(tài)保護與治理，筑牢長江、珠江上游生態(tài)安全屏障，夯實“四山八水兩屏”的生態(tài)安全格局。
“一群三帶”。落實“兩橫三縱”國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，積極培育黔中城市群，進一步優(yōu)化空間組織，構建以貴陽市為核心，貴陽都市圈為引擎，以遵義市、畢節(jié)市、安順市、凱里市和都勻市為支撐，多中心、組團式、網(wǎng)格化的城市群空間形態(tài)。
依托交匯于省會貴陽市的西部陸海新通道、滬昆通道和粵港澳—成渝主軸三條國家交通主骨架，以及銀百高速通道，引導基礎設施、資源要素和重大生產(chǎn)力沿通道集聚，構建貫穿貴州省的三條城鎮(zhèn)發(fā)展帶，帶動沿線及周邊區(qū)域城鎮(zhèn)組群集聚協(xié)調發(fā)展，引領貴州省雙向開放。
“雙向開放”。積極融入國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略格局，向北對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，向南對接粵港澳大灣區(qū)和北部灣城市群建設，向東對接長江中游城市群和長三角城市群建設，向西對接滇中城市群建設，形成與周邊省區(qū)雙向聯(lián)動發(fā)展的空間網(wǎng)絡。
綜合立體交通網(wǎng)絡
完善綜合交通網(wǎng)絡和樞紐布局，提升西南陸路交通樞紐地位。深入推進交通強國建設，加快建設便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網(wǎng)，基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化。構建以貴陽為中心的“127”高鐵交通圈，實現(xiàn)到規(guī)劃期末貴陽至黔中城市群中心城市1小時、至其他市（州）中心城市2小時、至周邊省會城市及全國主要經(jīng)濟區(qū)2至7小時可達。實現(xiàn)各市（州）中心城市高鐵連通，利用高鐵干線富余能力推進城際軌道交通公交化運行。形成與高速鐵路網(wǎng)協(xié)調互補、覆蓋廣泛、功能完善的普速鐵路網(wǎng)，完善西部陸海新通道和滬昆通道骨架，實現(xiàn)縣級節(jié)點覆蓋率90%，到2035年鐵路里程約6500公里。
構建“6橫7縱8聯(lián)多支”高速公路網(wǎng)，強化貴陽與各市（州）中心城市、市（州）中心城市與周邊縣（市、區(qū)、特區(qū)）的聯(lián)系，到2035年高速公路不少于1萬公里，高速公路收費站連接線全面達到三級及以上公路。加快普通國省道提等改造，深入推進“四好農(nóng)村路”建設，為鄉(xiāng)村振興提供交通支撐，到2035年普通國道二級及以上公路占比超過95%，省道三級及以上公路比例達到95%，農(nóng)村公路優(yōu)良路率達到80%，農(nóng)村公路及港區(qū)聯(lián)絡線共17.3萬公里。強化以貴陽龍洞堡國際機場為核心，16個支線機場為支撐的空中經(jīng)濟走廊，構建“一樞十六支”民用運輸機場。加大貴陽航空口岸開放力度，加快遵義新舟機場、銅仁鳳凰機場口岸建設。構建貴州省通用機場體系，形成17個A1級通用機場、54個A2級通用機場組成的民航網(wǎng)絡，實現(xiàn)通用航空服務“縣縣通”，支持提供更大眾化、更快捷的航空出行。建設干支協(xié)同、通江達海的綠色水運體系，暢通北入長江、南下珠江的水運大通道，到2035年，規(guī)劃航道總里程5121.2公里，出省水運通道里程1785.1公里。推動基礎設施貫徹國防要求，保障民用機場、港口、鐵路等大型交通設施和大型物流樞紐基地等軍民融合空間。
推進貴陽市、遵義市全國性綜合交通樞紐城市建設，實施綜合貨運樞紐補鏈強鏈工程，大力保障一體化的綜合客運樞紐建設。提升貴陽龍洞堡國際機場樞紐地位，強化與高鐵無縫銜接，拓展輻射范圍和服務功能。鞏固遵義對外樞紐功能，提升服務貴州省北部地區(qū)的客運組織能力。完善其他市（州）區(qū)域樞紐，提升區(qū)域集聚輻射功能。加強德江、榕江、盤州等區(qū)域交通節(jié)點建設，服務周邊區(qū)域客貨運組織。強化樞紐集疏運功能，疏通“最后一公里”瓶頸。到2035年，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民半小時上高速、1小時上高鐵、1小時到機場，城際軌道交通公交化服務，建成一站式、一單制、一小時集疏運服務的現(xiàn)代化貨運物流體系，西南陸路交通樞紐地位進一步提升。
推動廊道共建，支撐“一群三帶”城鎮(zhèn)空間格局。加快粵港澳—成渝主軸（廣州經(jīng)桂林、貴陽至成都）、滬昆走廊（上海經(jīng)杭州、上饒、南昌、長沙、懷化、貴陽、昆明至瑞麗）、西部陸海新通道（西寧經(jīng)蘭州、成都/重慶、貴陽、南寧、湛江至三亞）等國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建設，打通省際瓶頸路段，規(guī)劃省際高速公路出口通道47個，進一步提升貴州省與周邊省區(qū)、城市群互聯(lián)互通水平。依托現(xiàn)狀設施，加緊建成貴陽至南寧高鐵、蘭海國高擴容，規(guī)劃建設重慶至貴陽高速鐵路、黃桶至百色鐵路、黔桂鐵路增二線、瀘州至遵義鐵路、貴陽至北海高速公路等，支撐西部陸海新通道城鎮(zhèn)發(fā)展帶。加緊實施貴廣鐵路提質改造，支撐粵港澳—成渝主軸城鎮(zhèn)發(fā)展帶。規(guī)劃建設貴陽至興義鐵路、滬昆國家高速擴容工程等，支撐滬昆城鎮(zhèn)發(fā)展帶。
支撐城市群、都市圈和城鎮(zhèn)組群建設。規(guī)劃建設畢節(jié)—遵義鐵路，規(guī)劃研究遵義—銅仁鐵路、貴陽外環(huán)高速公路等，強化高速鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、軌道交通四網(wǎng)融合，基本實現(xiàn)黔中城市群2小時交通圈。構建以修文—烏當—貴定—龍里—惠水—長順—平壩—清鎮(zhèn)—修文高速公路環(huán)線為支撐的貴陽“外環(huán)高速公路”，依托國鐵干線開行貴陽中心城區(qū)至周邊市縣的城際列車，將貴陽—貴安城市快速骨干路延伸至平壩區(qū)、修文縣、惠水縣、龍里縣、清鎮(zhèn)市等緊密聯(lián)系區(qū)域，建設貴陽市1小時通勤圈。保障相鄰城鎮(zhèn)組群形成1條以上高速通道相互銜接。加強城鎮(zhèn)組群內部相鄰城市間的路網(wǎng)銜接和快速通道，提升城鎮(zhèn)組群公共交通分擔率。
提高重要區(qū)域和鄉(xiāng)村通達能力。提高重要景區(qū)和關鍵節(jié)點的快速通達能力。高速公路覆蓋3A級及以上旅游景區(qū)、重點小城鎮(zhèn)，加強與鐵路樞紐、港口、機場等重要交通樞紐節(jié)點和重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的聯(lián)系。通過支線機場和旅游道路提高重要旅游景區(qū)可達性。鞏固提升鄉(xiāng)村通達能力，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路，建制村通等級公路，形成更多美麗鄉(xiāng)村走廊。
保障高效專業(yè)的貨運物流體系布局。支持專業(yè)運輸和冷鏈運輸發(fā)展，縮短山區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品“出山半徑”，助推“黔貨出山”。優(yōu)先保障發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡節(jié)點體系，落實“交通物流+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”“交通物流+電子商務”“交通物流+特色資源”等項目建設需求。推動優(yōu)化城市配送，打造綠色創(chuàng)新的城市配送體系。到2035年，國內快貨物流1日送達、周邊國家快貨物流2日送達、全球主要城市快貨物流3日送達物流圈縣級節(jié)點覆蓋率均達到80%以上。在不改變高速公路土地性質的情況下，鼓勵高速公路經(jīng)營企業(yè)依托服務區(qū)等發(fā)展物流倉儲、交旅融合等與交通運輸業(yè)相關的功能業(yè)務。
支持交通運輸綠色低碳升級行動。優(yōu)化運輸結構，加快推進“公轉鐵”“公轉水”，全力支持公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實施。到2035年，鐵路和水路承擔的進出省貨物占貴州省進出省貨物總量比重40%以上，城市綠色出行比例穩(wěn)步提升。
新型基礎設施建設
保障國家創(chuàng)新基礎設施空間。進一步支持“中國天眼”數(shù)據(jù)資源整合能力、加快推進“東數(shù)西算”工程，建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點，布局國家大數(shù)據(jù)安全靶場，打造面向全國的算力保障基地。建設算力樞紐節(jié)點輸送通道，建設貴安集群內部直連網(wǎng)絡、貴安集群至各市（州）城市數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡，推進貴安集群與主要互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點城市數(shù)據(jù)中心集群之間的直連網(wǎng)絡建設。
保障基礎設施改造升級。推進光纜線路改造升級，不斷完善骨干網(wǎng)、接入網(wǎng)、省際長途干線的光纜建設，加強與周邊省份和重要城市的高速連接。優(yōu)化通信機房、數(shù)據(jù)中心機房、邊緣數(shù)據(jù)中心機房等設施布局，確保光纜、基站、機房等建設用地及空間需求。適度超前布局新型基礎設施，推動交通、能源等基礎設施智能化改造升級。構建時空大數(shù)據(jù)平臺，加快推進智慧交通、智慧水利、智慧電網(wǎng)、數(shù)字管網(wǎng)及油氣網(wǎng)基礎設施建設。
促進跨行業(yè)新型基礎設施共建。大力推動電力、交通、能源等相關行業(yè)部門的合作，降低行業(yè)應用壁壘，打造集約、高效的基礎設施體系。積極推動各類市政公共資源開放的全面落地，促進各類公共資源免費開放，支持5G網(wǎng)絡建設，為通信網(wǎng)絡建設提供便利條件和資源。推動“通信塔”和“社會塔”的整合共享，推動“多桿合一”。率先在國家級高新區(qū)、省級重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點旅游景區(qū)等重點區(qū)域實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋，推動光傳送網(wǎng)節(jié)點向網(wǎng)絡邊緣延伸，與光接入網(wǎng)無縫銜接，構筑端到端千兆光網(wǎng)，實現(xiàn)“千兆到戶、萬兆入園”。
貴州水網(wǎng)
加快構建“一核四區(qū)”貴州水網(wǎng)主骨架。通過水網(wǎng)建設提高水資源優(yōu)化配置能力，水資源與經(jīng)濟社會發(fā)展各要素更加匹配，全面提升貴州省供水安全保障能力。以國家骨干網(wǎng)為依托，把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為水網(wǎng)建設的重點，加強與國家水網(wǎng)、市縣水網(wǎng)之間的銜接，構建以烏江、清水江、都柳江等重要江河水系為基礎，大型水庫（水電站）和重點中型水庫工程為節(jié)點，黔中、夾巖等重點引調水工程為通道的省級骨干網(wǎng)，因地制宜推進市（州）和縣級水網(wǎng)建設，打通水資源調配和防洪排澇“最后一公里”，形成“一核四區(qū)”貴州水網(wǎng)布局。全面保障城鎮(zhèn)、30戶以上村寨、300畝以上連片耕地、高標準農(nóng)田和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等用水需求，實現(xiàn)“市（州）有大型水庫、縣縣有中型水庫、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源”。加快輸配水通道建設，形成以重要輸配水工程、連通工程為主干，以城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)、灌區(qū)田間工程等為分支的輸配水網(wǎng)絡體系。
提升供水保障能力。圍繞全面解決貴州省工程性缺水，加快推進骨干水源工程建設，加強水資源戰(zhàn)略保障。加強水資源配置工程水資源剛性約束論證和審查，續(xù)建黔中水利樞紐一期工程、夾巖水利樞紐及黔西北供水工程、馬嶺水利樞紐、黃家灣水利樞紐、鳳山水庫、觀音水庫等6座大型水庫，研究推進花灘子等大型水庫和一批中小型蓄引提工程建設，實施一批水網(wǎng)連通工程，依托貴州省水網(wǎng)建設提升水資源調配和供給能力，作為貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展水安全保障的戰(zhàn)略水源。
能源資源空間布局
加快傳統(tǒng)能源基地轉型升級和新型綜合能源基地建設。依法依規(guī)推進煤礦項目建設前期工作，支持重點產(chǎn)煤地區(qū)、用能地區(qū)采取先進工藝發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)，在畢節(jié)市、六盤水市、黔西南布依族苗族自治州布局建設大型煤炭儲配基地，提高煤炭儲配能力，加快推進盤州、水城等煤炭儲配項目建設，加快打造西南地區(qū)煤炭保供中心。打造烏江、北盤江、南盤江、清水江流域水風光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地，著力建設畢節(jié)市、六盤水市、安順市、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州等5個百萬千瓦級大型光伏基地，在落實好環(huán)境保護、水土保持和植被恢復等措施的基礎上，因地制宜建設低風速風電場，大力推進集中式風電開發(fā)，加快遵義市、銅仁市頁巖氣和畢節(jié)市、六盤水市、黔西南布依族苗族自治州煤層氣等非常規(guī)天然氣基地建設，打造新型綜合能源基地，保障川滇黔桂水風光綜合基地建設空間。
分布式布局能源保障空間。優(yōu)化煤電項目建設布局，布局威赫、新光等電廠，形成產(chǎn)業(yè)耦合度高、市場前景好的煤電一體化電廠，穩(wěn)步有序推進六盤水市、畢節(jié)市等分布式能源發(fā)電站項目。鼓勵因地制宜建設中小型風電及分散式風電項目，推進開陽縣等13個納入國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣建設，鼓勵結合巖溶、石漠化、煤礦坍塌區(qū)等脆弱區(qū)域的生態(tài)修復和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖，探索光伏建設用地新模式。推進烏江干流等梯級水電優(yōu)化開發(fā)，加快推進貴陽、黔南抽水蓄能電站工程，支持構建常規(guī)純抽蓄、混合式抽蓄和中小型抽蓄多元發(fā)展的抽水蓄能開發(fā)格局。示范引領加快推動淺層地熱能供暖制冷項目運用，大力支持發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，加快布局和推進各市（州）中心城市垃圾發(fā)電項目，積極推進人口50萬以上市縣或區(qū)域建設生活垃圾焚燒發(fā)電項目，提升城市垃圾處理能力。保障分布式電力供應，加快形成500千伏主網(wǎng)架，建成各市（州）以500千伏變電站為中心的220千伏雙環(huán)網(wǎng)、雙鏈式網(wǎng)絡結構，實現(xiàn)220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋。加快配電網(wǎng)網(wǎng)架結構優(yōu)化，建設可靠可控的城市配電網(wǎng)，精準升級農(nóng)村配電網(wǎng)，建成安全、可靠、綠色的智能配電網(wǎng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務均等化。新建畢節(jié)、黔東等成品油庫，改擴建銅仁大龍、貴陽油庫等成品油庫，預留畢節(jié)納雍油庫等項目建設空間。優(yōu)化布局天然氣網(wǎng)絡，形成以國家干線、省級支線、縣級聯(lián)絡線為骨架的貴州省天然氣“一張網(wǎng)”。
保障各類非化石能源發(fā)展空間。支持“一區(qū)”（銅仁引領發(fā)展區(qū)）、“兩核”（貴陽都市圈、遵義核心發(fā)展區(qū)）、“兩帶”（畢節(jié)—六盤水—黔西南發(fā)展帶、凱里—都勻發(fā)展帶）、“多極”（縣域城鎮(zhèn)發(fā)展極）地熱能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。打造“貴陽—安順—六盤水”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心軸、畢節(jié)—六盤水—黔西南氫能產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟帶和三條“紅色旅游—綠色氫途”氫能應用示范專線，支持科學布局氫能產(chǎn)業(yè)。支持核能、生物質能利用，繼續(xù)深入論證核能供熱示范項目。穩(wěn)步發(fā)展生物質發(fā)電，加快推進西秀區(qū)等農(nóng)林生物質發(fā)電項目。
分區(qū)推動主要能源資源開發(fā)和利用。重點保障9處能源資源基地、12處國家規(guī)劃礦區(qū)、4處戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備區(qū)、46個國家和省級重點勘查區(qū)、27個重點開采區(qū)的礦產(chǎn)資源勘查和合理開發(fā)利用。重點勘查煤層氣、頁巖氣、磷、鋁、金、錳、銻、螢石、重晶石、稀土金屬、稀有金屬、稀散金屬等礦產(chǎn)，夯實能礦資源安全保障基礎。加強能源礦產(chǎn)清潔利用，有效保障錳、鋁土礦等金屬礦產(chǎn)供給，提高磷礦等非金屬礦產(chǎn)開發(fā)質量，加快頁巖氣、煤層氣勘探開發(fā)利用，提升能源安全保障能力。優(yōu)化形成四個能源礦產(chǎn)勘查開發(fā)區(qū)域。黔中地區(qū)立足息烽—開陽—甕安—福泉磷礦資源，支持貴陽市、黔南布依族苗族自治州磷化工產(chǎn)業(yè)精細化發(fā)展，打造磷化工產(chǎn)業(yè)集群。黔西地區(qū)主要依托畢節(jié)市、六盤水市、黔西南布依族苗族自治州大中型煤礦開發(fā)格局，建設大型煤炭儲配基地，加快形成全國重要的能礦資源走廊。黔北地區(qū)合理開發(fā)利用鋁土和錳資源，形成鋁、錳資源保障基地及精深加工產(chǎn)業(yè)基地。黔東地區(qū)合理開發(fā)利用銅仁市松桃苗族自治縣、玉屏侗族自治縣、碧江區(qū)錳資源，保障新能源電池材料等新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
建設資源安全保障核心區(qū)。以煤、磷、鋁、金和銻等礦種為重點，建設云貴基地（貴州境）、開陽洋水—福泉英坪等9個能源資源基地，推進礦山深部及外圍找礦增儲，提高同類戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供給能力，大力推進資源規(guī)模開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以煤、磷、錳、金、螢石、釩等礦種為重點，建設織納、普興等12個國家規(guī)劃礦區(qū)，實行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，優(yōu)化礦山布局，構建以大中型礦山為主體的開發(fā)格局，推動優(yōu)質資源的規(guī)模化、集約化開發(fā)利用，形成保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)安全供給的接續(xù)區(qū)。合理開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備區(qū)建設，對正安東山國家級鋁土礦，甕安白巖、織金地區(qū)、甕安王家院，以及其它省級磷礦等保護性礦產(chǎn)地和暫不能利用的大中型礦產(chǎn)地進行戰(zhàn)略儲備，對政策性退出產(chǎn)能及生態(tài)保護紅線等限制、禁止勘查開采區(qū)域內已退出礦業(yè)權的資源實施礦產(chǎn)地儲備，對當前因技術、經(jīng)濟等原因，暫不宜開發(fā)的大中型礦產(chǎn)地進行保護。
保障重要能源運輸通道建設。鞏固拓展與滇、川、渝、桂、粵等周邊�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源合作，協(xié)同落實國家“西電東送”通道建設，實現(xiàn)相鄰電網(wǎng)互聯(lián)互通，水火互濟，穩(wěn)定提升“黔電送粵”規(guī)模。保障川渝氣入黔、海氣入黔通道。依托正安—道真—大磏輸氣管道積極引進重慶頁巖氣，加快推動黃鶯鄉(xiāng)—洛龍鎮(zhèn)—鎮(zhèn)南鎮(zhèn)（務川）輸氣管道等省際互聯(lián)互通項目建設，研究論證瀘州—畢節(jié)輸氣管道項目建設，提高川渝氣入黔輸量。加強對現(xiàn)有西南成品油管道及中緬、中貴線重大輸氣通道的區(qū)域協(xié)同保護，連通西氣東輸二線廣南支干線，完善西南地區(qū)油氣大動脈格局。協(xié)同共建重慶—貴州—廣西渝黔桂天然氣輸氣管道，不斷完善周邊省際互聯(lián)互通的輸氣系統(tǒng)。依托中緬線輸氣管道推進海氣入黔，拓展供應渠道。服務貴陽國際陸港（無水港）的籌備建設工作，以鐵路貨運為主，實現(xiàn)海鐵聯(lián)運，推動大規(guī)模實施海運LNG進入貴州省。預留成品油管道通道，研究論證預留茂昆線—畢節(jié)成品油管道、畢節(jié)—貴陽成品油管道等項目，適時開展貴陽—遵義段、貴陽—凱里段煤制油聯(lián)通管道的論證工作，保障貴陽—重慶成品油管道復線、南寧—貴陽成品油管道，研究推進西南成品油管道獨山縣城段等高后果區(qū)管道遷改工程。
保障數(shù)字能源基地建設空間。高質量保障能源數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施建設，完善“能源云”平臺功能，充分利用“能源云”平臺數(shù)據(jù)，研究建設能源數(shù)據(jù)中心。
試點巖溶地質碳捕獲封存示范空間。支持六盤水市、黔西南布依族苗族自治州等探索實施碳捕獲、利用與封存（CCUS）示范工程，有序開展煤炭地下氣化、規(guī)�；疾东@利用和巖溶地質碳捕獲碳封存等試點。鞏固森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，發(fā)揮森林固碳效益。
積極促進碳減排。積極推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展和清潔能源利用，降低溫室氣體排放強度，到2025年非化石能源消費比重力爭達到21.6%。到2030年非化石能源消費比重提高到25%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
推進新型城鎮(zhèn)化
構建“一主兩副、六極十六支”的城鎮(zhèn)等級體系。構建以1個省域中心城市、2個省域副中心城市、6個區(qū)域中心城市、16個區(qū)域支點城市為支撐、50個縣城為基礎的多層級城鎮(zhèn)等級體系。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中聯(lián)系城鄉(xiāng)的作用，補齊發(fā)展短板，增強發(fā)展特色。
備注：清鎮(zhèn)市、大方縣、麻江縣分別融入貴陽市、畢節(jié)市和凱里市統(tǒng)計。
強化中心城市帶動與引領作用。充分發(fā)揮省會貴陽作為省域中心城市的引領輻射帶動作用，推進貴陽—貴安深度融合，建設貴陽“外環(huán)高速公路”城市經(jīng)濟圈，打造引領帶動貴州省高質量發(fā)展的“火車頭”。支持貴州貴安新區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和人才人口集聚，強化優(yōu)質教育醫(yī)療資源、互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡、重大能源電力設施的用地保障，打造貴州省科創(chuàng)中心，加快推動貴州貴安新區(qū)高質量發(fā)展。加快推進省域副中心城市建設，構建融入成渝、聯(lián)動貴陽、面向全國的開放型經(jīng)濟體，打造貴州省區(qū)域發(fā)展的重要增長極。加快培育省域副中心城市畢節(jié)市要素集聚能力，深入推進畢節(jié)市貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設，打造黔川滇結合部區(qū)域中心。做優(yōu)做特六盤水市、安順市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市等6個區(qū)域中心城市，完善城市功能，加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，增強承載力和輻射力，帶動都勻市、凱里市、六盤水市、銅仁市、興義市等成長型城鎮(zhèn)組群協(xié)調發(fā)展。
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新疆
7月4日，新疆政府發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》。
未來建設方向
依托新疆獨特的地理區(qū)位、自然環(huán)境、資源能源優(yōu)勢，以絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設為驅動，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌國內循環(huán)和國際循環(huán)，優(yōu)化雙向開放空間、保障產(chǎn)業(yè)安全空間、完善戰(zhàn)略通道網(wǎng)絡，支撐國家新發(fā)展格局。
優(yōu)化雙向開放空間
保障“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟帶”建設。保障重點開放平臺用地需求，不斷豐富對外開放載體，暢通亞歐黃金通道，積極融入國家向西開放總體布局，高水平建設中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造我國向西開放的橋頭堡。
保障烏魯木齊國際陸港區(qū)建設。研究推進中歐班列（烏魯木齊）集結中心建設，保障烏魯木齊陸港型國家物流樞紐、跨境電子商務線下產(chǎn)業(yè)園建設，支持烏魯木齊設立保稅物流中心、大宗商品交易平臺建設空間需求，做優(yōu)做強樞紐經(jīng)濟，提升烏魯木齊在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設中的引領作用。
保障喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質量建設。支持霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)承載聚集能力。加快配套設施建設，積極推進進出口商品基地建設，構建特色加工產(chǎn)業(yè)集群。
保障絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設。推進自治區(qū)交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、文化科教中心、醫(yī)療服務中心、區(qū)域金融中心建設，加快實施一批重大基礎設施、國際國內交流合作項目，推動一批關鍵性、示范性、標志性重點項目落地，更好地服務和融入新發(fā)展格局。
保障口岸經(jīng)濟帶建設。發(fā)揮“五口通八國、一路連歐亞”的優(yōu)勢，完善口岸基礎設施，提升特色口岸能級。堅持“一岸一城一特色”，優(yōu)化口岸經(jīng)濟帶布局，推動航空口岸、陸路口岸協(xié)同發(fā)展，密切口岸與各類園區(qū)、城鎮(zhèn)、腹地經(jīng)濟聯(lián)系，提高通關便利化水平，支持建設進口商品落地加工示范區(qū)和出口商品加工基地，加快邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)、電子商務綜合試驗區(qū)建設，推動“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”轉變。
保障塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設。支撐開放經(jīng)濟集聚的空間發(fā)展需求，加快鐵路專用線建設，完善口岸集疏運體系，培育開放合作平臺，支撐帶動邊境地區(qū)高質量發(fā)展。
深化國內區(qū)域聯(lián)動，服務和融入新發(fā)展格局。落實新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略，深化新疆與西部其他地區(qū)開放互動的發(fā)展格局。強化通道共建，拓展區(qū)域開發(fā)軸線，發(fā)揮新疆生態(tài)、民族民俗等資源優(yōu)勢，加強與西北地區(qū)和西南地區(qū)在文化旅游、生態(tài)治理、通道建設等方面的合作互動，促進與西部其他地區(qū)的要素互通流動。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
打造六大制造業(yè)集聚區(qū)。重點保障煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點保障產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展空間，支持縣（市、區(qū)）依托所在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關產(chǎn)業(yè)的合理空間需求。實施開發(fā)區(qū)提升工程，規(guī)范有序發(fā)展各級各類開發(fā)區(qū)，提高開發(fā)區(qū)土地利用效率。
培育現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。在重點城市建設高水平的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，支撐商貿(mào)物流、電子商務、金融服務、信息通信和軟件、科技服務、法律服務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。增強區(qū)域性中心城市、縣域中心城鎮(zhèn)生活性服務業(yè)發(fā)展品質。圍繞冰雪旅游、高端旅游、生態(tài)旅游、跨境旅游等主題，打造精品經(jīng)典線路，保障4A、5A級景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)建設。
強化產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新空間用地支撐。強化烏魯木齊市、喀什市、伊寧市等城市制造業(yè)空間保障，在符合城市功能定位條件下，保留一定比例的制造業(yè)發(fā)展用地。優(yōu)化城市各級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間結構和用地供應機制，引導產(chǎn)業(yè)用地規(guī)范合理轉換用途，促進產(chǎn)城融合。充分保障國家和自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)項目用地。做好空間留白，預留戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局用地。
綜合立體交通和物流網(wǎng)絡布
優(yōu)化區(qū)域交通樞紐體系。推進綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設，強化各種運輸方式集中布局與功能融合，提高各級樞紐換乘換裝水平，完善集疏運體系，提升交通運輸組織與中轉效率，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，推動絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心建設。
強化交通物流基礎設施對產(chǎn)業(yè)布局支撐作用。促進綜合交通樞紐、國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等與周邊地區(qū)旅游休閑、商貿(mào)、文化、郵政快遞等功能空間的統(tǒng)一規(guī)劃、集約緊湊布局、地上地下綜合開發(fā)。擴展綜合交通樞紐、公路服務設施的休閑體育、文化旅游、商貿(mào)等綜合服務功能。圍繞產(chǎn)業(yè)空間布局，推進集疏運網(wǎng)絡建設，提高多式聯(lián)運發(fā)展水平，加快構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代化物流運行體系。鼓勵城市間合作共建綜合交通樞紐和國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地。鼓勵盤活存量土地和閑置土地用于物流基礎設施建設。
完善交通基礎設施建設。加快構筑東聯(lián)西出、南北暢通的戰(zhàn)略骨干通道和“四環(huán)”為骨架的疆內綜合立體交通網(wǎng)，推進“疆內環(huán)起來、進出疆快起來”。加快鐵路建設，建設國際鐵路和內聯(lián)鐵路通道網(wǎng)絡，提高路網(wǎng)覆蓋面和運輸能力。建設互聯(lián)互通、覆蓋廣泛、暢通高效的高速公路網(wǎng)絡。
保障交通基礎設施高質量互聯(lián)互通。以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點加快形成綜合立體交通網(wǎng)，構建以高速公路、高速鐵路、民用航空等為主體的快速網(wǎng)，完善以普速鐵路、普通國省道等為主體的干線網(wǎng)，提高基礎網(wǎng)保障能力，實現(xiàn)主要城市立體通達、縣級節(jié)點和邊境口岸有效覆蓋，構建國土空間開發(fā)的主骨架。
打造外通內聯(lián)的鐵路系統(tǒng)。加快出境和出疆對外鐵路建設，完善絲綢之路經(jīng)濟帶三大通道的鐵路設施，提升中通道服務能力。構建南北疆間快速客運通道，形成以烏魯木齊樞紐為核心的高速鐵路骨架。加強普速鐵路網(wǎng)建設，補齊地（州、市）鐵路短板，促進產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展。加快鐵路專用線建設，精準補齊工礦企業(yè)、物流園區(qū)鐵路專用線短板，提升“門到門”服務質量。
建設高效快捷的公路系統(tǒng)。密實高速（一級）公路網(wǎng)絡，構筑東聯(lián)西出、南北暢通的快速路網(wǎng)格局；實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶北通道和南通道的公路高速化，實現(xiàn)高速（一級）公路“縣縣通”，重要景區(qū)、自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)基本覆蓋。加強國省干線公路提檔升級，強化與高速公路的有效銜接，全面提升公路運輸保障能力和服務品質。建設廣覆蓋的普通省道和農(nóng)村公路，鼓勵農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村等一體化建設，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路和過窄農(nóng)村公路擴寬改造，提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平和通達深度。
構建功能完善的航空系統(tǒng)。統(tǒng)籌樞紐機場、支線機場、通用機場發(fā)展，構建多層次多功能航空運輸體系。
推進交通基礎設施廊道共享共建。推動各種交通運輸方式通道資源優(yōu)化配置和有機銜接，節(jié)約集約利用線位、橋位等空間資源，促進通道立體發(fā)展，推動鐵路、公路等線位統(tǒng)籌和空間整合。
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內蒙古
《內蒙古自治區(qū)國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》已于2023年12月18日經(jīng)國務院批復同意。
2024年7月19日，內蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《內蒙古自治區(qū)國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》。
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未來建設方向
主要目標
展望2050年，內蒙古自治區(qū)國土空間格局全面優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，生產(chǎn)方式和生活方式全面實現(xiàn)綠色轉型，人民生活更加美好。新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，符合戰(zhàn)略定位的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、基礎設施體系全面建成，總體形成科學合理和節(jié)約集約的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，現(xiàn)代城市、田園風光、草原牧歌交相融會，我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障更加牢固，國土空間治理體系和治理能力全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，推動建成生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟文化繁榮、社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)代文明之區(qū)。
保障綜合交通運輸網(wǎng)絡空間
構筑保障有力的綜合運輸通道。
以“四橫十二縱”綜合交通運輸通道建設為基礎，保障鐵路、公路、航空和綜合運輸大樞紐用地空間，打造互聯(lián)互通綜合運輸交通體系。
1.“四橫”：蒙西通道（阿拉善-北京）、蒙東通道（齊齊哈爾-通遼-北京）、東西通道（呼倫貝爾-阿拉善）、沿邊通道（室韋-策克）；
2.“十二縱”：滿洲里-哈爾濱通道、阿爾山-長春通道、霍林郭勒-沈陽通道、珠恩嘎達布其-錦州通道、二連浩特-秦皇島通道、錫林浩特-北京通道、二連浩特-太原通道、蘇尼特右旗-朔州通道、滿都拉-西安通道、甘其毛都-鹽池通道、烏力吉-重慶通道、策克-酒泉通道，保障京藏、京新通道功能提升的空間需求和額爾古納河-黑龍江水路運輸通道空間需求，形成東中西部交通協(xié)調發(fā)展新格局。
統(tǒng)籌綜合交通網(wǎng)絡建設空間。
完善交通網(wǎng)絡結構，增強交通運輸能力，補齊基礎設施短板，全面提升交通運輸效率和服務水平，構建多種交通方式充分銜接的綜合交通網(wǎng)絡，加快鐵路專用線建設，加強工礦企業(yè)、物流集中區(qū)鐵路專用線精準配置，提升“門到門”服務質量。推動基礎設施建設，貫徹國防現(xiàn)代化要求，保障民用機場、鐵路等大型交通設施和大型物流樞紐基地等落實軍民融合的空間用地需求。
保障鐵路和城市軌道交通建設。
加快聯(lián)通區(qū)外快速通道建設，推動各盟市就近融入國家高速鐵路網(wǎng)，構建內蒙古自治區(qū)內外貫通的快速通道，完善呼包鄂烏一體化發(fā)展區(qū)域城際鐵路網(wǎng)，提升干線路網(wǎng)質量，完善集疏運輸體系，推進口岸鐵路建設，打造旅游鐵路品牌，推進城市軌道交通建設。
推動提升公路通達性。
加快高速公路網(wǎng)主骨架建設，以國省干線、高速公路連接線、出區(qū)通道、旅游公路、交通樞紐及城鎮(zhèn)連接線、沿黃線等提級改造為重點，推進高效便捷的公路骨干路網(wǎng)建設，加強與城市道路、農(nóng)村公路的快速銜接，推動串聯(lián)鄉(xiāng)村主要產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)點的農(nóng)村公路建設，支持普惠便捷的農(nóng)村公路建設，提升路網(wǎng)整體承載力。
推進航空運輸體系建設。
加快呼和浩特新機場建設，推進包頭市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市等現(xiàn)有機場擴建改造，加快赤峰市、鄂爾多斯市、阿拉善盟、扎蘭屯市、扎魯特旗、巴林左旗、奈曼旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂托克旗、額爾古納市、蘇尼特右旗等重點地區(qū)運輸和通用機場建設，提升航空運輸保障能力，推動構建干線機場、支線機場和通用機場協(xié)調發(fā)展的多層級航空運輸體系。
支持互聯(lián)互通的綜合運輸樞紐建設。
建設呼和浩特、包頭、通遼全國性綜合交通樞紐城市，滿洲里、二連浩特國際口岸性綜合交通樞紐城市，呼倫貝爾、赤峰、烏蘭浩特、錫林浩特、烏蘭察布、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿拉善區(qū)域性綜合交通樞紐中心。
完善綜合交通樞紐布局，推進呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏海、烏蘭察布、通遼綜合交通樞紐建設；全面保障烏蘭察布-二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）物流樞紐、滿洲里陸上邊境口岸型物流樞紐、鄂爾多斯生產(chǎn)服務型物流樞紐等一批物流樞紐用地。
合理安排交通基礎設施用地。
統(tǒng)籌鐵路、公路等交通基礎設施與其他基礎設施的空間整合，提高通道的復合利用程度。強化推進綜合交通樞紐一體化建設空間保障，加強軌道交通場站、交通樞紐、公共停車場與城市功能的融合和空間的綜合利用，充分挖掘現(xiàn)有綜合交通網(wǎng)絡運輸能力，提升交通設施增量供給質量。
強化水利設施用地保障
推進引調水和水源工程建設。
加強相關引水、提水、輸水、排水配套工程空間保障，完善水網(wǎng)建設，推動建成引綽濟遼工程，深化引嫩濟錫工程前期論證工作，提升向遼河流域、內陸河調供水能力，保障烏梁素海生態(tài)修復補水、岱海生態(tài)應急補水、引黃入呼三期擴建工程用地，有序建設東臺子、琥珀溝水庫等一批水源工程，加強水資源戰(zhàn)略儲備空間保障，開展農(nóng)村牧區(qū)供水規(guī)�；ㄔO及小型工程規(guī)范化改造，提高水源保障能力和管理服務水平。
加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設。
大力推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)田灌溉用水量，緩解農(nóng)業(yè)對水資源的過度利用。東部產(chǎn)糧區(qū)推廣以淺埋滴灌為主的高效節(jié)水技術，控制農(nóng)田灌溉超采地下水，做到采補平衡。西部黃灌區(qū)開展節(jié)水工程建設，同步實施水田林電路渠技“七配套”工程，提高地表水利用效率。
加強防洪抗旱減災工程建設。
健全以流域為單元的防洪減災體系，推進黃河、西遼河、嫩江堤防及河道整治，完善重要支流、中小河流防洪減災和山洪災害綜合防治體系，加快山洪溝治理工程、病險水庫水閘除險加固工程建設，提升防洪排澇能力。推進黃河防凌減災和蓄滯洪區(qū)建設。建立健全主要河流、湖泊和水利工程的安全監(jiān)測預警設施，加快旱情監(jiān)測預警體系和抗旱水源工程建設。
促進水利工程生態(tài)化。
按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則開展前期工作，明確項目建設方案、規(guī)模和建設時序，優(yōu)化水利工程布局，降低對河流水文情勢、水環(huán)境質量、水系連通性、重要生態(tài)環(huán)境的影響。有序推進已建水利工程生態(tài)化改造，將防洪工程與城市景觀、生態(tài)廊道保護相結合。統(tǒng)籌輸水廊道空間布局，加強與農(nóng)田水利設施、交通干線統(tǒng)籌利用和協(xié)調共享。在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水生生物棲息地和洄游通道、陸地野生動物重要棲息地和生態(tài)廊道等區(qū)域嚴格控制新建水利工程。
加強能源綜合保障能力
加快能源基礎設施建設。
合理安排能源運輸和電力輸送通道建設，統(tǒng)籌能源、交通、水利等基礎設施并線布局和通道預留。針對主要油田、氣田及煤制油氣產(chǎn)業(yè)基地，建設油氣長輸管道、烏蘭察布至燕山石化輸氫管道，推進鄂爾多斯市、烏蘭察布市等地區(qū)新增外輸主干管道建設。
加強區(qū)內主網(wǎng)架建設，有序推進區(qū)內電網(wǎng)主干網(wǎng)架的優(yōu)化升級改造，推動蒙西8個盟市（呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟）電網(wǎng)形成“四橫五縱”500千伏主干網(wǎng)架結構，蒙東4個盟市（呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市）電網(wǎng)形成“七橫一縱”500千伏主干網(wǎng)架結構，加快推進東北（吉林）高比例新能源基地開發(fā)外送通道建設，有效提升各電壓等級電網(wǎng)的協(xié)調性，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。
以“三區(qū)三線”為基礎，構建國土空間保護開發(fā)新格局
全面落實國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，立足內蒙古自治區(qū)資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性，統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，優(yōu)化農(nóng)牧、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間，推進全域生態(tài)保護，構建“三山一彎，兩帶十區(qū)，一核雙星多點”網(wǎng)絡化的國土空間保護開發(fā)總體布局。
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
在優(yōu)先劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線的基礎上，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，內蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在2020年現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3倍以內。
嚴格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得進行城鎮(zhèn)集中建設，禁止違規(guī)建設新城、新區(qū)及各類開發(fā)區(qū)，有序推進開發(fā)邊界內工業(yè)化、城鎮(zhèn)化內涵式發(fā)展，強化城鎮(zhèn)集中建設區(qū)管控，注重新城區(qū)建設與存量改造相結合，引導人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，推進城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。
優(yōu)化城市化地區(qū)。
堅持集中集聚集約發(fā)展原則，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結構和布局，確定新城區(qū)、土默特左旗、昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東勝區(qū)、達拉特旗等22個旗縣（市、區(qū)）為國家級城市化地區(qū)，海勃灣區(qū)、紅山區(qū)、科爾沁區(qū)、海拉爾區(qū)、滿洲里市等18個旗縣（市、區(qū)）為自治區(qū)級城市化地區(qū)。
統(tǒng)籌城市化地區(qū)發(fā)展，依托呼包鄂榆城市群建設，強化呼包鄂烏一體化發(fā)展區(qū)域的引領作用，打造向北開放戰(zhàn)略支點，推動赤峰市、通遼市發(fā)展成為帶動內蒙古自治區(qū)東部地區(qū)高質量發(fā)展的區(qū)域性中心城市，協(xié)調推進中心城市、中心城鎮(zhèn)多節(jié)點式發(fā)展，完善滿洲里市、二連浩特市等重點邊境口岸城鎮(zhèn)建設。
健全城市化地區(qū)遷入人口教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、住房保障體系，切實保障遷入人口享有均等基本公共服務和同等權益，推進以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，逐步形成區(qū)域協(xié)同、集聚發(fā)展、城鎮(zhèn)功能顯著的空間格局。
優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和空間格局
強化呼包鄂烏一體化發(fā)展區(qū)域引領帶動作用。
落實國家呼包鄂榆城市群戰(zhàn)略，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，加快呼包鄂烏一體化發(fā)展區(qū)域建設。
到2035年，常住人口總規(guī)模達到1100-1150萬人，城鎮(zhèn)化率達到80%-85%，形成1個I型大城市（呼和浩特市）、2個Ⅱ型大城市（包頭市、鄂爾多斯市）、1個中等城市（烏蘭察布市）、1個Ⅱ型小城市（豐鎮(zhèn)市）和26個小城鎮(zhèn)組成的核心城市群，成為生態(tài)轉移人口與城鎮(zhèn)化的主要承載地。著力建設西北地區(qū)生態(tài)文明合作共建區(qū)、向北向西開放戰(zhàn)略支點、民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)，建成外接俄蒙，服務全國，面向華北、東北、西北，以綠色發(fā)展為導向的重要城市群。
建設呼和浩特創(chuàng)新型首府城市。
發(fā)揮呼和浩特市輻射帶動作用，圍繞打造美麗青城、草原都市，深度融入京津冀2小時經(jīng)濟圈，引領呼包鄂烏1小時經(jīng)濟圈。推進建設乳業(yè)、光伏材料、草種業(yè)、動物繁育、生物制藥、生物疫苗等自治區(qū)級重點實驗室以及工程（技術）中心，打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。支持重點發(fā)展金融、商務、物流、會展、信息、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性生活消費中心和休閑度假中心。加快建設物流樞紐承載城市，打造區(qū)域性交通物流中心。做強做大乳制品產(chǎn)業(yè)，建設綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地，打造高質量發(fā)展新引擎。
建設赤通“雙子星”區(qū)域中心城市。
推動內蒙古自治區(qū)東部地區(qū)城市間要素有效集聚和交流，融入環(huán)渤海和東北經(jīng)濟區(qū)的城鎮(zhèn)聯(lián)動互促格局，將赤峰市、通遼市打造成為帶動東部地區(qū)高質量發(fā)展的區(qū)域性中心城市。
到2035年，常住人口總規(guī)模達到750-780萬人，城鎮(zhèn)化率達到55%-57%，形成以1個Ⅱ型大城市（赤峰市）、1個中等城市（通遼市）為中心、1個Ⅱ型小城市（霍林郭勒市）和15個小城鎮(zhèn)多點支撐的“雙子星”城市地區(qū)，是內蒙古自治區(qū)東部承接人口轉移集聚的重點地區(qū)。持續(xù)優(yōu)化資源要素配置，促進生態(tài)環(huán)境共建共保，基礎設施互聯(lián)互通，基本公共服務共建共享，引導赤峰市、通遼市協(xié)同發(fā)展，共同打造中（蒙）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、特色文化旅游中心、新能源和生物制藥、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
推進特色中小城市點狀開發(fā)。
以盟行政公署、市人民政府所在地城市為重點，推動城市發(fā)展由規(guī)模擴張向集中集聚集約轉變，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，著力提高公共服務質量，不斷提升城市品質，進一步促進人口集中，推進特色中小城市點狀開發(fā)。海（海拉爾區(qū)）滿（滿洲里市）組團打造國家向俄蒙開放的重要門戶，綏（綏芬河市）滿（滿洲里市）經(jīng)濟通道的物流支撐性節(jié)點和重要的旅游服務中心。
推進烏蘭浩特市與科爾沁右翼前旗、集寧區(qū)與察哈爾右翼前旗一體化發(fā)展，東勝區(qū)與康巴什區(qū)錯位發(fā)展。錫林浩特市合理保護和利用草原景觀資源優(yōu)勢，保障交通廊道、重大基礎設施等建設空間，實現(xiàn)草原城市高品質發(fā)展。巴彥淖爾市高標準推進雙河區(qū)建設，加強城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，建成河套平原上的生態(tài)宜居城市。烏海及周邊地區(qū)推進區(qū)域基礎設施和公共服務一體化。
提升縣域城鎮(zhèn)服務功能和承載能力。
發(fā)揮旗縣（市、區(qū)）人民政府所在地和重點鎮(zhèn)疏解大中城市功能，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口轉移與要素集聚，帶動縣域全面高質量發(fā)展的重要作用，堅持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務“三農(nóng)三牧”，推進城鄉(xiāng)一體化建設，以縣城為中心促進農(nóng)牧民就近就地城鎮(zhèn)化。
城市群內的中心城市重點強化產(chǎn)業(yè)協(xié)調與分工，明確發(fā)展定位，統(tǒng)籌產(chǎn)城融合發(fā)展；沿軸沿線沿邊點狀發(fā)展的中心城鎮(zhèn)要把通道經(jīng)濟優(yōu)勢加速轉變?yōu)槁涞亟?jīng)濟優(yōu)勢，形成多要素高效流通的空間廊道；重點生態(tài)功能區(qū)內點狀開發(fā)城鎮(zhèn)要進一步完善公共服務功能，提高人口承載能力，做好城鄉(xiāng)融合，助力鄉(xiāng)村振興。
形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。
以資源環(huán)境承載能力為約束，結合城市發(fā)展階段特征，按照中心城區(qū)人口規(guī)模，形成由呼和浩特市1個Ⅰ型大城市，包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市等3個Ⅱ型大城市，烏蘭察布市、通遼市、烏海市等3個中等城市，巴彥淖爾市、呼倫貝爾市、烏蘭浩特市、錫林浩特市、滿洲里市等5個Ⅰ型小城市，霍林郭勒市、二連浩特市、豐鎮(zhèn)市、根河市、額爾古納市、牙克石市、扎蘭屯市、阿爾山市、巴彥浩特鎮(zhèn)等9個Ⅱ型小城市和67個小城鎮(zhèn)組成的自治區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模等級體系。
促進大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展，到2035年，內蒙古自治區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達72%（以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑）。
優(yōu)化城鎮(zhèn)結構布局。
以城鎮(zhèn)開發(fā)建設現(xiàn)狀為基礎，綜合考慮資源承載能力、人口分布、經(jīng)濟布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)發(fā)展階段和發(fā)展?jié)摿�，框定總量、限定容量，防止城�?zhèn)盲目擴張和無序蔓延，促進城鎮(zhèn)發(fā)展由外延擴張向內涵提升轉變，優(yōu)化城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局形態(tài)和功能結構，堅持“以人定房、以房定地”原則，對接群眾剛性和改善性居住需求，加強保障性住房用地保障，促進職住平衡，統(tǒng)籌區(qū)域步道等城鎮(zhèn)綠道空間，推動形成城鎮(zhèn)集約高效、宜居適度，邊界外山清水秀、開敞舒朗的國土空間格局。合理確定中心城區(qū)、中心城鎮(zhèn)、其他建制鎮(zhèn)和依法合規(guī)設立的各類開發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模。
強化城鎮(zhèn)空間管控
完善邊界內分區(qū)管制。
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內包括城鎮(zhèn)集中建設區(qū)、城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)和特別用途區(qū)，實行“詳細規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式。
城鎮(zhèn)集中建設區(qū)。
主要用于布局城市、建制鎮(zhèn)和新區(qū)、開發(fā)區(qū)等各類城鎮(zhèn)集中建設，要加強城市綠線、藍線、黃線、紫線等控制性要素管控。
城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)。
可在不突破規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的前提下，對城鎮(zhèn)建設用地布局進行適度調整。年度調整原則不超過一次。
特別用途區(qū)。
原則上禁止任何城鎮(zhèn)集中建設行為，實施建設用地總量控制，禁止隨意進行城鎮(zhèn)集中建設，除市政基礎設施、交通物流基礎設施、生態(tài)修復工程、必要的配套及游憩設施外，原則上不得新增其他城鎮(zhèn)建設用地。涉及的山體、水體、保護地應分別納入山體、水體、自然保護區(qū)名錄進行專項管理。在對生態(tài)、人文環(huán)境不產(chǎn)生破壞的前提下，可適度開展休閑、科研、教育等相關活動，為城鎮(zhèn)居民提供生態(tài)、人文景觀服務。
實行開發(fā)邊界剛性約束與彈性管理。
嚴格實行建設用地總量與強度雙控，強化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對開發(fā)建設行為的剛性約束作用，同時考慮城鎮(zhèn)未來發(fā)展的不確定性，適當增加布局彈性，科學預留一定比例的留白區(qū)，為長遠發(fā)展謀劃預留戰(zhàn)略空間，增加城市發(fā)展彈性。城市化地區(qū)著重保障城鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)展，滿足人口集聚增長需要。
加強地下與地上空間資源統(tǒng)籌管理。
分層有序利用地下空間，促進地下地上空間資源的綜合開發(fā)。結合地下空間資源，統(tǒng)籌優(yōu)化人防設施布局，形成平戰(zhàn)結合的城市地下防護空間體系。嚴格地下空間資源管理，劃定重點地下空間管控區(qū)域。嚴禁在文物保護單位、大遺址等區(qū)域開展地下空間開發(fā)利用。
推動黃河流域協(xié)同保護
推動黃河流域上下游協(xié)同保護治理。
強化省際協(xié)同，加強流域上下游空間聯(lián)動綜合整治，開展干支流、左右岸的...
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