我國資源性缺水及水質(zhì)性缺水狀況并存，再生水因其來源穩(wěn)定，對(duì)于替代常規(guī)水資源具有重要意義。但全國范圍內(nèi)，仍存在城市再生水利用率較低、污泥處理能力不足及資源化利用率低等問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城市污水污泥資源化利用瓶頸主要是地方政府動(dòng)力不足、相關(guān)體制機(jī)制不健全。為此，建議：

　　一、嚴(yán)格將再生水納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置。督促各級(jí)政府制定水資源調(diào)配規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮再生水，并制定與本地水資源狀況相適應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，使再生水切實(shí)進(jìn)入政府決策視野，進(jìn)而加速再生水利用。

　　二、健全再生水多樣化利用的配置體系。一是根據(jù)再生水利用規(guī)劃，以就地就近回用利用原則，重新統(tǒng)籌確定城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的選址和規(guī)模。二是完善再生水輸配管網(wǎng)和利用設(shè)施建設(shè)，探索將再生水管網(wǎng)納入城市地下管網(wǎng)總體規(guī)劃，提高中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)再生水工程建設(shè)投資補(bǔ)助。三是根據(jù)回用場景因地制宜制定再生水標(biāo)準(zhǔn)，減少不必要的深度處理工藝。

　　三、構(gòu)建污泥資源開發(fā)利用長效機(jī)制。加大污泥中能量及物質(zhì)的高效資源化利用研究和經(jīng)費(fèi)投入，盡快制定污泥資源化處置設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立污泥資源化利用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在管理方面，針對(duì)個(gè)別工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)、對(duì)城鎮(zhèn)污水廠污泥帶來額外污染、增加污泥資源化利用的成本和難度等問題，要完善工業(yè)污水處理及達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)，增加有害物質(zhì)檢測和監(jiān)測，加強(qiáng)工業(yè)污水排放監(jiān)管。