三元區(qū)創(chuàng)新“1123”模式 縱深推進(jìn)河湖長(zhǎng)制
2022年,三元區(qū)河長(zhǎng)辦以“強(qiáng)機(jī)制、建隊(duì)伍、出成效”為目標(biāo),先以莘口鎮(zhèn)、城區(qū)河段為試點(diǎn)推行“1123”管護(hù)工作機(jī)制,取得一定成效。今年開始,三元區(qū)在12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道全域推廣,實(shí)行“一平臺(tái),一中心、兩隊(duì)伍、三機(jī)制”的管理方式,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)河道物業(yè)化集中管護(hù),推動(dòng)三元區(qū)河湖長(zhǎng)制走深走實(shí)。
“一平臺(tái)”,即河長(zhǎng)制管理指揮平臺(tái),依托三元區(qū)河長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的落成,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、可視化管理市區(qū)河段;“一中心”,即沙溪河(市區(qū)段)物業(yè)化管理服務(wù)中心,掛靠區(qū)河長(zhǎng)辦,具體負(fù)責(zé)巡查隊(duì)伍及專業(yè)化河道管護(hù)隊(duì)伍日常考勤、考核及調(diào)度等管理工作,全力保障好市區(qū)段沙溪河道。“兩隊(duì)伍”,即專職巡查隊(duì)伍及專業(yè)化河道管護(hù)隊(duì)伍與市城管部門聯(lián)動(dòng)建立一支專業(yè)化的水上作業(yè)隊(duì)伍;“三機(jī)制”,即建立配套新工作方法督查機(jī)制、考核機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,全面提升河湖管理水平。
“一平臺(tái)”保障河段管理責(zé)任全覆蓋
依托河長(zhǎng)制管理指揮平臺(tái),持續(xù)落實(shí)“雙河長(zhǎng)”制度,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)掛帥區(qū)級(jí)河長(zhǎng)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)河湖長(zhǎng)制工作,轄區(qū)50平方公里以上流域共設(shè)立區(qū)級(jí)河長(zhǎng)9名、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)34人、河道專管員88人,做到全區(qū)河段管理責(zé)任全覆蓋。重新選聘“委員河長(zhǎng)”40人,做到全區(qū)河段管理責(zé)任全覆蓋。2022年以來(lái),各級(jí)河長(zhǎng)開展河道巡查7600余人次,河道專管員開展河道巡查60000余人次,解決河湖問(wèn)題1385個(gè),“委員河長(zhǎng)”開展巡河3550余人次,及時(shí)上報(bào)、推動(dòng)解決各類問(wèn)題1141件。
“一中心”推進(jìn)生態(tài)攻堅(jiān)走深走實(shí)
充分發(fā)揮沙溪河(市區(qū)段)物業(yè)化管理服務(wù)中心功能,綜合協(xié)調(diào)各成員單位開展生態(tài)攻堅(jiān)。實(shí)施生活污水綜合治理行動(dòng),建設(shè)污水提質(zhì)增效項(xiàng)目16個(gè),結(jié)合海綿城市建設(shè),推進(jìn)排水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目12個(gè);實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng),全區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率已達(dá)100%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)95%,均已達(dá)到省、市要求;實(shí)施河湖水環(huán)境整治提升行動(dòng),向上爭(zhēng)取重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金1704萬(wàn)元,有序推進(jìn)東牙溪飲用水水源地生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、三明市三元區(qū)巖前鎮(zhèn)溪源溪流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目等項(xiàng)目;實(shí)施農(nóng)村小水電整治提升行動(dòng),全區(qū)66座水電站生態(tài)下泄流量合格率均達(dá)100%。
“兩隊(duì)伍”“三機(jī)制”為群眾排憂解難
進(jìn)一步完善河湖長(zhǎng)制各成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮區(qū)檢察院駐河長(zhǎng)辦工作聯(lián)絡(luò)室作用,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,定期開展聯(lián)動(dòng)協(xié)作,累計(jì)下發(fā)檢察建議書4份,并以“訴前磋商+公開聽(tīng)證”的方式推進(jìn)妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治。2022年以來(lái),三元區(qū)累計(jì)復(fù)核遙感疑似妨礙行洪問(wèn)題圖斑513個(gè),整改上級(jí)巡查“四亂”等河湖問(wèn)題250個(gè)。有效解決群眾投訴問(wèn)題,解決省96133、E三明等平臺(tái)群眾投訴河湖問(wèn)題共85件,獲得群眾認(rèn)可。實(shí)施“1123”河道物業(yè)化管護(hù)模式,每日打撈河道垃圾約2噸,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)河道長(zhǎng)效保潔。每年組織民間河長(zhǎng)、巾幗河長(zhǎng)、黨員河長(zhǎng)、青年志愿者等開展愛(ài)河護(hù)河志愿活動(dòng),在全社會(huì)形成全民護(hù)河愛(ài)河的良好氛圍。(朱艷婷)