定西以“加減乘除”推進(jìn)山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理
每日甘肅2024-09-18 11:22
近年來，定西牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞推動(dòng)構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，堅(jiān)持“保護(hù)與發(fā)展、面上與重點(diǎn)、治標(biāo)與治本”相結(jié)合，以“加減乘除”推進(jìn)山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
實(shí)施“擴(kuò)綠”降碳行動(dòng)，做好綠色發(fā)展“加法”。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，牢牢把握“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效”總要求，印發(fā)實(shí)施《定西市減污降碳協(xié)同增效方案》，全面啟動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)持“三林（生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林）共建、六化（造林手段工程化、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、建設(shè)單元規(guī)�；⒊闪止茏o(hù)專業(yè)化、資金保障多元化、目標(biāo)成果法治化）并舉”的思路舉措，統(tǒng)籌抓好“管綠”“護(hù)綠”“增綠”“用綠”工作，加快推進(jìn)“綠滿隴中”行動(dòng)，完成造林封育193萬畝、全民義務(wù)植樹9874萬株，福州生態(tài)林、洮河國家濕地公園、大堿溝水生態(tài)綜合治理工程全面建成，全市林地總面積602.82萬畝，占國土總面積的21.06%，森林面積達(dá)到346.4萬畝，森林覆蓋率達(dá)到12.1%。治理方式實(shí)現(xiàn)由“重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變，治理觀念實(shí)現(xiàn)了由“綠起來”向“美起來”的轉(zhuǎn)變，治理模式實(shí)現(xiàn)了由“專項(xiàng)抓”向“全域抓”的轉(zhuǎn)變，治理成效實(shí)現(xiàn)了由“生態(tài)型”向“效益型”的轉(zhuǎn)變。近年來，相繼涌現(xiàn)出了通渭縣“全國綠色小康示范戶”許志強(qiáng)許志剛兄弟、安定區(qū)全國“綠色長城獎(jiǎng)”獲得者王永瑞等一大批義務(wù)植樹楷模和造林綠化典型。
統(tǒng)籌“凈水”提質(zhì)行動(dòng)，做好污染防治“減法”。強(qiáng)化“三線一單”管控運(yùn)用，圍繞劃定的65個(gè)環(huán)境控制單元區(qū)，實(shí)現(xiàn)在一張圖上落實(shí)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量管理、資源利用管控要求，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供綠色支撐。實(shí)施定西市域內(nèi)渭河、洮河、關(guān)川河、牛谷河、漳河“五河”共治，走好項(xiàng)目建設(shè)同河道治理、河湖管理相結(jié)合的路子。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，持續(xù)推進(jìn)水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市河長制湖長制及河湖管護(hù)工作的意見》等文件，實(shí)施引洮供水一期調(diào)蓄水池、農(nóng)村供水及水源保障等重點(diǎn)水利項(xiàng)目43項(xiàng)，安定、隴西、渭源、臨洮4縣區(qū)完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)生活污水、飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水“四水共治”，8個(gè)城區(qū)污水處理廠完成提標(biāo)改造，新增污水管網(wǎng)218公里，劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)15個(gè)，清理整治排污口507個(gè)，完成黑臭水體治理2處。全市11個(gè)縣級及以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率均達(dá)到100%。
推進(jìn)“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)， 做好綜合治理“乘法”。制定印發(fā)《定西市“綠盾2022”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)施方案》，持續(xù)深入開展“綠盾”行動(dòng)反饋問題整改“回頭看”，加大對非法占用自然保護(hù)地進(jìn)行工程建設(shè)、未批先建、開墾、修筑設(shè)施、傾倒垃圾、河道違法采砂、獵捕采挖野生動(dòng)植物等破壞自然保護(hù)區(qū)行為的查處力度，漳縣珍稀水生動(dòng)物國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)露骨山生態(tài)養(yǎng)殖園拆除等12個(gè)生態(tài)環(huán)境問題全部整改到位并銷號。全市各級各類保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)39宗，已全部退出并完成了恢復(fù)治理任務(wù)，通過了省級驗(yàn)收。積極開展非煤礦山不規(guī)范開采專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，完成《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃（2018-2022年）》中80%的恢復(fù)治理任務(wù)。出臺(tái)《以綠色礦山建設(shè)為突破口推動(dòng)礦山轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，加大資源整合力度，優(yōu)化礦山布局，建成國家級綠色礦山1個(gè)。大力開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，累計(jì)建成運(yùn)行城市生活垃圾填埋場7座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場19座、農(nóng)村高溫氣化和低溫磁化垃圾處理站32座。抓好危險(xiǎn)廢物安全處置，安全轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物4萬噸。開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成37個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境連片整治和117個(gè)行政村人居環(huán)境整村提升，農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到41%、農(nóng)藥利用率達(dá)到41.5%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)88.7%、廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到81.7%、尾菜處理利用率達(dá)到52%、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83.1%以上。
開展“清零”起底行動(dòng)，做好問題整改“除法”。按照《定西市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法（試行）》和《定西市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改成效評估實(shí)施辦法》，綜合運(yùn)用問題清單、督查督辦、整改銷號、考核問效、責(zé)任追究“五大機(jī)制”和成效評估“一套辦法”，堅(jiān)持“消存量、遏增量、求變量”，成立7個(gè)督導(dǎo)核查工作專班，對7個(gè)縣區(qū)中央兩輪和省級兩輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋定西市的問題、2022年國家黃河流域警示片涉及定西的問題進(jìn)行全面起底，通過看現(xiàn)場、看效果、看質(zhì)量，查問題、查資料，查看生態(tài)環(huán)境問題點(diǎn)位173個(gè)，形成36個(gè)問題清單反饋各縣區(qū)立行立改。同時(shí)，以打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和排污許可等制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查等工作，排查發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位各類一般安全隱患122條、重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)各類環(huán)境隱患26條，均已全部完成整改。督促183家企事業(yè)單位修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，72家單位投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，91家企業(yè)完成排污許可證申領(lǐng)和登記。（燕永春）
