錦江春色來天地，玉壘浮云變古今。杜甫的詩句震顫了迢遙的歷史。錦江之水一直被詩人所吟誦，被世人所歌唱。古有李冰治水安蜀州，今有古堰兒女守水源，為了讓成都人民喝上放心水、安全水、健康水，都江堰全市上下持續(xù)開展城鄉(xiāng)飲用水安全提升惠民工程，助力成都經(jīng)濟(jì)可持續(xù)綠色發(fā)展。
圖據(jù)丨折耳兔
一江岷水，永遠(yuǎn)清澈。近年來，都江堰市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，在財(cái)力十分緊張的情況下，投入資金6.7億元，開工建設(shè)供排水、污水處理站、智慧水務(wù)、水源保護(hù)、水環(huán)境治理和灌區(qū)現(xiàn)代化提升改造等內(nèi)容，不斷補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)強(qiáng)化水資源保護(hù)，不斷提升水污染防治成果，連續(xù)多年城市水質(zhì)綜合指數(shù)排名成都市第一，年復(fù)一年、日復(fù)一日不間斷護(hù)航成都超大城市的飲用水安全。
圖據(jù)丨何勃
做加法：強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”
11月23日，記者從都投集團(tuán)獲悉，按照省住建廳、成都市水務(wù)局的要求，2023年10月10日成都蓉環(huán)供水水質(zhì)檢測公司（國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站）對(duì)都江堰市西區(qū)水廠出廠水、管網(wǎng)水、末梢水和居民加壓調(diào)蓄設(shè)施供水進(jìn)行現(xiàn)場采樣監(jiān)督檢測，檢測結(jié)果所有指標(biāo)全部符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）。這是自2010年西區(qū)水廠投產(chǎn)以來，連續(xù)14年水質(zhì)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。從一個(gè)側(cè)面反映都江堰市城鄉(xiāng)飲用水安全提升方面取得的顯著成效。
據(jù)了解，近年來，都江堰市強(qiáng)化措施，在基礎(chǔ)設(shè)施上做“加法”。首先，強(qiáng)化管網(wǎng)覆蓋。完成市政排水管網(wǎng)普查467公里，預(yù)處理204公里，管網(wǎng)檢測171公里，病害治理128公里，構(gòu)建“七橫二十七縱”覆蓋城鄉(xiāng)的管網(wǎng)體系。其次，強(qiáng)化設(shè)施配置。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配置，讓飲用水保障和污水處置覆蓋全域。擴(kuò)容提升供水廠2座、配套完善城鎮(zhèn)污水處理廠17座、污水站144個(gè)。再次，強(qiáng)化智慧運(yùn)用。加快推動(dòng)管理和服務(wù)智慧化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建全域智慧化立體監(jiān)測體系，聯(lián)動(dòng)都江堰水利發(fā)展中心構(gòu)建多級(jí)智慧監(jiān)控中心，布局完善30個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站、289臺(tái)視頻監(jiān)控設(shè)備、19套電子圍欄。
做減法：狠抓“三類整治”
兩千多年來，都江堰市作為長江上游重要生態(tài)安全屏障和成都平原最重要水源涵養(yǎng)地，持續(xù)發(fā)揮作用，滋養(yǎng)成都平原沃野萬里，守護(hù)巴蜀兒女安居樂業(yè)。畫家吳小融的家坐落于都江堰市聚源畫家村，旁邊就是碧波蕩漾的走馬河。上世紀(jì)90年代末，吳小融決定建一個(gè)工作室，她到成都周邊的一些地方考察過，在尼瑪澤仁等畫家大力推薦下，她來到位于聚源鎮(zhèn)迎祥社區(qū)。她說：“一看見這條河，我一下就被迷住了，水是那么清、那么綠，是一種翡翠綠，這是在市區(qū)看不到的。我就下決心在這里定居了。”對(duì)很多來都江堰旅游、定居和投資的人而言，翡翠綠的水是最大的吸引。據(jù)了解，錦江流域都江堰段柏條河、徐堰河、江安河、走馬河等河流水質(zhì)持續(xù)保持II類水質(zhì)，優(yōu)良水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。都江堰市還榮登中國凈水百佳縣市第一名。
問君哪得清如許，為有源頭活水來。據(jù)了解，近年來，都江堰市狠抓三類整治，在源頭防控上做“減法”。首先，強(qiáng)力開展生活排污整治。全方位整治下河排污口56個(gè)，持續(xù)強(qiáng)化生活垃圾處置力度，完善標(biāo)準(zhǔn)化垃圾分類投放站點(diǎn)1100個(gè)，強(qiáng)化餐廚油污集中收集處置，分布式處理設(shè)施3座，處理規(guī)模達(dá)10噸/日。其次，開展排污企業(yè)整治。地毯式排查全市2000多家企業(yè)污染情況，加快企業(yè)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，長峰、都剛、拉法基等企業(yè)投入資金3億多元實(shí)施超低排放改造，將空氣污染通過雨水途徑對(duì)水源污染降到最低。第三，強(qiáng)力開展面源污染整治。劃定農(nóng)村畜禽禁養(yǎng)區(qū)707平方公里，建成農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測點(diǎn)1個(gè)，累計(jì)關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場192家，全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率為100%，把農(nóng)村“散亂污”對(duì)水源污染降到最低。
做乘法：依靠“三支力量”
都江堰市河渠縱橫，細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)，市域內(nèi)每條河流岸邊都樹立著的河長制公示牌，不僅公示有河長姓名、電話，還有河流沿革和歷史故事。住在都江堰大道幸福公寓的張大爺說：“每天清早出來晨練，一看到這些公示牌，我們心里就踏實(shí)了，知道這條河有這么多人上心，作為都江堰人，我們更要自覺地保護(hù)河流。”而來自重慶的游客張女士說：“看到這些河流的故事，就覺得河流仿佛有了生命，我們能了解她的歷史，明白這座城市的文化源遠(yuǎn)流長。”
據(jù)悉，都江堰市河長辦設(shè)立300余個(gè)公示牌，內(nèi)容涵蓋河道名稱、起止點(diǎn)、河道長度、各級(jí)河長姓名和聯(lián)系方式、河長職責(zé)、管理目標(biāo)、河長辦網(wǎng)址、河道故事等信息，對(duì)河道保護(hù)起到了重要作用。說到這些公示牌，就不得不提到都江堰市近年大力推行的河長制。
2017年，都江堰市制定出臺(tái)全面實(shí)行河長制管理方案和實(shí)施意見，明晰明確河長制管理工作任務(wù)。近年來，都江堰市依靠三支力量，在共建共治上做“乘法”。首先，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)伍作用。持續(xù)開展零點(diǎn)、亮劍、綠盾行動(dòng)，零容忍查處沙石盜采、水環(huán)境污染案件，案件數(shù)量呈逐年下降趨勢。其次，落實(shí)河長監(jiān)管主責(zé)。建立政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、全社會(huì)參與的水源地和水污染防治的常態(tài)化巡河機(jī)制，市、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)政府河長+微網(wǎng)格民間河長共同參與。截至目前，464名三級(jí)河長、200名民間河長，累計(jì)巡查河湖5萬人次。
第三，充分發(fā)動(dòng)市民群眾參與。4萬余名社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者、群眾、商戶等社會(huì)力量積極參與污水排放、垃圾傾倒、企業(yè)排污、水源污染等防治，切實(shí)增強(qiáng)全民參與水源地保護(hù)意識(shí)和自覺性。
做除法：筑牢“三項(xiàng)制度”
近年來，市河長辦與市檢察院緊密合作，掛牌成立生態(tài)旅游檢察聯(lián)絡(luò)室，拉開協(xié)同推進(jìn)長江流域岷江水源生態(tài)環(huán)境保護(hù)帷幕，旨在強(qiáng)化水生態(tài)治理，筑牢長江流域岷江水系環(huán)境保護(hù)司法屏障，形成水環(huán)境、水生態(tài)和水資源共建共治共享綜合治理體系，這是全國首家生態(tài)旅游檢察聯(lián)絡(luò)室。該聯(lián)絡(luò)室的成立，凝聚部門工作合力，強(qiáng)化行政執(zhí)法能力，提高執(zhí)法威懾力，解決一批水環(huán)境保護(hù)治理突出問題，扎實(shí)推動(dòng)水務(wù)依法行政和天府水源依法保護(hù)。
這正是都江堰市不斷筑牢三項(xiàng)制度，在體制機(jī)制上做“除法”的具體體現(xiàn)。首先，完善水環(huán)境保護(hù)制度體系�？茖W(xué)劃定飲用水水源及特殊水源保護(hù)區(qū)166.7平方公里，更新53個(gè)界牌、21個(gè)警示牌、22個(gè)宣傳牌、3900余米隔離網(wǎng)。制訂十四五水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和飲用水水源保護(hù)實(shí)施方案，確保上下齊心、整體聯(lián)動(dòng)。其次，制訂水環(huán)境目標(biāo)考核體系�？茖W(xué)制訂保護(hù)責(zé)任清單、目標(biāo)考核體系和責(zé)任追究制度，落實(shí)到政府工作全過程各方面。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止項(xiàng)目開發(fā)，禁止引進(jìn)和布局工業(yè)項(xiàng)目、對(duì)水源消耗較大的文旅項(xiàng)目，禁止河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)項(xiàng)目開發(fā)，確保飲用水從源頭不受污染。第三，建立跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。針對(duì)沱江錦江和金馬河三大流域水域面廣、流域長等特點(diǎn)，深化跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，主動(dòng)加強(qiáng)與上游阿壩州以及下游崇州市、溫江區(qū)等聯(lián)合巡河執(zhí)法，深化河湖長+警長+檢察長+法院院長河湖管理保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境突出問題整改長效制度，嚴(yán)打砂石盜采違法行為。
通過以上一系列措施，都江堰境內(nèi)地表水?dāng)嗝娴乃|(zhì)達(dá)到國家II類以上、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率常年保持在100%，都江堰市獲評(píng)全國第六批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。據(jù)市水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，未來，都江堰市將始終把水資源保護(hù)作為首要民生工程和首位責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹牢上游意識(shí)，堅(jiān)定上游責(zé)任，動(dòng)員全民參與，以抓鐵有痕的上游擔(dān)當(dāng)和我為人人的奉獻(xiàn)精神，全力守護(hù)天府之源的藍(lán)天碧水，全力保障天府成都的用水安全，堅(jiān)定當(dāng)好成都市2100多萬市民飲用水安全的守護(hù)人。
