廣東將更新供水、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施設(shè)備 建立健全價格和收費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制
據(jù)省住建廳消息，《廣東省推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作方案》（簡稱《方案》）已正式印發(fā)，著力擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、保安全，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全、綠色、智慧運行，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)計到2027年，對技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的設(shè)備，按計劃完成更新改造。
《方案》堅持市場為主、政府引導(dǎo)，鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升原則，以住宅電梯、供水、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、建筑節(jié)能改造等11個領(lǐng)域為重點，分類推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。同時，建立健全供水、污水與垃圾處理等價格和收費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，為設(shè)備設(shè)施的運營維護(hù)和更新改造提供長期穩(wěn)定的資金來源。
鼓勵采取平層入戶方式加裝電梯
在住宅老舊電梯更新方面，對投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅電梯開展隱患排查或安全風(fēng)險評估，制定更新改造清單，對住宅老舊電梯進(jìn)行更新、改造或大修。
針對既有住宅加裝電梯，結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市更新工作，適應(yīng)老齡化需要，堅持政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、屬地管理、規(guī)范安全的原則，充分考慮居民意愿、住宅結(jié)構(gòu)條件、使用功能、安全經(jīng)濟(jì)等因素，針對加裝條件成熟的納入電梯加裝清單，制定電梯加裝實施方案。在工程施工不對原結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生不利影響的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯。同時，加強(qiáng)新增設(shè)井道、疏散通道等相關(guān)構(gòu)筑物的審批和驗收，落實好使用管理、安全維護(hù)等責(zé)任主體。鼓勵采取平層入戶方式加裝電梯，實現(xiàn)無障礙通行。
至于商業(yè)樓宇的老舊電梯更新，市場監(jiān)管、商務(wù)部門要按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，組織對辦公樓、商場等公共場所的電梯開展隱患排查或安全風(fēng)險評估，指導(dǎo)商業(yè)電梯所有權(quán)人確定更新改造清單，制定更新改造實施方案，對商業(yè)老舊電梯進(jìn)行更新、改造或大修，確保更新后符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
建設(shè)一批綠色低碳標(biāo)桿污水處理廠
供水設(shè)施設(shè)備更新方面，將開展水廠凈水工藝和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)能力復(fù)核，開展城市供水管網(wǎng)和居民小區(qū)供水加壓調(diào)蓄設(shè)施排查評估，編制本地區(qū)供水設(shè)施改造方案，合理制定改造計劃任務(wù)，對存在影響水質(zhì)達(dá)標(biāo)、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問題的自來水廠內(nèi)及居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造。
針對污水處理設(shè)施設(shè)備更新，全面排查評估污水收集處理效能情況，編制本地區(qū)污水處理設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)更新計劃，改造存在不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、國家明令淘汰、節(jié)能降碳不達(dá)標(biāo)等問題的設(shè)施設(shè)備。協(xié)同推進(jìn)污水處理減污降碳增效，建設(shè)一批能源資源高效循環(huán)利用的綠色低碳標(biāo)桿污水處理廠。
至于液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè)，要全面摸排更新液化石油氣充裝站檢驗不合格、超出使用壽命、主要部件嚴(yán)重受損、老化腐蝕嚴(yán)重、存在安全隱患且無維修價值的設(shè)備，在更新改造基礎(chǔ)上實施智能化提升建設(shè)。
對于城市燃?xì)獾裙艿览匣母赂脑�，摸排改造不滿足安全運行要求的管道、燃?xì)鈭稣竞驮O(shè)施設(shè)備。摸排改造存在結(jié)構(gòu)性缺陷、功能性缺陷及混錯接等問題的排水管道、存在安全隱患的排水泵站和閘門、各類排水檢查井等排水設(shè)施設(shè)備。
在城市生命線安全工程建設(shè)方面，全面實施地級及以上城市生命線安全工程，有序推動地下管網(wǎng)、地下綜合管廊、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線安全工程配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè)，配套搭建監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)，加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。新建城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)智能感知設(shè)備與主體設(shè)備同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。老舊設(shè)施智能化改造和通信基礎(chǔ)設(shè)施改造，與城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ魍酵七M(jìn)。
鼓勵購置無人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)具設(shè)備
至于環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新，全面摸排高耗能、技術(shù)落后、故障頻繁、存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，包括環(huán)衛(wèi)車輛、中轉(zhuǎn)壓縮設(shè)備、垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備、建筑垃圾資源化利用設(shè)備、可回收物分揀設(shè)備等，制定更新改造實施計劃，推動環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。鼓勵更新購置新能源車輛裝備以及智能化、無人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)具設(shè)備。
建筑施工設(shè)備更新方面，全面摸排房屋市政工地內(nèi)使用超過10年、高污染、能耗高、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備，建立設(shè)備更新清單，推動建筑施工設(shè)備更新。鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。
對于建筑節(jié)能改造，摸排改造超出設(shè)備使用壽命、存在安全隱患且無維修價值、能效低、發(fā)生過重大事故、主要部件嚴(yán)重受損的熱泵機(jī)組、散熱器、冷水機(jī)組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明等設(shè)備，推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色化改造。
建立多元化的資金投入保障機(jī)制
《方案》要求加強(qiáng)資金保障，不斷拓寬融資渠道，建立多元化的資金投入保障機(jī)制，積極爭取城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、燃?xì)夤艿栏赂脑�、城市更新等中央資金支持，統(tǒng)籌用好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、城市水環(huán)境治理、生活垃圾分類和燃?xì)獍踩[患排查整治等省級專項資金，指導(dǎo)地市將符合條件的設(shè)備更新項目申請專項債券與超長期國債支持，鼓勵企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段，依法依規(guī)地拓寬融資渠道。同時，鼓勵各地市場監(jiān)管、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇加強(qiáng)電梯安全評估，支持提取住宅專項維修資金用于老舊電梯更新改造，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯。
在強(qiáng)化金融支持方面，積極爭取中央財政對建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新的貼息支持。用好用足再貸款政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。
此外，要健全費價機(jī)制。建立健全供水、污水與垃圾處理等價格和收費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，為設(shè)備設(shè)施的運營維護(hù)和更新改造提供長期穩(wěn)定的資金來源，激發(fā)內(nèi)生動力。加快推進(jìn)天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)妥調(diào)整終端銷售價格。
