垃圾分類作為“關(guān)鍵小事”,正影響著越來(lái)越多人的生活。目前,《煙臺(tái)市生活垃圾分類三年行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正穩(wěn)步推進(jìn),按照“一年提升、兩年鞏固、三年長(zhǎng)效”的總體目標(biāo),抓緊抓實(shí)源頭減量、前端投放、中端收運(yùn)、末端處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),常態(tài)化開(kāi)展垃圾分類宣傳和志愿服務(wù),堅(jiān)決防止先分后混、混裝混運(yùn),不斷提升生活垃圾全過(guò)程系統(tǒng)治理水平,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。
全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒
處理率將達(dá)到98%以上
根據(jù)《方案》要求,我市將研究制定煙臺(tái)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例,健全生活垃圾分類法規(guī)制度體系,建立生活垃圾分類長(zhǎng)效管理機(jī)制。市區(qū)建成區(qū)進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾分類前端投放、中端運(yùn)輸、末端處理運(yùn)行體系,居民逐步養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。其他區(qū)市建成區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,建立完善垃圾分類收運(yùn)、處置體系。全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達(dá)到98%以上,城市生活垃圾回收利用率達(dá)到37%。全市廚余垃圾、有害垃圾、可回收物處理設(shè)施滿足產(chǎn)生需求,原則上實(shí)現(xiàn)一區(qū)市一設(shè)施,不具備建設(shè)條件的區(qū)市采取與周邊區(qū)市共建共享的方式,全市生活垃圾分類投放、分類運(yùn)輸和分類處理逐步規(guī)范。
明年賓館酒店不主動(dòng)
提供一次性塑料用品
根據(jù)《方案》要求,我市正在積極促進(jìn)垃圾源頭減量。倡導(dǎo)“綠色辦公”,加快推動(dòng)無(wú)紙化辦公,倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部辦公場(chǎng)所使用再生紙制品。加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理,開(kāi)展快遞包裝綠色治理行動(dòng),持續(xù)提升快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)化水平。積極推行大型商超、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等凈菜上市工作,廣泛開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,有效減少?gòu)N余垃圾產(chǎn)生量。引導(dǎo)市民和單位對(duì)閑置物品或舊物實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用。引導(dǎo)商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)一次性塑料制品使用減量。到2025年底,全市所有賓館、酒店、民宿等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品。
前端投放是垃圾分類的第一步。要科學(xué)合理設(shè)置投放點(diǎn)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))牽頭,社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置非露天的垃圾分類投放點(diǎn)、可回收物回收點(diǎn)、大件垃圾和裝修垃圾暫存點(diǎn),安排垃圾分類指導(dǎo)員定時(shí)、定點(diǎn)上崗開(kāi)展指導(dǎo)。各類學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位、市場(chǎng)、景區(qū)等按要求配置生活垃圾分類收集設(shè)施。加強(qiáng)投放現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),推廣“撤桶并點(diǎn)+定時(shí)定點(diǎn)投放+三定一督現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”的分類投放模式。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)居民小區(qū)垃圾分類投放點(diǎn)分類指導(dǎo)員管理,實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)上崗、在線打卡管理。
中端收運(yùn)是垃圾分類的重要一環(huán)。《方案》要求加強(qiáng)分類運(yùn)輸車輛管理。各區(qū)市要配置足夠數(shù)量、滿足需求的分類運(yùn)輸車輛,建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)妥推進(jìn)生活垃圾分類運(yùn)輸車輛新能源化。2025年底前,全市新增可回收物、有害垃圾、廚余垃圾分類運(yùn)輸車輛100輛以上。推行集中裝車收運(yùn)模式。生活垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)履行管理主體職責(zé),按照垃圾分類收運(yùn)要求建立相應(yīng)的管理制度,制定各類垃圾收運(yùn)作業(yè)方案,實(shí)行“定車輛、定路線、定時(shí)間”的公交化分類收運(yùn)方式;提升分類轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)管理水平。各區(qū)市統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)或升級(jí)改造兼具垃圾分類、可回收物分揀、有害垃圾收集、裝修垃圾暫存、大件垃圾拆解和綠化廢棄物回收利用等功能的轉(zhuǎn)運(yùn)站或資源化利用中心。此外,我市還將健全可回收物資源化回收利用體系,加強(qiáng)有害垃圾分類投放運(yùn)輸處置。
完善末端處置,關(guān)系著生活垃圾的利用率。我市將推廣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式,鼓勵(lì)各地以生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為基礎(chǔ),將廚余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、市政污泥等利用處置項(xiàng)目納入綜合處置基地。
垃圾分類需要共同參與,我市正在常態(tài)化開(kāi)展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)等宣講活動(dòng)。將生活垃圾分類知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,廣泛動(dòng)員社區(qū)工作者、網(wǎng)格員建立1個(gè)指導(dǎo)員包投放點(diǎn)指導(dǎo)、N個(gè)志愿者包戶輔導(dǎo)的垃圾分類工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與垃圾分類志愿服務(wù)。同時(shí),組織各機(jī)關(guān)、各行業(yè)部門(mén)、各基層單位、各街道、社區(qū),強(qiáng)化示范創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)垃圾分類的“煙臺(tái)樣板”。
建設(shè)智慧化平臺(tái)
實(shí)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”
要完成《方案》要求的目標(biāo),保障措施要給力。根據(jù)《方案》要求,我市將加強(qiáng)黨建引領(lǐng),壓實(shí)區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等主體責(zé)任,將垃圾分類融入基層治理。
同時(shí),還要推動(dòng)科技賦能,提升分類成效。建設(shè)生活垃圾分類智慧化管理平臺(tái),對(duì)垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理全流程實(shí)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。為居民建立生活垃圾分類家庭賬戶,通過(guò)“一戶一碼”等模式實(shí)施積分激勵(lì)。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提升低值可回收物、廚余垃圾利用等方面資源化、減量化水平。
《方案》還要求,要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化約束機(jī)制。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》《煙臺(tái)市市區(qū)生活垃圾分類管理辦法》,對(duì)不履行分類管理責(zé)任,不按規(guī)定開(kāi)展生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的責(zé)任人等實(shí)施行政執(zhí)法處罰,對(duì)典型案例進(jìn)行新聞曝光。建立社會(huì)監(jiān)督員制度,各區(qū)市城市管理部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)選聘生活垃圾分類工作社會(huì)監(jiān)督員,參與生活垃圾分類管理全過(guò)程監(jiān)督工作。鼓勵(lì)市民舉報(bào)生活垃圾先分后混、混裝混運(yùn)的行為。同時(shí)還要強(qiáng)化資金保障,拓寬融資渠道,健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
垃圾分類,全民參與,人人有責(zé)。這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,也是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。在港城,越來(lái)越多的人行動(dòng)起來(lái),推動(dòng)綠色生活方式更加深入人心。