據“新華日報”報道，3月26日至4月24日，江蘇省生態(tài)環(huán)境保護督察組對南京、無錫、連云港、鎮(zhèn)江和宿遷開展了第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護例行督察，并分別形成督察報告。經江蘇省委、省政府批準，近期，督察組分別向五市黨委、政府反饋了督察報告。
督察認為，近年來，五市認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，協同推進降碳減污擴綠增長，穩(wěn)步推進高質量發(fā)展，生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護取得積極成效。督察同時指出，對照美麗江蘇建設要求，對照人民群眾期盼，在綠色低碳轉型、大氣污染防治、水環(huán)境基礎設施建設、新一輪太湖綜合治理、農業(yè)面源污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)空間管控、生態(tài)修復以及海洋生態(tài)環(huán)境保護領域等方面，五市生態(tài)環(huán)境保護工作仍存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)。
7月11日，江蘇省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組向南京市反饋了督察情況。督察指出，南京市生態(tài)文明建設還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平保護有差距。部分地區(qū)綠色發(fā)展理念樹得不牢，“兩高”項目違規(guī)問題依然存在，個別區(qū)域存在違法傾倒垃圾和固體廢物現象。一些部門生態(tài)環(huán)境保護責任壓得不實，對“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求還未落實到位。生態(tài)環(huán)保體制機制仍需完善，交通噪聲污染防治工作機制不健全。
二是大氣污染治理成效不穩(wěn)固。大氣污染治理末端減排空間收窄，綠色低碳轉型仍需加快，爐窯鍋爐整治不到位，VOCs綜合治理需持續(xù)深入，空氣質量持續(xù)改善面臨壓力。
三是水污染防治仍存在短板。全市城市河道水質仍需提升，生活污水收集處理能力對照省定目標還有差距，管網建設質量管控不足、日常運行維護不到位，城鎮(zhèn)生活污水綜合治理成效不穩(wěn)固，城市內河治理還有薄弱環(huán)節(jié)，部分農業(yè)養(yǎng)殖場存在污染問題。
四是固體廢物污染防治問題突出。建筑垃圾、市政污泥處置能力存在明顯短板，建筑垃圾違法傾倒問題多發(fā)，污水處理廠污泥處理能力短缺，危險廢物規(guī)范化管理水平、關停企業(yè)和高風險遺留地塊管控力度仍需提高。
五是生態(tài)環(huán)境安全風險隱患不容忽視。沿江生態(tài)環(huán)境風險防控能力有待加強，存在生態(tài)空間非法侵占現象，尾礦庫污染隱患排查整治不到位。
7月15日，江蘇省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組向無錫市反饋督察情況。督察指出，對照“走在前、做示范、多作貢獻”的使命擔當和人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的新期待，無錫市生態(tài)文明建設還存在一些突出問題。
一是協同推進高質量發(fā)展和高水平保護還存在差距。部分地區(qū)貫徹綠色發(fā)展理念不夠堅決，一些職能部門生態(tài)環(huán)境保護責任落實還不到位，一些突出生態(tài)環(huán)境問題整改標準不高，整改不徹底。
二是新一輪太湖治理存在薄弱環(huán)節(jié)。水環(huán)境基礎設施存在短板，農田退水、養(yǎng)殖尾水治理有待加強，部分重點任務推進不夠有力，生態(tài)修復有待加快。
三是建筑垃圾全過程監(jiān)管不力。無錫市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃尚未出臺，建筑垃圾源頭管理不到位，轉運環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，違規(guī)傾倒問題多發(fā)。
四是一些重點領域突出問題亟待解決。大氣環(huán)境治理仍需加力，自然生態(tài)監(jiān)管仍需加強，土壤污染防治力度不夠，環(huán)境風險防范體系還不健全。
7月15日，江蘇省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組向連云港市反饋督察情況。督察指出，對照中央部署和省委、省政府工作要求，對照“美麗江蘇”建設的目標任務和新時代人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境期盼，連云港市生態(tài)環(huán)境保護工作仍存在一些差距和短板。
一是高質量發(fā)展和高水平保護統(tǒng)籌力度不夠。貫徹生態(tài)優(yōu)先理念還需強化，落實生態(tài)環(huán)境保護責任不夠嚴實，全市三次產業(yè)結構仍不盡合理。
二是水環(huán)境源頭治理系統(tǒng)性不強。城鎮(zhèn)污水收集處理質效不佳，農業(yè)面源污染治理水平不高，部分河道水質仍需提升。
三是大氣環(huán)境污染問題仍然突出。工地揚塵、港口碼頭揚塵、部分國省干道沿線揚塵污染防治不到位，VOCs綜合治理仍需持續(xù)深入，重點行業(yè)廢氣治理水平較低。
四是生態(tài)重點領域保護不力。自然保護地違法違規(guī)問題持續(xù)不斷，通榆河清水通道維護區(qū)管控缺位，海洋生態(tài)環(huán)境保護仍有薄弱環(huán)節(jié)。
五是環(huán)境風險隱患不容忽視。固危廢監(jiān)管處置有待加強，污染地塊風險依然存在，應急處置能力仍需提升。
專項督察指出，東海縣委、縣政府圍繞大氣環(huán)境質量改善采取了一系列措施，工作取得了一定進展，但仍存在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級緩慢，高污染領域管控不嚴，露天焚燒垃圾問題屢禁不止，工作責任落實不到位等問題和不足。
7月12日，江蘇省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組向鎮(zhèn)江市反饋督察情況。督察指出，對照高質量發(fā)展要求和人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼，鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境保護工作還有不小差距，系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進、合力治污的生態(tài)環(huán)境治理體系仍需完善。
一是落實生態(tài)優(yōu)先理念仍有差距。治污攻堅的定力和韌勁仍需強化，推進產業(yè)轉型升級力度仍需加大，生態(tài)環(huán)境保護責任落實仍需深化。
二是大氣污染防治有待加強。部分重點行業(yè)大氣治理水平不高，大氣污染源頭減量力度不足，大氣環(huán)境治理能力支撐不夠。
三是水環(huán)境治理存在短板。城鎮(zhèn)污水收集處理質效不佳，部分工業(yè)廢水收集處理不規(guī)范，農業(yè)面源污染治理有待加快。
四是固體廢物污染問題較多。存在固廢違規(guī)傾倒填埋問題，全過程監(jiān)督管理存在漏洞，綜合整治監(jiān)管合力不強，土壤及地下水污染源頭防控不足。
五是生態(tài)環(huán)境空間管控不嚴。生態(tài)公益林等生態(tài)空間管理不到位，大運河核心監(jiān)控區(qū)管控標準不高，長江生態(tài)保護仍需持續(xù)加力。
專項督察指出，丹陽市太湖綜合治理工作取得階段性成效，但對照新一輪太湖綜合治理要求，還存在太湖綜合治理責任仍未壓實，環(huán)境基礎設施建設欠賬較多，工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管有待加強，重點整治任務落實不力等問題和不足。
五市要抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送省委、省政府，并在6個月內報送整改落實情況。整改方案和整改落實情況要按照要求向社會公開。針對督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題，要責成有關部門進一步深入調查，按照要求嚴肅、精準、有效問責。
來源｜人民網江蘇綜合 新華日報、南京日報、無錫日報、連云港發(fā)布、鎮(zhèn)江發(fā)布
